Решение Верховного суда: Постановление N 12-АД17-8 от 27.07.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 12-АД17-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 27 июля 2017 года

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П рассмотрев жалобу Чеснокова А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 06 декабря 2016 года, решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 09 января 2017 года и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Марий Эл от 03 марта 2017 года, вынесенные в отношении Чеснокова А В по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 29 марта 2016 года Чесноков А.В признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев (л.д. 100 - 101 т. 1).

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник Чеснокова А.В. - Ермолаева Л.В. обжаловала его в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл (л.д. 117 - 118 т. 1).

Решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 26 апреля 2016 года постановление мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 29 марта 2016 года отменено. Дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение (л.д. 126 - 127 т. 1).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 11 октября 2016 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Чеснокова А В прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 25-28 т. 2).

Указанное постановление мирового судьи было обжаловано должностным лицом ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Гариным И.Б. в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл (л.д. 42 - 44 т. 2).

Решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 16 ноября 2016 года постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 11 октября 2016 года отменено. Дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение (л.д. 68 - 70 т. 2).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 06 декабря 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 09 января 2017 года и постановлением заместителя председателя Верховного Суда Республики Марий Эл от 03 марта 2017 года, Чесноков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации Чесноков А.В. просит отменить постановления, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 19 ноября 2015 года в 03 часа 25 минут Чесноков А.В. возле д. 40 по Московскому проспекту в г. Чебоксары Чувашской Республики, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством «ВАЗ-21144», государственный регистрационный знак , находясь в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 4), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 6), протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 5); рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД России по г. Чебоксары (л.д. 7); письменными объяснениями понятых (л.д. 8-9); списком нарушений Чеснокова А.В. (л.д. 12) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Чеснокова А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель Чесноков А.В. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленного у него инспектором ДПС ГИБДД признака опьянения - запах алкоголя изо рта (л.д. 4).

По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,170 мг/л превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у Чеснокова А.В. было установлено состояние алкогольного опьянения.

Освидетельствование Чеснокова А.В. на состояние алкогольного опьянения проведено в порядке, установленном указанными выше Правилами с результатами освидетельствования согласился, что зафиксировано в соответствующем акте, а также на бумажном носителе с показаниями технического средства измерения и удостоверено подписями Чеснокова А.В. и понятых К иУ (л.д. 6).

В соответствии с пунктом 10 направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Таким образом, предусмотренных частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 10 вышеуказанных Правил оснований для направления Чеснокова А.В. на медицинское освидетельствование не имелось.

Содержащиеся в соответствующем акте и на бумажном носителе данные подтверждены рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД России г. Чебоксары Гарина И.Б., и согласуются с иными доказательствами по настоящему делу (л.д. 7).

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Чеснокову А.В. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и названных выше Правил.

Таким образом, факт управления Чесноковым А.В. транспортным средством в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события правонарушения.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях, не ставят под сомнение наличие в действиях Чеснокова А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Чеснокова А.В. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Чеснокову А.В. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 06 декабря 2016 года, решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 09 января 2017 года и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Марий Эл от 03 марта 2017 года, вынесенные в отношении Чеснокова А В по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Чеснокова А.В. - без удовлетворения Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов