Дело № 5-215/2023 -КОПИЯ-
УИД 03RS0013-01-2023-004417-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2023 г. г. ФИО1
Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Шахмуратов Р.И.,
с участием помощника прокурора г. Нефтекамск Яндыбаевой Г.Ф.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,
рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> (ОГРНИП №, паспорт серии <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
19 декабря 2023 г. постановлением прокурора г. Нефтекамск Сердюк Ю.С. возбуждено в отношении ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно административным материалам, во исполнение приказа прокурора республики № от 16 августа 2018 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремисткой деятельности» 05 декабря 2023 г. в 16.00 час. в ходе проверки установлено, что по адресу: РБ, <адрес>, расположен магазин «<данные изъяты>», в котором ИП ФИО2 осуществляется розничная торговля религиозной одежды и атрибутики, религиозной литературы, на основании договора аренды нежилого помещения от 02 марта 2020 г.
В ходе осмотра помещения магазина «<данные изъяты>» установлено, что среди религиозной литературы, имеющихся на открытых стеллажах, имеется книга с названием на обложке «Личность мусульманина согласно Корану и Сунне», на титульном листе книги указано полное название «Личность мусульманина, в том виде, который стремится придать ей ислам с помощью Корана и Сунны», автор: профессор Мухаммад Али-Хашими, 4-ое издание, перевод на русский язык: кандидат философских наук Владимир Абдалла НИРША, перевод проверен научной комиссией Российского Фонда «ФИО3 ФИО4, общее количество 414 страниц.
Решением Артемовского городского суда Свердловской области от 30 июня 2014 г. по делу № 2-751/2014 вышеуказанная книга признана экстремистским информационным материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов (на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации).
Доступ к указанной книге не ограничен, является свободным и беспрепятственным, вследствие чего имеется беспрепятственная возможность ознакомления с текстом данной книги, получения информации и ее использования неограниченным кругом лиц, посещающих магазин «Муслим».
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении данного правонарушения не признал, суду пояснил, что эту книгу он не закупал, на стеллаж для продажи не выставлял, откуда она появилась, он не может знать, его продавцы также не могут пояснить, как книга появилась в магазине. В магазине видеонаблюдения нет, когда книг много, то ценники на книги они бывает, что забывают ставить. Обнаруженная книга не новая, видно, что её уже читали, возможно кто-то специально её оставил в магазине.
Помощник прокурора г. Нефтекамска Яндыбаева Г.Ф. просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Свидетель ФИО5 суду пояснила, что работает продавцом у ИП ФИО2 в магазине «<данные изъяты>», расположенный по адресу: РБ, <адрес>. 05 декабря 2023 г. после обеда в магазин зашли женщина и мужчина, которые представились сотрудниками прокуратуры и полиции. Ей было сообщено, что ими осуществляется проверка, в том числе магазинов, на предмет продажи запрещенной (экстремисткой) литературы. После чего они подошли к стеллажам с книгами и стали проверять. Сама она стояла за прилавком, но их видела. Мужчина подошел к стеллажу и сразу обнаружил эту книгу, взяв её, он принес к ней и сообщил, что данная книга запрещена к продаже. После чего она сразу позвонила хозяину магазина. Все книги в магазине находятся на стеллажах, в свободном доступе, их может взять, посмотреть и почитать любой из посетителей. Откуда появилась данная книга у них на стеллаже, она не знает. Ценники о стоимости товара отмечаются на книгах, но возможно не на всех. Отдельного учета книг не ведется, работают на доверие. Каждый день заходит большое число посетителей, больше 15 человек точно.
Допрошенный в качестве свидетеля старший оперуполномоченный ЦПЭ МВД по РБ ФИО6 суду сообщил, что 05 декабря 2023 г. по инициативе прокуратуры города ими была осуществлена проверки религиозных организаций, в том числе торговые точки по продажи запрещенной литературы. В ходе проверки в магазине «<данные изъяты> по адресу: РБ, <адрес> им была обнаружена книга с названием «Личность мусульманина согласно Корану и Сунне», которая признана экстремистским информационным материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов. В учетом большого опыта работы в данном направлении он практически сразу визуально может определить книги, которые запрещены к распространению на территории Российской Федерации.
Выслушав ИП ФИО2, помощника прокурора г. Нефтекамск Яндыбаеву Г.Ф., допросив свидетелей, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ) экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национала или религиозной группы.
На основании статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Из материалов дела следует, что во исполнение приказа прокурора республики № от 16 августа 2018 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремисткой деятельности», 05 декабря 2023 г. в 16.00 час. в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, расположен магазин «<данные изъяты>», в котором ИП ФИО2 осуществляется розничная торговля религиозной одежды и атрибутики, религиозной литературы, на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ В ходе осмотра помещения магазина «<данные изъяты>» установлено, что среди религиозной литературы, имеющихся на открытых стеллажах, имеется книга с названием на обложке «Личность мусульманина согласно Корану и Сунне», на титульном листе книги указано полное название «Личность мусульманина, в том виде, который стремится придать ей ислам с помощью Корана и Сунны», автор: профессор Мухаммад Али-Хашими, 4-ое издание, перевод на русский язык: кандидат философских наук Владимир Абдалла НИРША, перевод проверен научной комиссией Российского Фонда «ФИО3 ФИО4, общее количество 414 страниц.
Постановлением прокурора г. Нефтекамск от 19 декабря 2023 г. в отношении ИП ФИО2, в связи с установлением в ходе проведенной проверки признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было возбуждено дело об административном правонарушении.
Книга «Личность мусульманина согласно Корану и Сунне», на титульном листе книги указано полное название «Личность мусульманина, в том виде, который стремится придать ей ислам с помощью Корана и Сунны», автор: профессор Мухаммад Али-Хашими, 4-ое издание, перевод на русский язык: кандидат философских наук Владимир Абдалла НИРША, перевод проверен научной комиссией Российского Фонда «ФИО3 ФИО4, общее количество 414 страниц, решением Артемовского городского суда Свердловской области от 30 июня 2014 г. по делу № 2-751/2014 признана экстремистским информационным материалом и включена в федеральный список экстремистских материалов (на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации).
Данных о том, что указанное издание исключено из названного списка, не имеется.
Следовательно, ИП ФИО2 допущено распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ИП ФИО2 вышеуказанного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 декабря 2023 г.; объяснением ФИО2, актом проверки от 05 декабря 2023 г. и фотоиллюстрациями к нему, актом осмотра Интернет сайта от 05 декабря 2023 г., а также показаниями допрошенных в ходе судебного заседания лиц и другими документами по делу.
Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений не вызывает.
Оценивая исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности на предмет относимости, допустимости и достаточности, прихожу к убеждению о том, что данные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
С учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три) тысячи рублей.
В силу части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
При этом в соответствии с частью 3 указанной статьи не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснениями, изложенными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
При таких обстоятельствах предмет административного правонарушения - книга «Личность мусульманина согласно Корану и Сунне», на титульном листе книги указано полное название «Личность мусульманина, в том виде, который стремится придать ей ислам с помощью Корана и Сунны», автор: профессор Мухаммад Али-Хашими, 4-ое издание, перевод на русский язык: кандидат философских наук Владимир Абдалла НИРША, перевод проверен научной комиссией Российского Фонда «ФИО3 ФИО4, общее количество 414 страниц подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Предмет административного правонарушения - книгу «Личность мусульманина согласно Корану и Сунне», на титульном листе книги указано полное название «Личность мусульманина, в том виде, который стремится придать ей ислам с помощью Корана и Сунны», автор: профессор Мухаммад Али-Хашими, 4-ое издание, перевод на русский язык: кандидат философских наук Владимир Абдалла НИРША, перевод проверен научной комиссией Российского Фонда «ФИО3 ФИО4, общее количество 414 страниц, изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - Получатель - УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 027401001, ОКАТО 80401000000, р/с № <***> в ГРКЦ НБ по РБ Банка России г. Уфы, БИК 048073001, код бюджетной классификации 415 1169 001 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 и ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ.
Судья Р.И. Шахмуратов
Копия верна.
Судья Р.И. Шахмуратов