Решение Верховного суда: Постановление N 24-АД16-3 от 12.10.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№24-АД1б-3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 12 октября 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Лякишева Г С на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Майкопа Республики Адыгея от 18 июня 2015 г., решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 12 января 2016 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Адыгея от 30 мая 2016 г вынесенные в отношении Лякишева Г С по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Майкопа Республики Адыгея от 18 июня 2015 г., оставленным без изменения решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 12 января 2016 г. и постановлением заместителя председателя Верховного Суда Республики Адыгея от 30 мая 2016 г., Лякишев Г.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Лякишев Г.С. просит об отмене постановлений, вынесенных в отношении его по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 196-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Лякишева Г.С. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 5 мая 2015 г. в 20 часов 10 минут на пересечении улиц Степная и Павлова в г. Майкопе Республики Адыгея Лякишев Г.С. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством - скутером «Кейех», находясь в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 4); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и приложенными к нему бумажными

носителями с показаниями анализатора паров этанола (в выдыхаемом воздухе

установлено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,32 мг/л и

0,27 мг/л, соответственно) (л.д. 5); протоколом об отстранении от управления

транспортным средством (л.д. 6) и иными материалами дела, которым дана

оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам

статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях.

Таким образом, действия Лякишева Г.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В настоящей жалобе Лякишев Г.С. заявляет, что 5 мая 2015 г. он следовал в состоянии опьянения на элетро-вело-скутере, на управление которым не требуется водительское удостоверение, а также он не подлежит регистрации в органах ГИБДД.

В подтверждение этого к настоящей жалобе заявителем приложена инструкция по применению электро-велосипеда «У1Ы Кауз».

Данный довод не влечет признание незаконными состоявшихся по настоящему делу актов и не свидетельствует об отсутствии в действиях Лякишева Г.С. состава вмененного административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 5 мая 2015 г. в 20 часов 10 минут при описанных выше обстоятельствах Лякишев Г.С, находясь в состоянии опьянения, управлял иным транспортным средством - скутером «Кейех».

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическое транспортное средство - транспортное средство приводимое в движение двигателем.

Согласно примечанию к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ) под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Мопед - это двух или трехколесное механическое транспортное средство максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не

3 превышающим 50 см , или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики (пункт 1.2 Правил дорожного движения).

Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ).

В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории «М», на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ).

Исходя из положений приведенных норм, и в соответствии с примечанием к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мопед относится к транспортным средствам, на управление которыми предоставляется специальное право, такое право должно быть подтверждено водительским удостоверением.

К категории «М» относятся и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками, для управления которыми необходима проверка знаний Правил дорожного движения, подтвержденная водительским удостоверением категории «М», в том числе скутеры класса «А».

Скутер «Яейех», которым Лякишев Г.С. управлял 5 мая 2015 г. при описанных выше обстоятельствах, находясь в состоянии опьянения, в соответствии с примечанием к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является транспортным средством, на которое распространяется действие главы 12 названного Кодекса.

Лякишев Г.С. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Лякишева Г.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Лякишеву Г.С. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Лякишева Г.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы

повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении

настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Майкопа Республики Адыгея от 18 июня 2015 г., решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 12 января 2016 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Адыгея от 30 мая 2016 г., вынесенные в отношении Лякишева Г С по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Лякишева Г С - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П.Меркулов