УИД 77RS0027-02-2025-011190-30
Дело №05-0303/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 07 июля 2025 года
адрес
Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Стратегия», ОГПН 1227700530530, расположенного по адресу: адрес, помещ. 26П,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Стратегия» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 30 июня 2025 г. в 22 час. 00 мин. по адресу: адрес при осмотре помещений предприятия общественного питания «Т-Кафе» ООО «Стратегия» проведенного в ходе эпидемиологического расследования в связи с регистрацией 22 случая ОКИ и 3 случаев сальмонеллеза у посетителей предприятия общественного питания «Т-Кафе» ООО «Стратегия», количество заболевших на которых передано экстренное извещение были выявлены следующие нарушения:
1. На момент осмотра пищевая продукция собственного производства, в том числе готовая пищевая продукция, полуфабрикаты, мясная и салатная продукция, находящаяся в реализации в зоне раздачи и на хранении в холодильном оборудовании, имеет маркировочный ярлык с неполной информацией о сроках годности, дате изготовления, изготовителя, условиях хранения, общим весом 3500,7 кг., согласно приложению (акт списания б/№ от 30.06.2025 г.), что не соответствует требованиям - п. 2.3, 3.5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - отсутствие маркировочного ярлыка может привести к несоблюдению условий хранения пищевой продукции, и, как следствие к ее порчи и размножению в ней микроорганизмов;
2. В представленных технологических картах отсутствуют сведения о сроке и условиях реализации блюд - п. 2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 – без четких инструкций и ориентиров по срокам реализации сотрудники производственных помещений не смогут корректно организовать процесс хранения, отпуска и списания блюд, что может привести к размножению патогенных микроорганизмов и возникновению острых кишечных инфекций, пищевых отравлений у потребителей;
3. Планировка производственных помещений предприятия общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не соответствует требованиям технического регламента и мощности предприятия (недостаток объема холодильной камеры в овощном цехе для хранения плодоовощной продукции), в связи с чем часть продукции хранится в коридоре - п. 2.5, 2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - данный факт способствует созданию антисанитарных условий на предприятии и не исключает риск загрязнения изготавливаемой пищевой продукции;
4. Предприятия общественного питания для приготовления пищи не в полной мере оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), инвентарем, моечным оборудованием, соответствующим требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции, а именно:
a) имеются дефекты покрытия эмали нижней полки рабочего стола в горячем цехе;
b) над моечной ванной в отделении мойки кухонной посуды имеются следы ржавчины;
c) в холодильной камере для дефростации мяса на полу имеются следы грязи;
d) в мясном цехе на рабочих столах с подстольями имеются следы ржавчины;
e) шпильки для пароконвектомата, тележки для перемещения продукции со следами грязи и ржавчины в нижней части; что не соответствует п. 2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - данный факт способствует созданию антисанитарных условий на предприятии и не исключает риск загрязнения изготавливаемой пищевой продукции;
5. Участок реализации (зоны выдачи) готовых блюд не обеспечено достаточным количеством бактерицидного оборудования для обеззараживания воздуха (заявленная площадь на один облучатель-рециркулятор «Кристалл-3» - 60м2 (площадь зоны раздачи и зала при ней превышает данный показатель) – п. 2.14 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - вследствие чего не соблюдается дезинфекционный режим на предприятии, что может привести к накоплению и размножению в пищевой продукции микроорганизмов и возникновению острых кишечных инфекций, пищевых отравлений у потребителей;
6. На момент осмотра в производственных помещениях (мясной цех, рыбный цех) на плиточном покрытии пола, в зоне горячего цеха на потолочном покрытии отмечены следы грязи, что свидетельствует о несвоевременной уборке помещений – п. 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - данный факт способствует созданию антисанитарных условий на предприятии;
7. На момент осмотра хранение уборочного инвентаря для санитарно-бытовых помещений осуществляется неупорядоченно, непосредственно на полу в санитарно-бытовых помещениях для персонала – п. 2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - хранение уборочного инвентаря на полу увеличивает вероятность контакта инвентаря с грязью, пылью и микроорганизмами, что способствует их распространению и может привести к перекрестному загрязнению санитарно-бытовых помещений и рабочих зон;
8. Отсутствует журнал контроля за временем и температурой в зоне раздачи готовых блюд, время нахождения готовых блюд на раздаче не фиксируется - п. 3.5.1, 3.5.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - отсутствие контроля за регистрацией показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании может привести к несоблюдению условий хранения пищевой продукции, и, как следствие к ее порчи и размножению в ней микроорганизмов;
9. Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств частично не промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством) - п. 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - не соблюдение концентрации и срока годности дезинфицирующего (моющего) средства, отсутствие дезинфицирующего средства приводит к возможности возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (дизентерия, бруцеллез, листериоз);
10. Контроль за температурой горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных блюд, напитков, реализуемых потребителю через линию раздачи и ее соответствие технологическим документам не осуществляется – п. 5.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - отсутствие контроля за температурой горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных блюд, напитков, реализуемых потребителю через линию раздачи и ее соответствие технологическим документам может привести к угрозе жизни или здоровью человека, а также риску возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний;
11. Представлено 99 ЛМК, 2 копии ЛМК с направлением о прохождении периодического медицинского осмотра. У 9 сотрудников отсутствуют сведения о вакцинации против гепатита А и дизентерии (фио- сведения о вакцинации от 30.01.2024 г.,фио, фио- сведения о вакцинации от 2023г., фио, фио, фио, ФИО1 А, фио ФИО2- сведения о вакцинации отсутствуют). У 22 сотрудников отсутствуют сведения о вакцинации против гепатита А (фио, фиоА, фио, фио, фио, фио, фио, фио адресР., фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио). У 5 сотрудников отсутствует вакцинация против дизентерии Зонне (фио, фио, фио, фио, фио), что не соответствует требованиям п. 2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20; п. 62 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686–21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» - что свидетельствует о допуске к работе с пищевыми продуктами персонал, без проведения вакцинации, что может привести к возникновению и распространению массовых вирусных, инфекционных и не инфекционных заболеваний (дизентерия, пищевые токсикоинфекции, гепатиты).
12. Разделочный инвентарь (разделочные доски для рыбы (3 единицы) в рыбном цехе) находятся в изношенном состоянии, что не соответствует требованиям п. 2.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - в связи с чем возможно попадание инородных предметов, загрязнение болезнетворными микробами готовых блюд и развитию болезнетворных микробов, что может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний (сальмонеллез, дизентерия, пищевые токсикоинфекции);
13. Сбор и обращение отходов не соответствует требованиям по обращению с отходами, а именно: в моечном отделении столовой посуды, на момент осмотра, располагались открытые мешки для сбора пищевых отходов, что не соответствует требованиям п. 2.17 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - данный факт способствует созданию антисанитарных условий на предприятии и не исключает риск загрязнения изготавливаемой пищевой продукции;
14. Гигиенический журнал осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний за 23,24,25 июля 2025 года не представлен, что не соответствует требованиям п. 2.22 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - отсутствие контроля за проведением ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, может привести к реализации некачественной продукции общественного питания (массовые инфекционные заболевания);
15. Хранение санитарной одежды не упорядоченно (личная одежда хранится совместно с санитарной одеждой), в помещении хранения моющих и дезинфицирующих средств обнаружена личная и рабочая обувь, что не соответствует требованиям п. 3.4 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - может привести к загрязнению специальной (санитарной/рабочей) одежды патогенными микроорганизмами и бактериями группы кишечной палочки и как следствие привести к пищевому отравлению потребителя;
16. В складских помещениях, где осуществляется хранение хлебобулочных изделий, фруктов отсутствуют приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха, п. 3.13 СанПин 2.3/2.4.3590-20 - отсутствие термометров в помещениях для хранения пищевых продуктов не позволяет в полной мере оценить соответствие условий хранения пищевой продукции, что может привести к нарушению качества пищевых продуктов и как следствие размножению в пищевых продуктах патогенных микроорганизмов, вызывать вспышки кишечных инфекционных заболеваний и стать причиной возникновения токсикоинфекций.
Выявленные нарушения требований действующего санитарного законодательства создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью потребителей при реализации продукции общественного питания
Защитник ООО «Стратегия» фио в судебное заседание явилась, пояснил, что нарушения в настоящее время устранены.
Представитель Управления Роспотребнадзора по адрес фио, в судебное заседание явился, пояснил, что в настоящее время Обществом предприняты меры для устранения нарушений, однако Роспотребнадзором исполнение предписания с выходом на место не осуществлялось.
Вина ООО «Стратегия» в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 30 июня 2025 г. в 22 час. 00 мин. по адресу: адрес при осмотре помещений предприятия общественного питания «Т-Кафе» ООО «Стратегия» проведенного в ходе эпидемиологического расследования в связи с регистрацией 22 случая ОКИ и 3 случаев сальмонеллеза у посетителей предприятия общественного питания «Т-Кафе» ООО «Стратегия», выявлен факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, установленные Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- протоколом о временном запрете деятельности;
- протоколом осмотра помещений с фотографиями;
- картами инфекционных больных;
- лабораторными данными;
- копиями медицинских книжек работников;
- выпиской из ГГРЮЛ.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Стратегия» осуществляло деятельность предприятия общественного питания с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «Стратегия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административном правонарушении, установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вопреки доводам защитника, представленные стороной защиты документы не свидетельствуют об устранении выявленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Обстоятельств, освобождающих ООО «Стратегия» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение – не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, повышенную общественную опасность выявленных нарушений санитарного законодательства, санитарно-эпидемиологических норм при осуществлении деятельности ООО «Стратегия» создающих угрозу причинения вреда здоровью и жизни потребителей, конкретные обстоятельств дела, и полагает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Т-Кафе» ООО «Стратегия» по адресу: адрес, сроком на 90 суток с момента фактического приостановления деятельности данного объекта, в соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку назначение административного наказания в виде административного штрафа не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Стратегия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания – «Т-Кафе» расположенного по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.
Срок административного наказания исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с 00 час. 50 мин. 01 июля 2025 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья