Решение Верховного суда: Определение N ВАС-5762/14 от 15.05.2014 Высший арбитражный суд, надзор

877_562785

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в передаче дела в Президиум

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

№ ВАС-5762/14

Москва 15 мая 2014 г.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В Борисовой Е.Е., Пауля Г.Д. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования сельское поселение Новый Кременкуль (п.Новый Кременкуль, Сосновский район, Челябинская область) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 26.11.2013 по делу № А76-13408/2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.02.2014 по тому же делу, принятых по заявлению закрытого акционерного общества «КомплексСтрой» (г.Челябинск, далее общество), индивидуального предпринимателя Оголихина Д.А. (Челябинская область, Сосновский район, п.Новый Кременкуль, далее предприниматель) к Совету депутатов муниципального образования сельское поселение Новый Кременкуль (Челябинская область, Сосновский район, п.Новый Кременкуль, далее – совет депутатов), администрации

Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

(информация о движении дела, справочные материалы и др.). Сосновского муниципального района Челябинской области (Челябинская область, Сосновский район, с.Долгодеревенское, далее – администрация района) о признании недействующими нормативных правовых актов решения совета депутатов от 23.12.2008 № 17 «О генеральном плане муниципального образования сельского поселения Новый Кременкуль постановления Главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 26.10.2004 № 1311 «Об утверждении градостроительной документации» (проект застройки – пос.Новый Кременкуль, 2 очередь (квартал «Солнечная долина – 2», квартал «Полянки») (с учетом уточнения предмета требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования сельское поселение Новый Кременкуль (п.Новый Кременкуль, Сосновский район, Челябинская область, далее – администрация сельского поселения), Преблагин А.В Калошин И.Н., Герман В.И., Молодчик А.В., Голодяев А.А., Ровный Б.И Хисамутдинова И.К., Закирова Л.В.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Челябинской области от 26.11.2013 требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 27.02.2014 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов первой и кассационной инстанций в порядке надзора администрация сельского поселения указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались частью 1 статьи 192, частью 4 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 19, 23, 24, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и исходили из того, что оспариваемые нормативные правовые акты с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 58, не влекут правовых последствий как не имеющие юридической силы по причине не опубликования их в установленном законом порядке.

Кроме того, решение Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль от 23.12.2008 N 17 "О генеральном плане муниципального образования сельского поселения Новый Кременкуль" было отменено.

Доводы администрации сельского поселения по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела Арбитражного суда Челябинской области № А76- 13408/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 26.11.2013 по делу № А76-13408/2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.02.2014 по тому же делу отказать Председательствующий В.В.Попов судья Судья Е.Е.Борисова Судья Г.Д.Пауль