Решение Верховного суда: Определение N ВАС-205/14 от 10.02.2014 Коллегия по административным правоотношениям, надзор

11_533225

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в передаче дела в Президиум

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

№ ВАС-205/14

Москва 10 февраля 2014 г.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Ю. Валявиной судей Ю.Ю. Горячевой, С.Б. Никифорова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Промпроект» (г. Волгоград; далее – общество «Промпроект»), общества ограниченной ответственностью «Проектно-изыскательский институт «Стройпроект» (г. Волгоград; далее – общество «ПИИ «Стройпроект») о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 18.02.2013 по делу № А12-26084/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.10.2013 по тому же делу

по заявлению общества «Промпроект», общества «Проектно изыскательский институт «Стройпроект», общества с ограниченной ответственностью «Сервиспроект» (г. Волгоград) к территориальному

Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

(информация о движении дела, справочные материалы и др.). управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании незаконным бездействия территориального управления и отказа в предоставлении в общую долевую собственность за плату земельного участка, находящегося в федеральной собственности.

Другие лица, участвующие в деле: управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Волгоградской области, открытое акционерное общество «Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект» (г. Волгоград).

Суд установил:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.02.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.10.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявители ссылаются на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В частности, общество «Промпроект», общество «ПИИ «Стройпроект» утверждают, что обжалуемые судебные акты нарушают гарантированное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) право на выкуп по льготной цене земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий заявителям на праве собственности.

Также заявители полагают, что из системного толкования пункта 1 статьи 11.8, пунктов 1, 3 статьи 11.7 ЗК РФ следует, что для образования земельного участка путем перераспределения земельных участков находящихся в государственной собственности одного лица, решение органа государственной власти, предусмотренное пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ, не требуется. Таким образом, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области должно было подать документы на регистрацию права собственности Российской Федерации на законно образованные земельные участки для принятия дальнейших решений по их приватизации.

Оценив доводы заявителя и содержание оспариваемых судебных актов, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Представленные заявителем доводы уже были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку. Суды единообразно оценили представленные сторонами доказательства и правильно истолковав соответствующие статьи ЗК РФ, пришли к выводу о том, что кадастровые работы в отношении исходных земельных участков находящихся в федеральной собственности, в результате которых были образованы спорные земельные участки, осуществлены незаконно, в отсутствие решения уполномоченного органа исполнительной власти.

В связи с этим, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области не имело правовых оснований для подачи в регистрирующий орган заявления о регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на исходные земельные участки, как верно отметил суд кассационной инстанции. Таким образом, действия управления не нарушают прав и законных интересов заявителей.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела № А12-26084/2012 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.02.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.10.2013 по тому же делу отказать Председательствующий ______________ Е.Ю.Валявина судья Судья ______________ Ю.Ю.Горячева Судья ______________ С.Б.Никифоров