Решение Верховного суда: Определение N 4-КГ17-15 от 05.06.2017 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№4-КГ17-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 5 июня 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Пчелинцевой Л.М.,

судей Кириллова В С . и Жубрина М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 июня 2017 г. гражданское дело по иску Трифонова В В , Трифоновой АЮ , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Трифонова А В , к Следственному комитету Российской Федерации о взыскании сумм по обязательному государственному страхованию

по кассационной жалобе представителя Следственного комитета Российской Федерации Демченко Н.В. на решение Домодедовского городского суда Московской области от 27 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 августа 2016 г., которыми исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В. С , выслушав объяснения представителей Следственного комитета Российской Федерации Дорофеевой А.С. и Семененковой Т.Г возражения на кассационную жалобу Трифоновой А.Ю. и ее представителя Мещерякова М.Н., представляющего также Трифонова ВВ., мнение представителя закрытого акционерного общества «Московская акционерная страховая компания» Галушкина О.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей обжалуемые судебные постановления подлежащими отмене,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Трифонов ВВ. и Трифонова А.Ю., действующая в своих интересах и в

интересах несовершеннолетнего Трифонова А.В., обратились в суд с иском к

Следственному комитету Российской Федерации о взыскании в качестве суммы

по обязательному государственному страхованию 25 888 494,60 руб. (по 8 629 498,20 руб. в пользу каждого).

В обоснование требований истцы ссылались на то, что 24 декабря 2013 г при исполнении служебных обязанностей погиб капитан юстиции старший следователь-криминалист следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по гарнизону военного округа Трифонов В В года рождения являющийся супругом Трифоновой А.Ю., отцом Трифонова А В , года рождения, и сыном Трифонова В В .

В 2013 году Следственный комитет Российской Федерации не заключил государственный контракт об обязательном государственном страховании жизни и здоровья сотрудников военно-следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, чем, по мнению истцов, нарушил нормы статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». В заключенном Следственным комитетом Российской Федерации государственном контракте от 1 января 2013 г. № 1-13 с ООО «Страховая компания «ВСК - линия жизни об обязательном государственном личном страховании сотрудников Следственного комитета Российской Федерации указано, что он распространяется на сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, за исключением военнослужащих военно-следственных органов.

Поскольку истцам не было разъяснено их право на осуществление страховой выплаты по основаниям статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», а Трифонов В.В. на момент гибели проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, ими были поданы заявления о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих в закрытое акционерное общество «Московская акционерная страховая компания» (далее - ЗАО «МАКС Указанной страховой компанией заявление истцов было удовлетворено, в их пользу было выплачено 2 ПО 029,99 руб. страхового возмещения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих.

Истцы полагали, что поскольку ответчиком обязанность по осуществлению обязательного государственного страхования сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, которые проходили службу в должностях следователей военно-следственных органов, выполнена не была, то они были лишены возможности получить причитающиеся им страховые суммы по основаниям, установленным статьями 36, 40 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской

Федерации». Это обстоятельство установлено вступившим в законную решением Домодедовского городского суда Московской области от

9 июля 2015 г. по делу по иску Трифонова ВВ., Трифоновой А.Ю действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Трифонова А.В., к ЗАО «МАКС», военно-следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу о взыскании денежных средств.

По мнению истцов, лицом, обязанным произвести им выплату страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, является ответчик, в связи с чем просили взыскать со Следственного комитета Российской Федерации 25 888 494,60 руб. (по 1/3 страховой суммы - 8 629 498,20 руб. в пользу каждого из истцов).

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 27 апреля 2016 г. исковые требования были удовлетворены в полном объеме Со Следственного комитета Российской Федерации в пользу Трифонова ВВ Трифоновой А.Ю., Трифонова А.В. взыскано 25 888 494,60 руб. по 1/3 каждому из истцов (8 629 498,20 руб.).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 августа 2016 г. решение суд первой инстанции оставлено без изменения.

В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе представителя Следственного комитета Российской Федерации Демченко Н.В. ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены судебных постановлений, как незаконных.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы представителя Следственного комитета Российской Федерации судьей Верховного Суда Российской Федерации Кирилловым ВС. 2 февраля 2017 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и его же определением от 27 апреля 2017 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

В судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Трифонов ВВ., представитель военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, о причинах неявки не сообщили. От Трифонова В В . поступила телеграмма с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статьи 385 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы письменные возражения на доводы кассационной жалобы Трифоновой А.Ю. и

ее представителя Мещерякова М.Н., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела имеются такого характера существенные нарушения норм материального права, допущенные судами первой и апелляционной инстанций, и они выразились в следующем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 21 июня 2013 г. между Трифоновым ВВ. и Министерством обороны Российской Федерации в лице врио руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу был заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на срок 5 лет.

Согласно выписке из приказа военного следственного отдела Следственной комитета Российской Федерации по Восточному военному округу от 11 октября 2013 г. № 36 л/с Трифонов ВВ. был назначен старшим следователем-криминалистом военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по гарнизону военный округ) с освобождением от должности следователя-криминалиста этого же отдела.

24 декабря 2013 г. Трифонов В В . погиб. Служебной проверкой проведенной по факту гибели старшего следователя-криминалиста военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу капитана юстиции Трифонова ВВ., установлено что Трифонов В В . погиб при исполнении обязанностей военной службы в дорожно-транспортном происшествии в результате получения травм несовместимых с жизнью.

Заключением военно-врачебной комиссии отдела военно-врачебной экспертизы филиала № 4 федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации от 25 апреля 2014 г. № 7 полученная Трифоновым В В . травма признана военной травмой.

На момент смерти Трифонова ВВ. членами его семьи являлись супруга Трифонова А.Ю., сын Трифонов А В , года рождения, отец Трифонов В В .

Ввиду того, что смерть Трифонова В В . признана связанной с исполнением обязанностей военной службы, приказом военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу от 4 сентября 2014 г. № 182 членам семьи Трифонова ВВ., а именно Трифоновой А.Ю. и Трифонову А.В., на основании части 6 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» установлена ежемесячная компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания погибшего Трифонова ВВ. и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию.

Судом также установлено, что 1 января 2013 г. между Следственным комитетом Российской Федерации и ООО «Страховая компания «ВСК - Линия жизни» заключен государственный контракт № 1-13 об обязательном государственном личном страховании сотрудников Следственного комитета Российской Федерации на период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г. (включительно) (пункт 11.2 контракта). Застрахованными лицами по данному контракту считаются сотрудники Следственного комитета Российской Федерации (кроме военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации) (пункт 1.3 контракта).

22 января 2013 г. между Министерством обороны Российской Федерации и ЗАО «МАКС» был заключен государственный контракт на оказание услуг по осуществлению в 2013 году обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы.

Трифонова А.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Трифонова А.В., Трифонов ВВ. через военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу обратились в ЗАО «МАКС» с заявлениями о выплате страхового возмещения в связи со смертью застрахованного лица Трифонова В В . Страховщиком в пользу истцов были произведены страховые выплаты в размере по 703 333,33 руб. каждому.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истцов, суд первой инстанции, сослался на положения пункта 1 статьи 929, пункта 2 статьи 937, статью 943, пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и исходил из того, что Трифонов ВВ. на момент смерти по занимаемой должности являлся сотрудником Следственного комитета Российской Федерации, поэтому подлежал обязательному государственному страхованию и как военнослужащий, и как сотрудник Следственного комитета Российской Федерации. По мнению суда первой инстанции, обязанность по заключению договора обязательного государственного страхования в отношении своих сотрудников законом возложена на Следственный комитет Российской Федерации, поэтому неисполнение обязанности и незаключение договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, которые проходили службу в

должностях следователей военно-следственных органов, не освобождает

ответчика от ответственности перед истцами.

Со ссылкой на приведенные обстоятельства суд первой инстанции пришел

к выводу о нарушении военным следственным управлением Следственного комитет Российской Федерации по Восточному военному округу обязанности по разъяснению истцам особенностей выбора того или иного вида компенсации при наступлении страхового случая и о лишении истцов возможности в полной мере воспользоваться правом выбора компенсации, в связи с чем признал законными требования истцов о взыскании страховой выплаты по основаниям установленным частью 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», и взыскал с пользу Трифонова В В . и Трифоновой А.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Трифонова А.В., со Следственного комитета Российской Федерации страховую сумму в размере 25 888 494,60 руб. (по 1/3 каждому).

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций сделаны с существенным нарушением норм материального права.

Отношения, связанные с прохождением службы в Следственном комитете Российской Федерации (далее также - Следственный комитет регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации являются руководители следственных органов Следственного комитета, следователи, а также другие должностные лица Следственного комитета, имеющие специальные или воинские звания либо замещающие должности, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий.

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ (в редакции, действующей на момент смерти Трифонова ВВ. - 24 декабря 2013 г.) должности в военных следственных управлениях Следственного комитета, военных следственных отделах Следственного комитета могут замещаться военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Порядок прохождения ими военной службы в Следственном комитете регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ определен порядок обязательного государственного личного страхования

сотрудников Следственного комитета, при этом в части 1 названной статьи установлено, что сотрудники Следственного комитета подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ (в редакции, действующей на момент смерти Трифонова ВВ предусматривалось, что страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со Следственным комитетом договор обязательного государственного страхования. Страховщики выбираются в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Страховщики выплачивают страховые суммы, в том числе в случае гибели (смерти) сотрудника, если она наступила вследствие причинения ему телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, - наследникам сотрудника Следственного комитета в размере, равном 180-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания (пункт 1 части 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ).

В силу пункта 11 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ порядок организации обязательного государственного страхования сотрудников, оформления документов и выплаты страховых сумм и компенсаций, погребения погибших (умерших) сотрудников определяется Председателем Следственного комитета.

В соответствии с пунктом 25 Инструкции о порядке организации обязательного государственного личного страхования сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, оформления документов и выплаты страховых сумм и компенсаций, утвержденной приказом Следственного комитета Российской Федерации от 5 сентября 2012 г страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (часть 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ). Работа по заключению контрактов на обязательное государственное личное страхование организуется с таким расчетом, чтобы сотрудники были застрахованы постоянно. Перерывы в действии по времени государственных контрактов по обязательному государственному личному страхованию сотрудников не допускаются.

В главе 4 (статьи 38 - 41) Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ содержатся положения, регулирующие особенности организации и обеспечения деятельности военных следственных органов Следственного комитета.

Частью 3 статьи 39 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ определено, что офицеры военных следственных органов Следственного комитета имеют статус военнослужащих, проходят военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», обладают правами, установленными Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и данным Федеральным законом. По их выбору им предоставляются правовые гарантии и компенсации по основанию предусмотренному этим Федеральным законом или Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

На основании части 1 статьи 40 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ на военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета распространяется законодательство Российской Федерации, устанавливающее правовые и социальные гарантии для военнослужащих, порядок их пенсионного обеспечения (за исключением положений части 2 статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей»), медицинского и иного обеспечения с учетом особенностей установленных данным Федеральным законом.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что на сотрудников Следственного комитета, имеющих статус военнослужащих и проходящих службу в военных следственных органах Следственного комитета по их выбору распространяются правовые и социальные гарантии установленные Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие об осуществлении Трифоновым В В . при жизни выбора правовых гарантий и компенсаций по основанию, предусмотренному Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ, поэтому на Трифонова ВВ., как имеющего статус военнослужащего и включенного в штатную численность Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяются гарантии и компенсации установленные Федеральным законом «О статуте военнослужащих».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О статусе военнослужащих») правовая защита военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций названных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего составов органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регламентированы Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).

Объектами обязательного государственного страхования осуществляемого в соответствии с названным Федеральным законом (далее обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (статья 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ в редакции от 23 июля 2013 г., действовавшего на момент гибели Трифонова В.В.).

Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба служба (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).

Федеральным органом исполнительной власти в сфере военной службы является Министерство обороны Российской Федерации (пункт 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082).

Численность военнослужащих и гражданского персонала выделяется военным следственным органам Следственного комитета за счет и пропорционально численности Вооруженных Сил Российской Федерации других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Численность военнослужащих и гражданского персонала военных следственных органов Следственного комитета включается в штатную численность Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (пункт 13 статьи 39 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ (в редакции действовавшей на момент гибели Трифонова ВВ.).

Если жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат обязательному государственному страхованию также в соответствии с другими федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, страховые суммы выплачиваются выгодоприобретателям по их выбору только по одному основанию (пункт 2.1 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ.)

Следовательно, в период прохождения военной службы Трифоновым В.В в военном следственном органе Следственного комитета страхователем при страховании сотрудников Следственного комитета - военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, - являлось Министерство обороны Российской Федерации.

В пункте 1.1.4 названного государственного контракта указано, что застрахованные лица - лица, определенные в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2008 г. № 1 «О штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации».

Таким образом, Трифонов В В . как военнослужащий, проходящий службу в военном следственном органе Следственного комитета Российской Федерации, включенный в штатную численность Вооруженных Сил Российской Федерации, был застрахован по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации по государственному контракту от 22 января 2013 г.

С учетом приведенных выше нормативных положений вывод судебных инстанций о том, что Трифонов ВВ. подлежал обязательному государственному страхованию дважды: как военнослужащий Вооруженных Сил Российской Федерации на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ и как сотрудник Следственного комитета на основании статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ, ошибочен, так как основан на неправильном применении норм материального права.

В связи с этим следует признать неправомерной ссылку судебных инстанций на то, что Следственным комитетом не исполнена обязанность по заключению договора обязательного государственного страхования по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ, в отношении своих сотрудников, которые проходили службу в должностях следователей военно-следственных органов.

Ввиду изложенного обжалуемые судебные постановления нельзя признать законными, поскольку они приняты с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное применить к спорным отношениям нормы права, их регулирующие, и разрешить спор в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Домодедовского городского суда Московской области от 27 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 августа 2016 г отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции Домодедовский городской суд Московской области Председательствующий

Судьи