ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 25 ноября 2022г. по делу № 2а-3529/2022 (43RS0002-01-2022-006138-97)

<...>

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Кожевниковой И.П.,

при секретаре Гальвас Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу, с ходатайством о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу Кирову обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу, с ходатайством о восстановлении срока. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Налогоплательщики НДФЛ, в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ обязаны представлять в налоговый орган декларацию по НДФЛ в срок не позднее 30 апреля, года следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год. ФИО1 представила налоговые декларации по НДФЛ. На основании представленных деклараций ИФНС России по г. Кирову была проведена камеральная проверка по вопросам своевременного представления налоговых деклараций. По результатам рассмотрения материалов проверок зам. начальника ИФНС России по г. Кирову вынесено решение № 8756 от 14.10.2014 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500 руб. В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование об уплате штрафных санкций № 19275 от 01.12.2014, которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено. Просят взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства штраф в размере 500 руб. за 2013 год. Восстановить срок на подачу иска, рассмотреть дело по представленным документам, так как на момент обращения с данным заявлением в суд, срок обращения истек.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову не явился, извещен, просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещена, о чем в материалах дела имеется расписка.

Суд определил рассматривать дело при данной явке.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке.

В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Налогоплательщики НДФЛ, в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ обязаны представлять в налоговый орган декларацию по НДФЛ в срок не позднее 30 апреля, года следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

На основании представленных ФИО1 деклараций ИФНС России по г. Кирову была проведена камеральная проверка по вопросам своевременного представления налоговых деклараций.

По результатам рассмотрения материалов проверок зам. начальника ИФНС России по г. Кирову вынесено решение № 8756 от 14.10.2014 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500 руб.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование об уплате штрафных санкций № 19275 от 01.12.2014, которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В ходе судебного заседания установлено, что, в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование об уплате штрафных санкций № 19275 от 01.12.2014. Таким образом, право обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 Инспекция имела до 23.06.2017.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки в порядке приказного производства истец не обращался. Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по штрафу подано налоговым органом 20.10.2022, то есть с пропуском срока обращения.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что стороной административного истца пропущен срок исковой давности предъявления ко взысканию недоимки в виде штрафа.

Вместе с тем, поскольку каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не предоставлено, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин, что является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для предъявления административного иска и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за 2013 год - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Кирова.

Судья И.П. Кожевникова

Резолютивная часть оглашена 25.11.2022.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022.

Решение19.12.2022