Решение Верховного суда: Определение N 303-ЭС15-9592 от 12.10.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

79013_727813

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-ЭС15-9592

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 12 октября 2015 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив материалы истребованного дела и кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Партизанские коммунальные системы» (г.Владивосток) и муниципального унитарного предприятия «Партизанск электросеть» (г.Партизанск) на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по делу № А51-21879/2013 Арбитражного суда Приморского края и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.05.2015 по тому же делу,

установила:

заместитель прокурора Приморского края (далее – прокурор) в интересах публично-правового образования Партизанский городской округ в лице администрации Партизанского городского округа (далее – Администрация обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию «Партизанск электросеть» (далее – предприятие), обществу с ограниченной ответственностью «Приморские коммунальные системы» (далее – общество «Приморские коммунальные системы»), обществу с ограниченной ответственностью «Дальнереченское водоотведение» (далее - общество «Дальнереченское водоотведение») о признании недействительными открытых торгов посредством публичного предложения по продаже теплосетевого комплекса, проведенных 20.05.2013 по лоту № 1, оформленных протоколом № 5248-ОТПП/1; о признании недействительным договора купли-продажи имущества от 22.05.2013 № 2, заключенного между предприятием и обществом «Приморские коммунальные системы» и применении последствий недействительности данного договора; о признании недействительным договора купли-продажи спорного имущества от 01.07.2013, заключенного между обществом «Приморские коммунальные системы» и обществом «Дальнереченское водоотведение», и применении последствий его недействительности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Промэнергосервис» (далее общество «Промэнергосервис»).

Решением суда от 22.10.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013, признан недействительным договор купли-продажи имущества от 22.05.2013 № 2, заключенный между предприятием и обществом «Приморские коммунальные системы», в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2014 решение от 22.10.2013, постановление от 12.12.2013 отменены с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

При новом рассмотрении дела судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Гуард» (далее – общество «Гуард») и общество с ограниченной ответственностью «Партизанские коммунальные системы» (далее – общество «Партизанские коммунальные системы»).

Определением суда от 16.07.2014 Администрация вступила в дело в качестве истца и, поддержав требования прокурора, просила признать недействительными: договор купли-продажи имущества от 22.05.2013 № 2, заключенный между предприятием и обществом «Приморские коммунальные системы»; договор купли-продажи от 01.07.2013, заключенный между обществом «Приморские коммунальные системы» и обществом «Дальнереченское водоотведение»; предварительный договор купли-продажи имущества от 25.07.2013 № 1, заключенный между обществом «Дальнереченское водоотведение» и обществом «Гуард», и дополнительное соглашение к нему от 16.12.2013; договор купли-продажи от 21.01.2014, заключенный между обществом «Гуард» и обществом «Партизанские коммунальные системы»; истребовать из чужого незаконного владения общества «Партизанские коммунальные системы» теплосетевой комплекс являющийся предметом оспариваемых договоров.

Этим же определением суда произведено изменение процессуального статуса третьих лиц – общества «Гуард» и общества «Партизанские коммунальные системы» на ответчиков.

Решением суда от 02.09.2014 признаны недействительными все оспариваемые прокурором и Администрацией договоры купли-продажи спорного имущества. Являющийся предметом указанных договоров теплосетевой комплекс истребован из чужого незаконного владения общества «Партизанские коммунальные системы» и передан в собственность муниципального образования Партизанского городского округа в лице администрации Партизанского городского округа.

Пятый арбитражный апелляционный суд установил, что решение от 02.09.2014 затрагивает права не привлеченного к участию в деле лица открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – общество «ДГК»), во владении которого находится спорное имущество, и пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, апелляционный суд установил, что судом первой инстанции не рассмотрены в полном объеме заявленные прокурором требования. В связи с этим апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам суда первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество «ДГК».

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 решение от 02.09.2014 отменено. Судом признаны недействительными открытые торги посредством публичного предложения по продаже теплосетевого комплекса, проведенные 20.05.2013 по лоту № 1, оформленные протоколом № 5248-ОТПП/1; договор купли-продажи имущества от 22.05.2013, заключенный между предприятием и обществом «Приморские коммунальные системы»; договор купли-продажи имущества от 01.07.2013, заключенный между обществом «Приморские коммунальные системы» и обществом «Дальнереченское водоотведение»; предварительный договор купли-продажи имущества от 25.07.2013 и дополнительное соглашение к нему от 16.12.2013, заключенные между обществом «Дальнереченское водоотведение» и обществом «Гуард»; договор купли-продажи от 21.01.2014, заключенный между обществом «Гуард» и обществом «Партизанские коммунальные системы». В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.05.2015 (с учетом определения об исправлении опечатки от 08.09.2015) постановление от 20.01.2015 изменено в части отказа в удовлетворении исковых требований, постановление в указанной части изложено в следующей редакции: обществу с ограниченной ответственностью «Партизанские коммунальные системы» передать в собственность муниципального образования Партизанского городского округа в лице администрации Партизанского городского округа теплосетевой комплекс в составе повысительно-насосная станция № 6 общей площадью 137,00 кв. м, этажность 1, г. Партизанск, ул. Гоголевская, д. 35-а; повысительно-насосная станция № 10 общей площадью 314,00 кв. м, этажность 1, г. Партизанск, ул. Герцена, д. 61; повысительная насосная станция № 17 общей площадью 163,90 кв. м, этажность 1 г. Партизанск, ул. Нагорная, д. 6-а; нежилые помещения в здании (лит. А) - бойлерная № 18 общей площадью 489,3 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-19, г. Партизанск, ул. Центральная, д. 15-а; повысительно насосная станция № 21 общей площадью 153 кв. м, этажность 1, г. Партизанск ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 22-а; бойлерная № 22 общей площадью 58,60 кв. м этажность 1, г. Партизанск, ул. Совхозная, д. 20-а; бойлерная № 24 общей площадью 96,10 кв. м, этажность 1, г. Партизанск, ул. Центральная, д. 34; нежилое помещение - бойлерная N 29, общей площадью 139,00 кв. м (в здании лит. А), номер на поэтажном плане 1, этаж 1, г. Партизанск, ул. Осиновая, д. 2- а; сооружений (тепловые сети): тепловая сеть общей протяженностью 6105,45 п. м, из них: наземной - 1010,1 п. м, подземной - 5095,35 п. м от ПНС-17, г Партизанск, ул. Нагорная, д. 6-а, осуществляющая теплоснабжение объектов: г Партизанск, ул. Нагорная, д. д. 4, 5, 6; ул. Центральная, д. д. 2, 2а, 2-б, 4, 4-а; ул. Щорса, д. д. 1-а, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 16-а, 17, 19-б, 20, 23, 25, 29-а; ул. К.Коренова, д. д 8, 13, 15, 18, 20, 22, 24-а, 25, 26, 29, 31; ул. Вахрушева, д. д. 1, 1-а, 1-б, 1-в, 1-г, 2, 2-а, 2-б, 3-а, 3-б, 3-в, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12; ул. Чапаева, д. д. 3, 10, 21, 22, 24, 28; ул Разгонова, д. 1; ул. Заводская, д. 16-а; ул. Савицкого, д. д. 1, 1-а, 2, 2-а, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 26; тепловая сеть общей протяженностью 1155,1 п. м, из них: наземной - 342,5 п. м, подземной - 812,6 п м от ПНС-6, г. Партизанск, ул. Гоголевская, д. 35-а, осуществляющая теплоснабжение объектов: г. Партизанск, пер. Дружбы, д. д. 8, 9, 11, 14, 16; ул Гоголевская, д. д. 9, 11, 13, 15; тепловая сеть общей протяженностью 632,6 п. м из них: наземной - 518,3 п. м, подземной - 114,3 п. м, от ПНС N 10 г Партизанск, ул. Герцена, д. 61 до завода «Амур» г. Партизанск, ул Зарудничная, д. 40, осуществляющая теплоснабжение объектов: г. Партизанск ул. Герцена, д. 88, завод «Амур» ул. Зарудничная, д. 40; тепловая сеть общей протяженностью 631,4 п. м, из них: наземной - 438,7 п. м, подземной - 192,7 п м от завода «Амур» г. Партизанск, ул. Зарудничная, д. 40 до жилого дома г Партизанск, ул. Московская, д. 49/2; тепловая сеть общей протяженностью 1209,3 п. м, из них: наземной - 80,3 п. м, подземной - 1129,0 п. м от бойлерной № 18 г. Партизанск, ул. Центральная, д. 15-а, осуществляющая теплоснабжение объектов: нежилое здание - школа № 6 г. Партизанск, ул. Центральная, д. 19, жилые дома г. Партизанск, ул. Центральная, д. д. 15, 17, 12, 10, 10-а, 8, 8-а, 6; ул. Щорса, д. 1; ул. Гоголевская, д. 1; тепловая сеть общей протяженностью 889,1 п. м, из них: наземной - 874,1 п. м, подземной - 15,0 п. м от бойлерной N 18 г. Партизанск ул. Центральная, д. 15-а до ПНС-21 г. Партизанск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 22-а; подземная тепловая сеть общей протяженностью 436,2 п. м от ПНС-21 г. Партизанск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 22-а, осуществляющая теплоснабжение объектов: г. Партизанск ул. 50 лет ВЛКСМ, д. д. 9, 14, 21, 23, 25, 27; подземная тепловая сеть общей протяженностью 92,6 п. м от ПНС № 21 г. Партизанск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 22-а, осуществляющая теплоснабжение объектов: г. Партизанск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. д. 22, 24; тепловая сеть общей протяженностью 3884,2 п. м, из них: наземной - 2782,4 п. м, подземной - 1101,8 п. м от ПНС № 10 г. Партизанск, ул. Герцена, д. 61 до ПНС № 24 г. Партизанск, ул. Центральная, д. 34 и ПНС № 29 г. Партизанск, ул. Осиновая, д. 2-а осуществляющая теплоснабжение объектов: г. Партизанск, ул. Кожевенная, д. 19, ул. Гоголевская, д. 53; тепловая сеть общей протяженностью 773,8 п. м, из них: наземной - 169,0 п. м, подземной 604,8 п. м от ПНС № 21 г. Партизанск ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 22-а, осуществляющая теплоснабжение объектов: г Партизанск ул. Селедцова, д. д. 3, 5, 8, 15, 17; тепловая сеть общей протяженностью 5920 п. м, из них: наземной - 2313,5 п. м, подземной - 2606,5 п м от бойлерной № 22 г. Партизанск, ул. Совхозная, д. 20-а, осуществляющая теплоснабжение объектов: г. Партизанск, ул. Тепличная, д. д. 1, 2, 3, 5, 7, 9, 11, 6, 8, 10, 10-а, 12; ул. Волочаевская, д. д. 28, 30, 32, 34; ул. Совхозная, д. д. 10, 14, 16, 18, 22, 24, 26, 28, 30, 32; ул. Революции, д. д. 11, 21, 27, 37-б, 39, 41, 43, 64, 66; ул. Денисенко, д. д. 19-б, 1-а, 1; ул. Дальневосточная, д. 17-а; ул Фруктовая, д. д. 1, 3, 5, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 34, 36; ул Юбилейная, д. д. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 56; ул. Тепличная, д. д. 1-а, 4; подземная тепловая сеть общей протяженностью 897,2 п. м от бойлерной N 24 г. Партизанск, ул. Центральная, д. 34 до жилого дома по ул. Гоголевская, д. 12, осуществляющая теплоснабжение объектов: г. Партизанск ул. Серышева, д. д. 1, 3; ул. Центральная, д. 32; ул. Гоголевская, д. д. 2, 4, 6, 8, 10, 12; ул Серышева, д. 5 ул. Гоголевская, д. 2-а; тепловая сеть общей протяженностью 493,9 п. м, из них: наземной - 51,6 п. м, подземной - 442,3 п. м осуществляющая теплоснабжение объектов: г. Партизанск, ул. Центральная, д. 34-а; ул. Коренова, д. 33; ул. Нагорная, д. д. 22, 20, 18; тепловая сеть общей протяженностью 596,3 п. м, из них: наземной - 79,1 п. м, подземной - 517,2 п. м от бойлерной N 24 г. Партизанск, ул. Центральная, д. 34 до бойлерной № 17 г Партизанск, ул. Нагорная, д. 6-а; подземная тепловая сеть общей протяженностью 435,6 п. м от бойлерной N 29 г. Партизанск, ул. Осиновая, д. 2- а, осуществляющая теплоснабжение объектов: г. Партизанск, ул. Осиновая, д д. 1, 2-б, 3, 5, 7; ул. Кожевенная, д. 19-б; тепловая сеть общей протяженностью 774,6 п. м, из них: наземной - 421,6 п. м, подземной - 353,0 п. м от колодца № 4 по ул. Гоголевская в г. Партизанске до ПНС № 18 г. Партизанск, ул Центральная, д. 15-а.

В кассационной жалобе заявители оспаривают судебные акты в части удовлетворения требований и ссылаются на нарушение прав и законных интересов в результате неправильного применения арбитражным судом норм права.

Жалобы подлежат рассмотрению в порядке кассационного производства по правилам, установленным статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив материалы истребованного дела, изложенные в жалобах доводы принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Приморского края от 19.04.2011 по делу № А51-15041/2010 предприятие признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства.

Торги по продаже теплосетевого комплекса предприятия от 25.10.2012 и от 20.02.2013 признаны несостоявшимися.

Впоследствии было опубликовано сообщение о проведении открытых торгов посредством публичного предложения. Победителем данных торгов признано общество «Приморские коммунальные системы».

Между предприятием (продавец) и обществом «Приморские коммунальные системы» (покупатель) 22.05.2013 заключен договор № 2 купли продажи спорного имущества, в соответствии с которым продавец продал, а покупатель приобрел в собственность имущество, составляющее указанный теплосетевой комплекс предприятия. Имущество передано по акту приема передачи.

В результате нескольких последовательных сделок купли-продажи указанного имущества, его собственником стало общество «Партизанские коммунальные системы».

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 132 Закона о банкротстве в редакции подлежащей применению к спорным правоотношениям, социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры народов Российской Федерации, а также иные объекты продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установив, что договор купли-продажи от 22.05.2013 заключен в результате отчуждения предприятием социально значимого объекта на торгах посредством публичного предложения, что противоречит положениям статьи 132 Закона о банкротстве, предусматривающим особый порядок продажи имущества относящегося к социально значимым объектам, суд апелляционной инстанции признал недействительными торги, проведенные путем публичного предложения, а также на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительной (ничтожной) сделкой договор купли продажи имущества от 22.05.2013, заключенный между предприятием и обществом «Приморские коммунальные системы».

Исходя из того, что общество «Приморские коммунальные системы» право собственности на спорное имущество по ничтожной сделке не приобрело, суд пришел к выводу, что все последующие договоры купли-продажи от 01.07.2013, от 21.01.2014 и предварительный договор купли-продажи имущества от 25.07.2013 № 1 (с учетом дополнительного соглашения от 16.12.2013) являются недействительными (ничтожными).

Указав, что имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за предприятием, не было продано на открытых торгах, на основании чего оно в силу прямого указания закона подлежало передаче в муниципальную собственность Партизанского городского округа, суд округа удовлетворил требования в указанной части.

Доводы заявителей кассационных жалоб об отсутствии в Законе о банкротстве запрета на продажу социально значимых объектов путем публичного предложения подлежат отклонению судом кассационной инстанции как основанные на неверном толковании заявителями жалоб положений статей Закона о банкротстве, определяющих порядок реализации имущества должника, в том числе социально значимых объектов и случаи его передачи в муниципальную собственность.

Довод заявителей об утверждении мирового соглашения не может быть принят во внимание, поскольку не был заявлен в суде округа, несмотря на участие конкурсного управляющего при рассмотрении кассационной жалобы.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Партизанские коммунальные системы» и муниципальному унитарному предприятию «Партизанск-электросеть» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации Судья Верховного Суда Г.Г.Попова Российской Федерации