Дело № 2-2638/15-2022
46RS0030-01-2022-003030-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курск 15 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
Председательствующего судьи - Великих А.А.,
с участием истца – ФИО1,
представителя истца – ФИО2,
представителя ответчика - ФИО3,
при секретаре – Фроловой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о перерасчете страховой пенсии, взыскании недоплаченной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (далее – ОПФР по Курской области) о перерасчете страховой пенсии, взыскании недоплаченной пенсии.
В обоснование иска указано о том, что истец является получателем страховой пенсии по старости, которая была ей назначена досрочно в связи с наличием стажа в районах Крайнего Севера и двух детей. Полагает, что на момент установления пенсии расчет ее размера был произведен неверно, поскольку при расчете страховой стаж ответчиком был определен в календарном исчислении и составил 24 года и 26 дней. Однако, считает, что необходимо стаж в районах Крайнего Севера исчислять в льготном порядке (год за полтора), в связи с чем страховой стаж составит 30 лет и 6 месяцев. Неверный подсчет стажа влияет на размер ее пенсии. Указывает о том, что в 2021 году она обращалась с иском, содержащим требование УПФР РФ в о перерасчете размера пенсии с учетом надбавок за стаж в районах Крайнего Севера, однако в удовлетворении иска ей было отказано. Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая о том, что по собственному расчету размер страховой пенсии по старости на сегодняшний день должна составить 20310,33 руб., просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать недополученную пенсию за указанный период с учетом индексации в размере 470452,41 руб..
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали, настаивали на их полном удовлетворении по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, а требования истца основаны на неверном системном толковании норм материального права, подлежащих применению в спорном правоотношении. Указала о том, что при расчете размера страховой пенсии по старости учтены все пенсионные права ФИО1 и расчет произведен по нормам действующего пенсионного законодательства, как в наиболее выгодном варианте, в связи с чем является законным и обоснованным. Представила подробный расчет назначенной истцу пенсии, сведения о произведенных перерасчетах.
Выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Заявляя настоящий иск, ФИО1 полагает о том, что пенсионным органом неверно произведен расчет размера ее пенсии по старости, неправильно установлены юридически значимые обстоятельства, влияющие на составляющие размера пенсии при ее расчете, в связи с неверным определением периодов ее страхового стажа по причине неверного применения норм законодательства, регламентирующего спорные правоотношения.
Между тем, суд, оценив доводы истца, проверив материалы выплатного дела, представленные сторонами доказательства, приходит к убеждению о том, что оснований для возложения на ответчика обязанности по производству перерасчета пенсии, выплачиваемой ФИО1, не установлено, а доводы последней о нарушении ответчиком его пенсионных прав недоказанными.
Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка России, СНИЛС №, по достижении возраста 50 лет в соответствии с решением Управления ПФР по № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости бессрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 в соответствии с распоряжением ОПФР по Курской области о перерасчете от ДД.ММ.ГГГГ №/М составлял 11996,68 руб., с учетом страховой пенсии в размере 5595,58 руб., фиксированной выплаты в размере 6401,1 руб..
При этом из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась с заявлением в пенсионный орган (УПФР в (межрайонное)) о перерасчете в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, однако решением УПФР в (межрайонное)№ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано. Указанное решение пенсионного органа было обжаловано в судебном порядке и признано законным и основанным в соответствии с вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Щигровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ГУ – УПФР в (межрайонное) о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии. В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Так, в частности вышеприведенными судебными актами, имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, установлено, что ФИО1 имеет общий страховой стаж в объеме 24 года 26 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера в объеме 12 лет 10 месяцев 15 дней; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям не проживала, стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 26 дней. При этом суды не установили правовых оснований для перерасчета ФИО1 страховой пенсии, а также назначения ей повышенной фиксированной выплаты, в том числе указав о том, что согласно предоставленному ответчиком расчету страховой пенсии истца в случае ее исчисления по п. 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии будет меньше, чем размер страховой пенсии, исчисленный пенсионным органом по п. 3 указанной нормы, в связи с чем пришел к выводу о нецелесообразности производит перерасчет пенсии ФИО1 по данному пункту.
В соответствии с Законом «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости исчисляется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - величина ИПК), которая определяется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год работы после ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 15 указанного Закона величина ИПК за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется как отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон «О трудовых пенсиях»), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 64,1 руб..
Согласно ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях» размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается пенсия, и согласно статье 29.1 указанного закона состоит из:
- части расчетного пенсионного капитала, исчисленного по нормам ст. 30 в зависимости от продолжительности трудового стажа и среднемесячного заработка за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Предельное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период, которое может быть учтено при определении размера пенсии, составляет 1,2. Коэффициент по стажу для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (то есть максимальный коэффициент по стажу составляет 0, 75, что для женщин соответствует 40 годам стажа);
суммы валоризации, в результате которой расчетный пенсионный капитал, исчисленный по нормам статьи 30, повышается на 10 % за стаж до 2002 года и плюс дополнительно по 1 % за каждый полный год трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ;
суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
За периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК определяется на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, и равна сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Размер страховой пенсии по старости, исчисленный по п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях», рассчитывается следующим образом:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.).
В случае, если при определении расчётного размера трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях» застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж при требуемом условии для женщин — не менее 20 лет общего трудового стажа (240 месяцев)), то величина расчётного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчётного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
При расчете пенсии ФИО1 пенсионный орган учел следующие исходные данные:
продолжительность до ДД.ММ.ГГГГ - 14 лет 0 месяца 28 дней (стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) - 12 лет 10 месяцев 17 дней);
стаж до ДД.ММ.ГГГГ в целях валоризации - 5 лет 0 месяцев 19 дней (расчетный пенсионный капитал в результате валоризации увеличен на 15 процентов (10% - за стаж до 2002 года и 5 % за «советский» стаж» — по 1 % за каждый полный год до ДД.ММ.ГГГГ);
среднемесячный заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период составляет 2,914 (ограничено максимальной величиной 1,2). Применить при расчете пенсии повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, предусмотренное п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях», не представилось возможным, поскольку стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет менее 15 календарных лет, и на ДД.ММ.ГГГГ она не проживала в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;
страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете (за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - в сумме 82523,47 руб.;
индивидуальный пенсионный коэффициент, исчисленный в зависимости от суммы страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - 2,049.
При таких обстоятельствах расчет размера пенсии произведен следующим образом:
- 0,55*1,2*1671 руб. (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная постановлением Правительством Российской Федерации от 11.10.2001 г. № 720) - 450 руб. 00 коп. (базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ) = 652,86 руб. * 0,70388889 месяцев (за имеющийся стаж 14 лет 0 месяцев 28 дней (14*12+28/30) = 459,54 руб.;
459,54 руб. * 1,065 * 1,09 * 1,126 * 1,08 * 1,09 * 1,0628 * 1,048 * 1,06 * 1,063 * 1,062 * 1,092 * 1,12 * 1,075 * 1,08 * 1,175 * 1,075 * 1,063 * 1,088 * 1,07 * 1,0341 * 1,066 * 1,033 * 1,065 * 1,017 (коэффициенты индексаций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 2580,23 руб. (с учетом округления при индексациях в автоматизированном режиме);
учитывая, что календарный стаж до ДД.ММ.ГГГГ составляет полных 5 лет, расчетный пенсионный капитал ФИО1 за счет валоризации увеличен на 15 % (10% за стаж до 2002 года и 5 % за стаж до ДД.ММ.ГГГГ- по 1% за каждый год) – 2580,23 руб. * 0,15 = 387,03 руб.;
страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 82523,47 руб. / 252 = 327,47 руб..
В связи с вступлением в законную силу Закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части страховой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях», преобразован в величину ИПК.
Таким образом сумма ИПК составила 53,449 = (2580,23 руб. + 387,03 руб.) = 2967,26 /64,1 руб. (стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) + 5,109 (за счет страховых взносов с 2002 г.) + 2,049 (ИПК за период после ДД.ММ.ГГГГ).
Размер страховой пенсии составляет 5738,28 руб. = 53,449 * 107,36 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из указанных данных размер пенсии в результате произведенных индексаций и корректировок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлил 12302,59 руб., в том числе: 5738,28 руб. - страховая пенсия, 6564,31 руб. - фиксированная выплата.
Оснований для установления фиксированной выплаты в соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» пенсионный орган не установил, что признано законным вступившим в законную силу судебным актом.
Как следует из представленного пенсионным органом альтернативного расчета пенсии истца в случае применения п. 4 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях» исчисление размера пенсии должно определяться из следующих данных:
общего трудового стажа продолжительностью 18 лет 5 месяцев 29 дней (с учетом учтенных в полуторном размере периодов работы в районах Крайнего Севера, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) при отсутствии сведений о периодах ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
стажа в целях валоризации до ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 4 месяца 19 дней (расчетный пенсионный капитал в результате валоризации был бы увеличен на 15 процентов: 10% - за стаж до 2002 г., и 5 - за «советский» стаж до 01.01.1991г.);
осовремененного среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 60 месяцев), в размере 4550,7 руб.;
- страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете (за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 82523,47 руб.;
величины индивидуального пенсионного коэффициента, начисленного за период по ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет, в сумме - 2,430.
индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленного в зависимости от суммы страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - 2,049.
С учетом вышеприведенных данных расчет пенсии производится по формуле:
РП = ЗР х СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
При определении размера пенсии с применением п. 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» ее величина ограничивается соответствующими предельными суммами. Указанные предельные суммы определены исходя из минимальных и максимальных размеров пенсии, которые применялись по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Так, минимальный размер пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был равен 185,32 руб., максимальный размер пенсии по общим правилам не мог превышать три минимальных размера (555,96 руб.). Соответственно, и величина пенсии при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555,96 руб. (185,32 руб. * 3). При этом в соответствии с п. 7 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях» расчетный размер пенсии не может быть менее 660 руб. 00 коп..
Размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:
4550,7 руб. * 0,55% =2502,89 руб., который ограничивается тремя минимальными размерами пенсии: 185,32 руб. * 3 = 555,96 руб. + 104,04 руб. (компенсационная выплата) = 660 руб..
Пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:
660 руб. - 450 руб. (базовая часть по состоянию на 01.01.2002г.) = 210 руб.
210 руб.: 240 месяцев (требуемых 20 лет стажа для женщин) * 221,96666667 месяцев (за имеющийся стаж 18 лет 05 месяцев 29 дней (216+5+29/30)/240) = 194,22 руб..
С учетом проведенных индексаций по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за счет пенсионных прав до ДД.ММ.ГГГГ составит 194,22 руб.* 1,065 * 1,09 * 1,126 * 1,08 * 1,09 * 1,0628 * 1,048 * 1,06 * 1,063 * 1,062 * 1,092 * 1,12 * 1,075 * 1,08 * 1,175 * 1,075 * 1,063 * 1,088 * 1,07 * 1,0341 * 1,066 * 1,033 * 1,065 * 1,017 (коэффициенты индексаций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 1090,51 руб. (с учетом округления при индексациях в автоматизированном режиме).
Сумма валоризации на ДД.ММ.ГГГГ составит: 1090,51 руб.* 15% =163,57 руб..
Сумма страховой части трудовой пенсии по старости за счет страховых взносов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 82523,47 руб. / 252 = 327,47 руб..
Сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за «нестраховые» периоды ухода одного из родителей за детьми - 2,430 (за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
Таким образом величина ИПК составит 24,673 (1090,51 руб. +163,57 руб. + 327,47 руб./ 64,1 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ )) + 2,049 (ИПК за период после ДД.ММ.ГГГГ) +2,430 (сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за период ухода за ребенком) = 29,152.
Исходя из указанных данных, с учетом валоризации и проведенных индексаций, размер страховой пенсии по старости по п. 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил бы 9694,07 руб., в том числе: 3129,77 руб. (ИПК 29,152 * 107,36 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ) - страховая пенсия, 6564,31 руб. - фиксированная выплата.
Стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 при расчете пенсии с учетом п. 4 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях», также как и по п. 3 ст. 30 указанного Закона исчисляется в календарном порядке и составит 12 лет 10 месяцев 17 дней. Оснований применения к расчетному размеру трудовой пенсии ФИО1 районных коэффициентов, устанавливаемых к заработной плате для рабочих и служащих не имеется, поскольку истец не может быть отнесена к числу лиц, перечисленных в абз. 41-42 п. 4 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях» (отсутствие 15 календарных лет в районах РКС или проживание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате).
Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что размер страховой пенсии по старости, выплачиваемой истцу, определен в соответствии с законом и в интересах пенсионера по наиболее выгодному для него варианту.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу у суда обязанности по сбору доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оснований для производства перерасчета пенсии, выплачиваемой истцу, как с момента ее назначения, так и с момента обращения с настоящим иском, судом не установлено, а истцом соответствующих документов, которые в силу действующего пенсионного законодательства могли послужить основанием для пересмотра ранее установленного размера пенсии, не представлено.
В указанной связи суд не находит оснований и для удовлетворения требования истца о взыскании с пенсионного органа недоплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2022 года.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Решил :
ФИО1 отказать в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о перерасчете страховой пенсии, взыскании недоплаченной пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Великих А.А.