Решение Верховного суда: Постановление N 155П16 от 16.11.2016 Президиум Верховного Суда Российской Федерации, надзор

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

о возобновлении производства по уголовному делу

ввиду новых обстоятельств

Дело № 155-П16

г. Москва 16 ноября 2016 г.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Давыдова В.А.,

членов Президиума - Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова СВ Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Харламова А С , Хомчика ВВ., -

при секретаре Кепель СВ.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по уголовному делу в отношении Навального А.А. и Офицерова П.Ю. ввиду новых обстоятельств.

По приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 18 июля 2013 года

Навальный А А

несудимый,

осужден по ч.З ст.ЗЗ, ч.4 ст. 160 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ) к 5 годам лишения свободы со штрафом в размере 500 000 рублей, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

Офицеров П Ю

несудимый,

осужден по ч.5 ст.ЗЗ, ч.4 ст. 160 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ) к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 500 000 рублей, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Наложенный арест на имущество Офицерова П.Ю. - автомобиль «»,

2008 года выпуска, государственный регистрационный знак идентификационный номер (У1М) - 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу:

область, г ул. д. кв 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу:

область, г. ул. д. кв. , а также запрет регистрационных действий с имуществом Навального А.А. - автомобилем « », 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак , идентификационный номер (У1М) -

автомобилем « », 1997 года выпуска государственный регистрационный знак идентификационный номер (УШ) - , постановлено не отменять. В случае отсутствия у Офицерова П.Ю. достаточных денежных средств для уплаты назначенного ему штрафа постановлено обратить взыскание на арестованное имущество.

Судом решена судьба вещественных доказательств по уголовному делу.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от 16 октября 2013 г. приговор изменен назначенное Навальному А.А. и Офицерову П.Ю. наказание в виде лишения свободы определено считать в соответствии со ст.73 УК РФ условным с испытательным сроком 5 лет каждому, с возложением на каждого обязанностей не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, 2 раза в месяц являться в этот орган для регистрации.

В остальной части приговор в отношении Навального А.А. и Офицерова П.Ю. оставлен без изменения.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по уголовному делу в отношении Навального А.А. и Офицерова П.Ю. ввиду новых обстоятельств.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства уголовного дела, содержание судебных решений, мотивы представления, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Винниченко Н.А., адвокатов Михайловой О.О., Кобзева В.Д., Давыдовой СВ., осужденных Навального А.А и Офицерова П.Ю., Президиум Верховного Суда Российской Федерации

установил:

Навальный осужден за организацию и руководство исполнением растраты то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, в особо крупном размере, Офицеров - за пособничество совершению растраты, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, в особо крупном размере, путем предоставления информации, средств совершения преступления.

Указанные преступления совершены при следующих обстоятельствах.

Примерно в конце декабря 2008 г. - начале января 2009 г. в здании Правительства Кировской области Губернатор Кировской области Б на встрече с руководителями крупных предприятий области, в числе которых был генеральный директор КОГУП « О , представил своих будущих советников на общественных началах, в том числе Навального официально назначенного на эту должность распоряжением Губернатора Кировской области от 21 мая 2009 г. № 60-к.

В соответствии с Временным положением о советнике (помощнике Губернатора Кировской области на общественных началах, утвержденным распоряжением Губернатора Кировской области № 887 от 14 июля 2000 г советник Губернатора на общественных началах при осуществлении своих полномочий оказывает Губернатору консультативную помощь на безвозмездной основе, имеет удостоверение установленного образца, а также наделен правомочиями по участию в рабочих совещаниях при Губернаторе и отраслевых комитетов администрации области с совещательным голосом, сотрудничеству с органами законодательной и исполнительной власти при подготовке проектов законодательных и нормативных актов области, участию в разработке программы социально-экономического развития области, в формировании и реализации областного заказа по стратегически важным направлениям жизнеобеспечения области, в разработке программ по реструктуризации и реорганизации неэффективно работающих предприятий различных форм собственности.

Примерно в январе-феврале 2009 г. у Навального, заведомо знавшего о возможности влияния на деятельность государственных унитарных предприятий Кировской области в силу фактического исполнения им полномочий советника Губернатора на общественных началах, возник умысел на хищение имущества принадлежащего КОГУП « ».

Навальный, действуя из корыстных побуждений, в качестве организатора преступления, одновременно планируя руководить его исполнением, совместно со своим знакомым Офицеровым, привлеченным в качестве пособника преступления, разработал план хищения имущества КОГУП « » путем его растраты в пользу вновь созданной и подконтрольной им организации, которую должен учредить и возглавить Офицеров.

В соответствии с распоряжением Губернатора Кировской области № 492 от 12 ноября 2007 г. Кировское областное государственное учреждение « » было преобразовано в Кировское областное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения « ».

Распоряжением Директора департамента государственной собственности Кировской области № 07-1588 от 7 декабря 2007 г., а также в соответствии с трудовым договором от 12 декабря 2007 г. Опалев был назначен на должность генерального директора КОГУП « с 12 декабря 2007 года.

В соответствии с п. 5.2 Устава КОГУП « », утвержденного Директором департамента государственной собственности Кировской области 6 декабря 2007 г. и согласованного 6 декабря 2007 г. Главой департамента лесного хозяйства Кировской области, генеральный директор предприятия действует от имени данного предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами, действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

В силу служебных обязанностей, трудовых отношений с департаментом государственной собственности Кировской области и Устава предприятия генеральный директор О с 12 декабря 2007 г. постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции то есть выполнял управленческие функции в унитарном предприятии, а также осуществлял полномочия по пользованию, управлению и распоряжению имуществом КОГУП « ».

10 ноября 2008 г. Департаментом лесного хозяйства Кировской области с КОГУП « в лице генерального директора О заключены договоры № 1, № 2, № 3 аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, сроком на 15 лет, в соответствии с которыми КОГУП « приняло во временное пользование лесные участки находившиеся в государственной собственности, расположенные на территории Кировской области.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Кроме того, в 2009 г. Департаментом лесного хозяйства Кировской области с КОГУП « » в лице генерального директора О заключены государственные контракты на выполнение работ по охране, защите воспроизводству лесов, расположенных на землях лесного фонда, находившихся в государственной собственности, в пределах соответствующих лесничеств на территории Кировской области, не возложенных на лиц, использующих леса, с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, в соответствии с условиями которого оплаченная и заготовленная по указанному контракту древесина являлась собственностью КОГУП « ».

Осуществляя подготовку к предстоявшему хищению, примерно в феврале 2009 г. Навальный, фактически исполняя вышеуказанные обязанности советника Губернатора на общественных началах, действуя по указанию руководства Кировской области, не осведомленного о совершаемом преступлении, совместно с Офицеровым, якобы с целью изучения и анализа эффективности деятельности КОГУП « » прибыл на указанное предприятие, расположенное по адресу: область, г. переулок, д. После этого Навальный познакомил Офицерова с генеральным директором О и дал тому указание предоставить Офицерову сведения о структуре КОГУП « », ассортименте добываемой и перерабатываемой лесопродукции, а также иные необходимые данные, что О и сделал.

Примерно в феврале-марте 2009 г. Навальный, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение имущества КОГУП « », руководя совершением преступления, находясь в здании Правительства Кировской области, расположенном по адресу область, г. , ул. д. сообщил О о предстоявшем создании Офицеровым предприятия для оказания посреднических услуг по сбыту добытой и переработанной КОГУП « » лесопродукции с целью последующего совершения растраты вверенного О имущества.

О сознавая, что в результате создания данного предприятия и дальнейшей работы с ним КОГУП « будет причинен имущественный ущерб, никаких действий, направленных на предотвращение незаконных действий Навального, не предпринял и согласился с его предложением, тем самым вступил с Навальным и Офицеровым в предварительный сговор на растрату вверенного ему (О ) имущества КОГУП « в особо крупном размере.

Офицеров с целью реализации преступного плана Навального, действуя совместно и согласованно с ним, в марте 2009 г. обеспечил создание и государственную регистрацию на территории Кировской области подконтрольного ему и Навальному общества с ограниченной ответственностью»

(далее ООО « »), а также открытие расчетного счета, тем самым оказал содействие в совершении преступления путем предоставления информации и средств его совершения.

18 марта 2009 г. инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Кирову осуществлена государственная регистрация ООО « » (ИНН ), а его единственным участником и генеральным директором выступил Офицеров который также открыл 25 марта 2009 г. для ООО « » расчетный счет в АКБ « » ОАО (Городской дополнительный офис), расположенном по адресу: область, г. ул. д. .

Примерно в марте - первой половине апреля 2009 г. в г.Кирове Кировской области Офицеров, исполняя указания организатора преступления Навального продолжая оказывать пособничество совершению растраты, организовал подготовку проекта заведомо для КОГУП « убыточного договора поставки с ООО « » и подписал его от имени ООО « ».

Согласно договору, КОГУП брало на себя обязательства поставки лесопродукции исключительно за свой счет в адрес грузополучателей юридических и физических лиц, в том числе тех, которые фактически являлись действующими покупателями лесопродукции у КОГУП « », в связи с чем отказ от заключения с ними прямых договоров поставки не имел экономического смысла и влек за собой причинение ущерба КОГУП « ». Кроме того, в указанном договоре изначально отсутствовали сведения о цене лесопродукции, которая бы соответствовала и эквивалентно возмещала со стороны ООО « » рыночную стоимость поставленной от КОГУП « лесопродукции.

Затем Офицеров передал для подписания указанный договор О который 15 апреля 2009 г. в здании КОГУП « по адресу область, г переулок, д. действуя умышленно и согласованно с Навальным и Офицеровым, являясь генеральным директором КОГУП « » и используя свое служебное положение, подписал договор поставки № 01/2009 с ООО « », предусматривающий приложения к нему определяющие основные условия поставки лесопродукции, в том числе ее стоимость.

При этом О получивший на указанный проект договора поставки устное отрицательное заключение работников КОГУП « », отвечающих за сбыт лесопродукции, сознавал общественную опасность своих действий и неизбежность наступления общественно опасных последствий в результате заключения договора поставки с ООО « » в виде растраты вверенной ему лесопродукции КОГУП « » в пользу ООО « » и причинения имущественного ущерба в связи с отсутствием со стороны ООО эквивалентного возмещения рыночной стоимости указанной лесопродукции.

Согласно заключенному с ООО « » договору, КОГУП обязалось поставлять лесопродукцию грузополучателям, указанным в приложениях к данному договору, а ООО « » оплачивать данный товар.

При этом Навальный, О и Офицеров достоверно знали о том, что ООО « » будет оплачивать товар на условиях, установленных договором и приложениями к нему, по заведомо заниженной цене, по сравнению с той, которую могло бы получить КОГУП « » от покупателей без использования посреднических услуг ООО « », а указанный договор направлен исключительно на создание видимости возникновения у КОГУП « гражданско-правовых обязательств перед ООО якобы на возмездной основе передавать лесопродукцию грузополучателям, а, в действительности, этот товар будет передаваться без эквивалентного и соответствующего возмещения со стороны ООО « ».

В период с 15 апреля по 13 июля 2009 г. в г. во исполнение совместного преступного умысла О используя свое служебное положение генерального директора КОГУП « », а также генеральный директор ООО « » Офицеров, действуя умышленно и согласованно в соучастии с Навальным, организовавшим совершение указанного преступления и руководившим его исполнением, подписали 36 приложений к договору поставки № 01/2009 от 15 апреля 2009 г., которыми определялись наименование лесопродукции, объемы и условия поставки, а также цена, которая без учета какой-либо экономической необходимости была преднамеренно занижена всеми участниками преступления, по сравнению с ценой, по которой продукция КОГУП « » могла напрямую реализовываться контрагентам ООО ».

В свою очередь, Офицеров в вышеуказанный период времени, действуя от лица ООО « », заключил договоры поставки произведенной КОГУП лесопродукции с покупателями.

С целью увеличения объемов имущества КОГУП подлежавшего растрате, а также создания для ООО « » условий позволяющих единолично поставлять и реализовывать произведенную КОГУП « лесопродукцию, О действуя по указанию Навального умышленно и согласованно с ним и Офицеровым с использованием своего служебного положения генерального директора издал приказ № 76 «Об установлении порядка реализации лесопродукции по КОГУП « от 19 мая 2009 г., которым был введен запрет лесхозам-филиалам КОГУП « » на самостоятельное заключение договоров поставки и купли-продажи лесопродукции с юридическими и физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

При этом Навальный и Офицеров сознавали, что О , противоправно лишая КОГУП « » возможности самостоятельной реализации произведенной лесопродукции по рыночным ценам, тем самым передает данную лесопродукцию в распоряжение ООО « » без соответствующего и эквивалентного возмещения ее рыночной стоимости.

В период с 15 апреля по 30 сентября 2009 г. в г О с использованием своего служебного положения и Офицеров, действуя умышленно и согласованно с Навальным и по его указанию, обеспечили исполнение условий договора поставки № 01/2009 от 15 апреля 2009 г. и приложений к нему, в результате чего КОГУП « » отгрузил лесопродукцию на сумму 16 165 826, 65 рублей в адрес следующих контрагентов ООО « »:

- ОАО « объемом 1 966,65 кубических метров с местом доставки по адресу: область, пос. ул. д. ;

- ООО « объемом 62,972 кубических метров с местом доставки по адресу: область, г. ч, ул. ,

- ООО « т» объемом 988, 66 кубических метров с местом доставки по адресу: г. , ул. ,д ;

- ОАО » объемом 796,754 кубических метров с местом доставки по адресу: г. , ул. д.

- ОАО » объемом 3 068,29 кубических метров с местом доставки по адресу: область, г. ул. , д.

- ООО « » объемом 698,35 кубических метров с местом доставки по адресу: г. , ул. ;

- ОАО « » объемом 310,20 кубических метров с местом доставки по адресу: область, г ул. , д. ;

- ООО объемом 59,90 кубических метров с местом доставки по адресу: Республика , г. , ул. ,

- ИП объемом 221,351 кубических метров с местом доставки по адресу: край, г. , посул.

- ОАО « ЦБК» объемом 771,44 кубических метров с местом доставки по адресу: Республика г. ул. д. ;

- ЗАО « » объемом 265,42 кубических метров с местом доставки по адресу: область, г. ул. д.

- ООО « » объемом 176,36 кубических метров с местом доставки по адресу: область, район с. ул. , д. ;

- ООО « объемом 288,94 кубических метров с местом доставки по адресу: Республика , г. ул. д.

- ООО « объемом 161,190 кубических метров с местом доставки по адресу: край, г. , ул. ,д ;

- ЗАО » объемом 132,080 кубических метров с местом доставки по адресу: область, г. , пл. д ;

- ЗОО » е.о.о.) объемом 115,72 кубических метров с местом доставки по адресу: Республика , г. ул. .

В результате общий объем поставленной КОГУП лесопродукции контрагентам ООО «ВЛК» составил 10 084,277 кубических метров.

В период с 15 апреля по декабрь 2009 г. за указанный объем лесопродукции на расчетный счет подконтрольного Навальному и Офицерову ООО « » № , открытый в АКБ « » ОАО (Городской дополнительный офис), расположенном по адресу область, г. , ул. д поступили денежные средства на общую сумму 16 003 880,28 рублей, а именно:

- с расчетного счета ОАО « в сумме 3 755 494,50 руб.;

- с расчетного счета ООО « » в сумме 40 950 руб.;

- с расчетного счета ООО в сумме 1 525 166,08 руб.;

- с расчетного счета ОАО « » в сумме 1 325 919,75 руб.;

- с расчетного счета ОАО « » в сумме 2 507 239,75 руб.;

- с расчетного счета ООО « » в сумме 3 136 904, 5 руб.;

- за ОАО « » в сумме 100 000 руб.;

- с расчетного счета ООО « в сумме 99 669,70 руб.;

- с расчетного счета ИП в сумме 1 151 025,20 руб.;

- с расчетного счета ОАО » в сумме 545 783,20 руб.;

- с расчетного счета ЗАО « » в сумме 200 093,0 руб.;

- с расчетного счета ООО » в сумме 291 357,0 руб.;

- с расчетного счета ООО « » в сумме 282 686 руб.;

- с расчетного счета ООО в сумме 513 486,0 руб.;

- с расчетного счета ЗАО « » в сумме 177 945,60 руб.;

- с расчетного счета ЗОО » ) в сумме 350 160 рублей.

Таким образом, О действуя совместно с Навальным, организовавшим и руководившим совершением преступления, и Офицеровым, с использованием своего служебного положения генерального директора КОГУП « » из корыстных побуждений противоправно растратил находившееся в его ведении чужое имущество в виде лесопродукции КОГУП « объемом 10 084,277 кубических метров на сумму 16 165 826,65 рублей, то есть в особо крупном размере, в пользу третьих лиц соучастников преступления и подконтрольного им ООО « », чем причинил имущественный ущерб собственнику данного имущества - КОГУП « ».

Из приговора Ленинского районного суда г.Кирова от 24 декабря 2012 г следует, что О признан виновным в растрате, то есть хищении имущества КОГУП « », вверенного О , с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, совершенной совместно с Н. и О., то есть в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ.

В своих жалобах, адресованных в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд), Навальный и Офицеров указывали, в частности, что судебное разбирательство проводилось с нарушением статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенции), а приговор суда основан на «неправильном применении уголовного права».

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по уголовному делу в связи с установлением Европейским Судом нарушений положений Конвенции, допущенных при рассмотрении уголовного дела в отношении Навального и Офицерова в суде Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.

Европейский Суд в постановлении от 23 февраля 2016 г. (вступило в силу 4 июля 2016 г.) по делу «Навальный и Офицеров против России» признал, что при рассмотрении уголовного дела в отношении Навального и Офицерова имело место нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции.

Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела является в соответствии с подп. «б» п. 2 ч.4 ст.413 УПК РФ основанием для возобновления производства по этому делу ввиду новых обстоятельств.

Согласно ч.5 ст.415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда.

В уголовном судопроизводстве по настоящему уголовному делу, по мнению Европейского Суда, были нарушены права заявителей на справедливое судебное разбирательство, что свидетельствует о нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции.

Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции, приговор и апелляционное определение в отношении Навального и Офицерова подлежат отмене с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство.

Меру пресечения в отношении Навального и Офицерова Президиум находит возможным не избирать.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч.5 ст.415 УПК РФ Президиум Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

возобновить производство по данному уголовному делу в отношении Навального А А и Офицерова П Ю ввиду новых обстоятельств.

Приговор Ленинского районного суда г.Кирова от 18 июля 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от 16 октября 2013 г. в отношении Навального А А и Офицерова П Ю отменить и передать уголовное дело на новое рассмотрение со стадии судебного ^эаУбирательства в тот же суд иным составом суда Председательствующий В.А. Давыдов