Актуально на:
21 октября 2019 г.

Решение Верховного суда: Постановление N 31-АД16-12 от 22.08.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 31-АД16-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Москва 22 августа 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ рассмотрев жалобу Васильева А М на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики от 29.05.2015 № 5-222/2015, решение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 25.06.2015 № 12-37/2015 и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 29.12.2015 № 4-А-526/2015, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Васильева А М (далее - Васильев А.М.) по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 12.01.2015 № индивидуальный предприниматель Васильев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (л.д. 2-3).

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Васильевым А.М. в установленный срок не уплачен административный штраф, назначенный постановлением должностного лица административного органа от 12.01.2015 № отсрочка или рассрочка не предоставлялась в связи с чем 15.04.2015 должностным лицом административного органа в отношении него составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики от 29.05.2015 № 5-222/2015, оставленным без изменения решением судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 25.06.2015 № 12-37/2015 и постановлением заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 29.12.2015 № 4-А- 526/2015, индивидуальный предприниматель Васильев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации Васильев А.М. просит отменить названные судебные акты, состоявшиеся в отношении него по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (часть 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений приведенных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в случае подачи апелляционной жалобы постановление административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу со дня принятия судебного акта арбитражным судом апелляционной инстанции, если указанным судебным актом оставлено в силе решение суда первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 27.10.2015 по делу № , оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016, постановление должностного лица административного органа от 12.01.2015 № которым индивидуальный предприниматель Васильев А.М привлечен к ответственности на основании части 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признано незаконным и отменено.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Для определения размера административного штрафа, подлежащего уплате за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 указанного Кодекса, используется сумма неуплаченного административного штрафа.

Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Поскольку вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда постановление должностного лица административного органа от 12.01.2015 № которым индивидуальный предприниматель Васильев А.М. привлечен к ответственности на основании части 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано незаконным и отменено, то привлечение названного лица к ответственности за неуплату в установленный срок административного штрафа, наложенного данным постановлением, является незаконным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики от 29.05.2015 № 5- 222/2015, решение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 25.06.2015 № 12-37/2015 и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 29.12.2015 № 4-А- 526/2015, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Васильева А.М. по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Верховного Суда Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Васильева А М удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики от 29.05.2015 № 5-222/2015, решение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 25.06.2015 № 12- 37/2015 и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 29.12.2015 № 4-А-526/2015, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Васильева А М по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Судья Верховного Суда Российской Федерации С.Б.Никифоров

Аа
Аа
Аа
Идет загрузка...