Решение Верховного суда: Определение N ВАС-7236/09 от 29.06.2009 Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор

39_59594

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в передаче дела в Президиум

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

№ ВАС-7236/09

Москва 29 июня 2009 г.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального образования город Нягань от 06.05.2009 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05.11.2008 по делу № А75-3408/2008, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.04.2009 по тому же делу по иску администрации муниципального образования город Нягань (г. Нягань далее – администрация) к муниципальному учреждению «Центр аварийно ремонтных работ» (г. Нягань), обществу с ограниченной ответственностью «Няганская генерирующая компания» (г. Нягань, далее – общество о признании недействительным договора от 01.01.2005 № 276-т.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен

Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

(информация о движении дела, справочные материалы и др.). комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Нягань».

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 05.11.2008, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в иске отказано.

Суды руководствовались статьями 58, 120, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 161, 221, 225 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» и исходили из соответствия условий договора от 01.01.2005 № 276-т действующему законодательству.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в деле доказательствам.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 01.01.2005 между муниципальным учреждением «Дирекция по эксплуатации временного жилищного фонда» (далее – учреждение) и обществом заключен договор № 276-т на пользование тепловой энергией.

Распоряжением главы города Нягани от 30.01.2007 № 59-р учреждение реорганизовано путем присоединения к муниципальному учреждению «Центр аварийно-ремонтных работ».

Полагая, что при заключении договора от 01.01.2005 № 276-т учреждение вышло за пределы своей специальной правоспособности и заключило договор с нарушением принципов бюджетного законодательства, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды установили, что согласно уставу учреждения данное юридическое лицо создано для управления временным жилищным фондом и его обслуживания. Для достижения указанных в уставе целей учреждение заключало договоры с предприятиями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги.

Поэтому, установив, что оспариваемый договор заключен в целях обеспечения тепловой энергией потребителей, проживающих во временном жилье и приспособленных под жилье помещениях, суды пришли к выводу о соответствии действий учреждения по заключению спорного договора целям его создания и основным функциям.

Доводу заявителя о нарушении принципов бюджетного финансирования, пункта 8 решения Думы города Нягань от 24.11.2004 № 328 «О бюджете муниципального образования город окружного значения Нягань на 2005 год», уже была дана оценка судами.

Учитывая, что исполнение спорного договора должно осуществляться не за счет бюджетных средств, а за счет денежных средств поступающих от населения, суды пришли к выводу о том, что принципы бюджетного финансирования в данном случае нарушены не были.

По существу доводы заявителя направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судами что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А75-3408/2008 Арбитражного суда Ханты Мансийского автономного округа для пересмотра в порядке надзора решения от 05.11.2008, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.04.2009 по тому же делу отказать Председательствующий судья Л.Г. Воронцова Судья Р.Г. Балахничева Судья Н.А. Ксенофонтова