Решение Верховного суда: Решение N АКПИ15-771 от 20.08.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №АКПИ15-771

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Москва 20 а в г у с т а 2 0 1 5 г.

Верховный Суд Российской Федерации в составе

судьи Верховного Суда

Российской Федерации Назаровой А.М.

при секретаре Паршине Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лебедева А С о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

по приговору Верховного Суда Республики Мордовия от 30 июня 2014 г Лебедев А С . признан виновным в совершении ряда преступлений и ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. приговор оставлен без изменения.

Лебедев АС. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере руб.

В обоснование своего требования заявитель указал, что срок досудебного производства по делу составил 4 года 22 дня, срок производства по делу в суде составил 1 год 20 дней. Общая продолжительность судопроизводства по делу составила 5 лет 1 месяц 12 дней, что является значительным периодом уголовного преследования, при этом ни за одну из образовавшихся задержек разбирательства дела он ответственности не несет, так как не уклонялся от производства следственных и судебных действий, не создавал препятствий органам предварительного следствия и суду, не злоупотреблял своими правами.

Обстоятельствами, повлиявшим на длительность судопроизводства по делу, по его мнению, явилась недостаточная эффективность органов предварительного расследования при ознакомлении его с материалами дела которое прерывалось с декабря 2011 г. по август 2012 г.

Рассмотрение дела в течение такого длительного срока причинило ему моральные и физические страдания, которые обусловлены неопределенностью относительно своей дальнейшей судьбы, невозможностью отбывать наказание назначенное ему ранее по приговору суда в исправительной колонии длительным нахождением под стражей в следственном изоляторе, режим содержания в котором значительно тяжелее, чем в исправительной колонии отсутствием возможности регулярного общения и длительных свиданий с родственниками, что привело к распаду семьи, а также лишением возможности трудиться и получать образование.

Лебедев А С . принимал участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Интересы Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации.

В судебное заседание представитель Министерства финансов Российской Федерации не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своих письменных объяснениях просил при рассмотрении дела учесть положения ст. 1,2 Закона о компенсации а также практику Европейского Суда по аналогичным делам в отношении граждан Российской Федерации.

Изучив материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление Лебедева АС. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 г. в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (чч. 1-3).

Как следует из материалов уголовного дела № 1145 (судебный № 2-3/14), данное дело возбуждено 16 июля 2005 г. по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к данному делу в период его производства были присоединены другие уголовные дела. 23 октября 2009 г. Лебедев А С . допрошен в качестве подозреваемого, 30 октября 2009 г. ему предъявлено обвинение в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и он допрошен в качестве обвиняемого. 3 ноября 2009 г. ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 3 декабря этого же года Лебедеву АС. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 213 УК РФ, и он допрошен в качестве обвиняемого, 10 декабря 2009 г. он дополнительно допрошен в качестве обвиняемого. 5 февраля 2010 г. постановлением следователя в отношении Лебедева АС. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, он допрошен в качестве подозреваемого. 11 февраля 2010 г. он дополнительно допрошен в качестве обвиняемого. 12 февраля 2010 г проведена проверка его показаний на месте. 25 февраля этого же года Лебедеву А С . предъявлено обвинение в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, и он допрошен в качестве обвиняемого. 26 февраля 2010 г. проведена проверка показаний Лебева АС. на месте. 26 августа, 30 сентября, 7 октября 2010 г. он дополнительно допрошен в качестве обвиняемого. 30 октября, 3 и 23 ноября, 3, 8, 9 и 18 декабря 2009 г., 25 января, 11, 12, 25 и 26 февраля, 1, 17 и 18 марта, 2, 15 и 20 апреля, 24 и 28 мая, 2 и 11 июня, 19 и 23 июля, 23 августа, 7 и 19 октября 2010 г., 6 февраля, 24 марта, 24 мая, 15 и 22 июня 2011 г Лебедев А С . и его защитник ознакомлены с постановлениями о назначении судебных экспертиз и с заключениями судебных экспертиз. 24 мая 2011 г Лебедеву А С . предъявлено обвинение в совершении преступлений предусмотренных ч. 3 ст. 222, ч. 3 ст. 30, пп. «а», «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30, пп. «а», «ж» ч. 2 ст. 105, п. «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 127 УК РФ, 26 мая 2011 г он допрошен в качестве обвиняемого. 15 июня 2011 г. проведена проверка его показаний на месте. 15 сентября 2011 г. Лебедеву А С . и его защитнику объявлено об окончании следственных действий по уголовному делу С 28 сентября 2011 г. по 16 октября 2013 г. Лебедев А С . и его защитник знакомились с материалами дела. 22 октября 2013 г. уголовное дело с обвинительным заключением направлено заместителю прокурора Республики Мордовия. 19 ноября 2013 г. первым заместителем прокурора Республики Мордовия уголовное дело возвращено следователю для производства дополнительного следствия и устранения выявленных недостатков. 21 ноября 2013 г. постановлением следователя возобновлено предварительное следствие и в этот же день Лебедев АС. и его защитник уведомлены об окончании следственных действий и ознакомлены с материалами дела. 22 ноября 2013 г утверждено обвинительное заключение и уголовное дело направлено в порядке ст. 222 УПК РФ для рассмотрения в Верховный Суд Республики Мордовия.

Продолжительность досудебного производства по делу в отношении Лебедева АС. составила 3 года 9 месяца 29 дней.

При этом суд не может согласиться с доводом заявителя о том, что органами предварительного следствия было затянуто его ознакомление с материалами уголовного дела.

В силу ст. 217 УПК РФ обвиняемый и его защитник имеют право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела, в процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. При этом обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела.

Согласно графикам ознакомление Лебедева АС. проводилось в следующие дни: 28, 29, 30 сентября, 11, 14, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 28, 31 октября, 2, 3, 7,8,11 ноября, 15, 16, 21 декабря 2011 г., 25, 26, 27, 28 сентября, 1,2,3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31 октября, 1, 2, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 26, 27, 28, 29, 30 ноября, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 19, 24, 25, 28 декабря 2012 г., 11, 14, 16, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31 января, 4, 5, 7, 8, 12, 14, 15, 18, 19, 22, 26, 27, 28 февраля, 1, 5, 6, 12, 13, 14, 18, 19, 20, 22, 25, 26, 27, 28, 29 марта, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 12, 15, 16, 19, 22, 23, 25, 26, 29, 30 апреля, 4, 6, 7, 8, 10, 15, 16, 17, 22, 23, 27, 28, 29, 31 мая, 3, 5, 6, 7, 10, 14, 17, 19, 20, 24, 25, 27 июня, 1, 3, 5, 8, 11, 12, 16, 22, 25, 29 июля, 1, 2, 6, 7, 9, 13, 14, 20, 23 августа, 18 сентября, 9, 11, 14 и 16 октября 2013 г.

Ознакомление с материалами дела защитника Лебедева А.С. проводилось в следующие дни: 27, 28 сентября, 6, 11, 14, 17, 26 октября, 3, 7, 8, 10, 11, 14, 16, 22 ноября 2011 г., 3, 5, 7, 10, 19 января, 7, 10, 12, 15, 20, 21, 24, 26 февраля, 13, 15, 26, 27, 29, 30 марта, 2, 3, 4, 6, 8, 10, 12, 15, 17, 20, 23, 26, 27, 30 апреля, 2, 5, 8, 10, 15, 18, 22, 31 мая, 8, 19, 20, 26 июня, 2, 9, 17, 26 июля, 3, 9, 13 августа, 7,

13, 20, 28 сентября, 5, 12, 19, 26, октября, 1, 5, 8, 12, 16, 18, 23, 26 ноября, 7, 11, 13, 17, 18, 20 декабря 2012 г., 12, 13, 21 февраля, 1, 7, 15, 18, 22, 28 марта, 4, 10, 16, 19, 25 апреля, 7, 14, 18, 19, 25, 26 мая , 1, 2, 8, 9, 15, 16, 22, 23 июня, 20, 21, 27, 28 июля, 3, 4, 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 августа, 7, 8, 14, 15, 21, 22, 28 сентября, 5,6,12,13 и 14 октября 2013 г.

В это же время проводилось ознакомление с материалами дела, объем которого составил 119 томов, и вещественными доказательствами других 13 обвиняемых и их защитников, поэтому периоды задержки, на которые ссылается заявитель, вызваны необходимостью соблюдения в полном объеме прав обвиняемых и других участников процесса на ознакомление со всеми материалами уголовного дела.

22 ноября 2013 г. уголовное дело поступило в Верховный Суд Республики Мордовия. 4 декабря 2013 г. по делу без проведения предварительного слушания на 17 декабря 2013 г. назначено открытое судебное заседание, которое было начато в указанный день и окончено 1 июля 2014 г Приговор по делу постановлен 30 июня 2014 г. Протокол судебного заседания изготовлен и подписан 2 июля 2014 г. Копия приговора вручена Лебедеву А.С. 8 июля 2014 г., и с этого же дня от осужденных и их защитников начали поступать апелляционные жалобы. 17 июля 2014 г. осужденным, изъявившим желание ознакомиться с материалами уголовного дела и протоколом судебного заседания, установлен срок ознакомления: с протоколом судебного заседания до 25 июля 2014 г., с материалами дела - до 1 сентября 2014 г. 15 октября 2014 г. уголовное дело направлено в Верховный Суд Российской Федерации для рассмотрения в апелляционной инстанции, которое после поступления в суд было назначено на 11 декабря 2014 г. В указанный день апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации приговор Верховного Суда Республики Мордовия от 30 июня 2014 г. оставлен без изменения.

Продолжительность рассмотрения дела в суде составила 1 год 19 дней и не содержит признаков нарушения требования разумного срока предусмотренного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При этом суд отмечает, что судебные заседания Верховным Судом Республики Мордовия назначались в установленные законом сроки, слушания велись непрерывно, перерывы по делу являлись необходимыми и обоснованными, периоды неактивности суда были непродолжительными.

Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу в отношении Лебедева А.С. составила 5 лет 1 месяц 18 дней.

При определении разумности и продолжительности срока судопроизводства суд принимает во внимание, что данное уголовное дело отличалось определенной правовой сложностью, его объем составил 152 тома из которых 139 следственных, по делу допрошены 141 свидетель, 4 эксперта, в качестве потерпевших привлечен 21 человек, в качестве обвиняемых - 13 человек, которым было предъявлено обвинение в совершении преступлений различной тяжести (похищение человека, убийство, бандитизм, незаконное лишение свободы, незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов), проведено множество различных экспертиз.

Действия органов предварительного следствия, а также Верховного Суда Республики Мордовия при рассмотрении уголовного дела, производимые в целях своевременного осуществления уголовного преследования и рассмотрения уголовного дела, суд признает достаточными и эффективными.

С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий органов следствия и суда, производимых в целях своевременного рассмотрения уголовного дела и общую продолжительность уголовного судопроизводства, Верховный Суд Российской Федерации срок уголовного судопроизводства по делу № не может признать неразумным.

Процессуальные действия органов предварительного следствия не могут быть рассмотрены в порядке Закона о компенсации, поскольку подлежат рассмотрению в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-199, 2449 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

в удовлетворении заявления Лебедева А С о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме Судья Верховного Суда Российской Федерации А.М. Назарова