Решение Верховного суда: Определение N 307-КГ15-10441 от 04.09.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

79022_712179

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 307-КГ15-10441

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 04.09.2015

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛПХ "Сияние" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.06.2015 по делу № А66-3445/2014,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛПХ "Сияние" (Тверская обл., Западнодвинский р-н, п.г.т. Старая Торопа, далее - общество "ЛПХ "Сияние") об оспаривании предписания Министерства лесного хозяйства Тверской области (г. Тверь, далее - министерство) от 27.02.2014 № 1 об устранении нарушения графика реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов,

установил:

решением Арбитражного суда Тверской области от 10.10.2014 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.06.2015, решение Арбитражного суда Тверской области от 10.10.2014 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.06.2015, общество "ЛПХ "Сияние" обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания принятых по делу судебных актов и установлено судами, инвестиционный проект общества "ЛПХ "Сияние" "Производство по заготовке и переработке древесины" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.07.2011 № 987.

В соответствии с перечнем и структурой инвестиционных затрат поэтапным планом реализации инвестиционного проекта, инвестор обязан в 2010 - 2014 годах вложить инвестиции на приобретение лесозаготовительной и лесохозяйственной техники, основного и вспомогательного технологического оборудования, а также строительство зданий и сооружений на общую сумму 360 млн. руб.

В 2012 году в рамках 2 этапа реализации инвестиционного проекта инвестор обязан осуществить монтаж и запуск лесопильного оборудования (15% проектной мощности), а сумма инвестиций в 2010 - 2012 годах должна составить 271 млн. руб. (нарастающим итогом).

Министерство, по результатам контроля за ходом реализации инвестиционного проекта, выявило нарушение обществом "ЛПХ "Сияние Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" и приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.07.2011 № 987 "О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов", а именно:

1) сумма документально подтвержденных инвестиций, привлеченных в проект с начала его реализации, по состоянию на 30.01.2014 составила 210,1 млн. руб. - нарушение срока реализации приоритетного инвестиционного проекта более чем на один год по сумме вложенных инвестиций составило 60,9 млн. руб.;

2) не запущено в эксплуатацию лесопильное оборудование (установленный срок - 2012 год) - нарушение срока реализации инвестиционного проекта более чем на один год по вводу объектов в эксплуатацию.

Министерство направило в адрес общества "ЛПХ "Сияние" предписание от 27.02.2014 № 1 об устранении нарушений Положения № 419, которым заявителю предложено в срок до 27.03.2014 исполнить обязательства инвестора по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в заявленном объеме.

Не согласившись с вынесенным предписанием, общество "ЛПХ "Сияние обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что министерством не доказан факт допущения обществом "ЛПХ "Сияние указанных нарушений.

Оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, установив нарушение обществом "ЛПХ "Сияние" графика реализации инвестиционного проекта более чем на 1 год, невыполнение обязательств по созданию и (или модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, учитывая непредставление обществом "ЛПХ "Сияние" расчета суммы вложенных им в 2013 году инвестиций в размере 224,96 млн. руб. с указанием соответствующих первичных документов, руководствуясь положениями частей 1, 3 статьи 22 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений", постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 04.06.2009 № 490 "Об утверждении требований по содержанию и порядку подготовки отчета о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта", суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности вынесенного министерством предписания и отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований. Данные выводы поддержал суд кассационной инстанции, указав на отсутствии нарушений апелляционным судом норм материального и процессуального права.

Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "ЛПХ "Сияние" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать Судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Попов