Решение Верховного суда: Определение N ВАС-10438/13 от 04.10.2013 Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор

78789_493178

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в передаче дела в Президиум

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

№ ВАС-10438/13

Москва 04 октября 2013 г.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление Районной думы муниципального образования Тазовского района о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.03.2013 по делу № А81-4701/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.05.2013 по тому же делу по заявлению муниципального унитарного предприятия средств массовой информации «Студия Факт» муниципального образования Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области (далее – предприятие) к Районной думе муниципального образования Тазовский район (далее – дума) о признании недействующими пунктов 16.1, 7.13, 7.17, 7.20 решения Думы от 23.08.2011 № 4-6-56 «Об утверждении Положения о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом» (далее – Положение) как несоответствующих статье 295, пункту 2 статьи 296 и пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский

Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

(информация о движении дела, справочные материалы и др.). кодекс), пункту 2 статьи 18, пунктам 1, 2 статьи 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон № 161-ФЗ).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений администрации Тазовского района.

Суд установил:

Решением от 06.03.2013 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно Сибирского округа от 22.05.2013 решение от 06.03.2013 оставлено без изменений.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора дума просит их отменить как нарушающие единообразие в токовании и применении норм права и, не передавая дело на новое рассмотрение принять новый судебный акт.

Изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых судебных актов коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела установлено, что решением думы от 23.08.2011 № 4-6-56 утверждено Положение, которое регулирует отношения возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Тазовского района.

Указывая, что пункты 16.1, 7.13, 7.17, 7.20 Положения не соответствуют статье 295, пункту 2 статьи 296 и пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса, пункту 2 статьи 18, пунктам 1, 2 статьи 20 Закона № 161-ФЗ, предприятие просит признать их недействующими.

Удовлетворяя заявленные требования и признавая пункт 7.13 Положения недействующим в части установленных этим пунктом ограничений на распоряжение движимым имуществом муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование Тазовский район и пункт 16.1 Положения недействующим в части установленных этим пунктом ограничений на распоряжение движимым имуществом муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование Тазовский район, а также пункты 7.17 и 7.20 Положения недействующими полностью, суд первой инстанции, руководствовался частью 3 статьи 191, частью 1 статьи 192, частями 4, 5 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 113, 114, 294, 295, 296, 299, 421, 927, 935 Гражданского кодекса, статьей 78 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 18, 20 Закона № 161-ФЗ, уставом муниципального образования Тазовский район, принятого решением Собрания представителей муниципального образования Тазовский район от 23.05.2005 № 4-17-29.

Суд пришел к выводу о том, что Положение в части нарушает права унитарных предприятий, лишая возможности самостоятельного ведения хозяйственной деятельности для извлечения прибыли в целях достижения основной цели их создания.

Федеральный арбитражный суд согласился с доводами суда первой инстанции.

Основания для иных выводов у суда надзорной инстанции отсутствуют.

Довод заявителя о том, что оспариваемые пункты Положения должны толковаться с учетом пункта 7.23 Положения, что исключает их противоречие с вышеуказанными нормами законов, был предметом рассмотрения судов и отклонен как несостоятельный.

Таким образом, доводы заявителя выводы судов не опровергают направлены на их переоценку, основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела № А81-4701/2012 Арбитражного суда Ямало Ненецкого автономного округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.05.2013 отказать Председательствующий ______________ Г.Д.Пауль судья Судья ______________ Ю.В.Гросул Судья ______________ В.В.Попов