Решение Верховного суда: Постановление N 31-АД15-4 от 20.02.2015 Судебная коллегия по административным делам, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№31-АД15-4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 20 февраля 2015 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ рассмотрев жалобу Семенова А А на вступившее в законную силу постановление 21 67 № 006837 государственного инспектора РЭО ОМВД России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2014 г., решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 1 апреля 2014 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 30 мая 2014 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 августа 2014 г., вынесенные в отношении Семенова А А по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Постановлением 21 67 № 006837 государственного инспектора РЭО ОМВД России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2014 г Семенов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что он нарушил правила государственной регистрации приобретенного им 25 июля 2013 г. транспортного средства « ».

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 1 апреля 2014 г., оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 30 мая 2014 г. и постановлением

заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 августа 2014 г., постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Семенов А.А. просит отменить состоявшиеся в отношении его постановления, считая их незаконными.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. № 1156) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из буквального толкования пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела следует, что Семенов А.А. приобрел транспортное средство « » 25 июля 2013 г.

По смыслу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца и исчисляется по прошествии десяти дней с момента наступления обстоятельств,

указанных в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. №938.

Следовательно, срок давности привлечения Семенова А.А. к административной ответственности начал исчисляться 5 августа 2013 г. и истек 5 октября 2013 г.

Постановление 21 67 № 006837 государственного инспектора РЭО ОМВД России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2014 г вынесено за пределами этого срока.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством исключающим производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление 21 67 № 006837 государственного инспектора РЭО ОМВД России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2014 г., решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 1 апреля 2014 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 30 мая 2014 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 августа 2014 г., вынесенные в отношении Семенова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Семенова А.А. удовлетворить.

Постановление 21 67 № 006837 государственного инспектора РЭО ОМВД России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2014 г решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 1 апреля 2014 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 30 мая 2014 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 15 августа 2014 г., вынесенные в отношении Семенова А.А. по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Судья Верховного Суда Российской Федерации С Б . Никифоров