Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,
при секретаре ФИО5,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Центральный районный суд <адрес> с требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения №.001573/2024-0278081 об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки и обязании назначить меру социальной поддержки согласно правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> вынесено решение №.001573/2024-0278081 об отказе в назначении мер социальной поддержки. Решение вынесено по ежемесячному пособию в связи с рождением и воспитанием ребенка, категория получателя: один из родителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином России и/или женщины, в случае если срок беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Причиной отказа в назначении является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, который в регионе составил 14 989 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход составил 15 919,55 рублей. (382 069,08 рублей/12 месяцев/ количество членов семьи (2 человека, из них 1 ребенок). В данном доходе учтены доходы семьи от трудовой и иной деятельности, пособия по данным ЕГИССО, алименты (согласно п.49 (1) размер ежемесячного алиментного платежа на 1 ребенка не менее ? учитывается ежемесячный размер алиментного платежа ? минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством РФ, умноженный на количество месяцев, в которых брак был расторгнут и приходящихся на расчетный период). По причине того, что истцом алименты не взыскивались, бывший супруг уехал на территорию государства Украина, истец считает, что ответчик незаконно отказал в назначении мер социальной поддержки, в связи с чем обратилась в суд.
В судебном заседании истец поддержала требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просила отказать в полном объеме.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием.
В соответствии с положениями ст. 3 Закона № 81-ФЗ порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его, назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок, условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - единое пособие) определены Постановлением Правительства Рей от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее - Правила №).
В соответствии с п. 3 Правил, право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума па душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» па дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.
Согласно пн. «б» п.31 Правил № одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума надушу населения.
Подпунктом 47 Правил № установлены виды доходов, полученные в денежной форме учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи. В том числе согласно подп. «б» учитываются пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления, а также согласно пн. «г» учитывается сумма полученных алиментов.
Пунктом 48 Правил № установлено, что среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период па число членов семьи.
В соответствии с п. 49(1) Правил доходы, предусмотренные пн. «г» п. 47 Правил № алименты, получаемые па основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов.
Доходы, предусмотренные пн. «г» п. 47 Правил №, получаемые на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, учитываются в размере, указанном в таком соглашении, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, па 2 детей менее одной трети, па 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии судебного решения или судебного приказа об уплате алиментов и исполнительного производства о взыскании алиментов, а "также нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов доход, предусмотренный п. «г» п. 47 Правил №, учитывается в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, па 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, в доходе, предусмотренном пн. «г» п. 47 Правил №, учитывается ежемесячный размер алиментного платежа на одного ребенка, составляющий одну четверть, на 2 детей одну треть, па 3 и более детей одну вторую минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, умноженный на количество месяцев, в которых брак был расторгнут (начиная с месяца расторжения брака) и приходящихся на расчетный период, предусмотренный п. 48 Правил № (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым данного пункта). Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прожиточный минимум на душу населения на 2024 год установлен в <адрес> Совета Министров от 05.12.2023г. № в размере 14 989,00 руб.
09.07.2024 ФИО7, через единый портал государственных услуг обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В составе семьи указано 2 человек: ФИО3 - заявитель; ФИО2, 19.03.2014г.р. - ребенок. В заявлении семейное положение указано - разведена.
Согласно возражением представителя ответчика ДД.ММ.ГГГГ было заявление отправлено на доработку по причине (необходимо представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (5 рабочих дней) документ (оригинал) подтверждающий взыскание алиментов (решение суда, судебный приказ, нотариальное соглашение). В заявлении необходимо указать сумму полученных алиментов с июня 2023 года по май 2024 года, в т.ч. через службу судебных приставов (размер указывается фактически полученных алиментов, в т.ч. 0,00 руб.) 11.07.2024 заявление возвращено с доработки, ФИО1 в клиентскую службу ОСФР по <адрес> запрашиваемые документы не представлены. Для определения полноты права на назначение пособия посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия были направлены запросы в МВД России, ФПС России, ФССП России, Роструд, Росреесгр, органы государственной власти Республики Крым. Согласно сведений НГР ЗАГС, поступивших по межведомственному электронному взаимодействию брак, между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8, 31.08.1987г.р., расторгнут в 2015 году. На основании сведений, поступивших в рамках межведомственного электронного взаимодействия, а также сведений, указанных ФИО1 в заявлении, в том числе о сумме полученных алиментов (0,00 руб.) установлено, что совокупный доход семьи ФИО1 за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ составил 382 069,08 руб. (заработная плата, полученная ФИО1 от трудовой деятельности ФГУП «Почта Крыма» - 324 343, 08 руб.; алименты - 57 726,00 руб.).
Доход в виде алиментов на содержание несовершеннолетних детей учтен в соответствии с п. 49 (1) Правил в размере 1/4 минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, умноженном на количество месяцев в расчетном периоде заявления, а именно в размере 57 726,00 руб. (расчет алиментов 19 242,00 - МРОТ в 2024 году * Р * 12 мес. = 57 726,00 руб.). Среднедушевой доход семьи соответственно составил 15 919,55 руб. (382 069,08 руб./12мсс./2 чел).
Учитывая изложенное, у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> отсутствовали основания для удовлетворения заявления истца о назначении мер социальной поддержки, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
решил :
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определённые действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий З.Ю. Каралаш
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.