Решение Верховного суда: Определение N ВАС-6806/11 от 26.05.2011 Высший арбитражный суд, надзор

196_244869

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в передаче дела в Президиум

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

№ ВАС-6806/11

Москва 26 мая 2011 г.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В., судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.05.2011 № 14-8/154 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2010 по делу № А40-36949/10-5-317, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.02.2011 по тому же делу

по иску Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) к открытому акционерному обществу «Перевозская семеноводческая станция» г. Перевоз (далее – ОАО «Перевозская семеноводческая станция») о взыскании задолженности по государственному контракту от 17.052000 № 94-99/16 в сумме

Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

(информация о движении дела, справочные материалы и др.).

2 517 000 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 504 214 рублей 04 копеек.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.02.2011, в удовлетворении исковых требований отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Министерство сельского хозяйства Российской Федерации указывает на неправильное применение судами норм материального права.

В обоснование доводов заявитель ссылается, на то, что суды применили, не подлежащие применению статьи 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не применили, подлежащие применению статью 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статью 8 Федерального закона от 24.11.2008 № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (далее – Закон от 24.11.2008 № 205-ФЗ).

Заявитель указывает, что согласно условиям заключенного между сторонами государственного контракта средства федерального бюджета были выделены ОАО «Перевозская семеноводческая станция на возвратной основе, а обязательства по их возврату ответчиком не выполнены. По мнению истца, к сложившимся правоотношениям сторон нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности не подлежат применению.

Изучив материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и ОАО «Перевозская семеноводческая станция» 17.05.2000 был заключен государственный контракт № 94-99/16, на основании которого истцом были перечислены ответчику денежные средства для формирования и использования фонда семян.

Срок действия контракта составляет три года - по 17.05.2003.

Согласно условий государственного контракта при прекращении срока его действия и отказа сторон от его пролонгации, имеющиеся на хранении у ответчика запасы семян федерального фонда, должны быть реализованы им в порядке продажи по договорным ценам не ниже минимальной рыночной цены, согласованной с истцом, в срок не превышающий 30 дней с даты прекращения срока действия контракта а денежные средства - перечислены истцу.

Указывая на невыполнение ответчиком обязанности по возврату истцу стоимости реализованных семян по окончании контракта, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отклоняя заявленные истцом требования, суды руководствовались статьями 309, 310, 395, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями заключенного между сторонами госконтракта и исходили из того, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств наличия задолженности у ответчика перед ним.

Как отметил суд апелляционной инстанции, представленный истцом акт приема-передачи дебиторской задолженности сам по себе надлежащим доказательством, подтверждающим наличие долга у ответчика перед истцом, служить не может, так как данный документ ответчиком не подписан, других документов, подтверждающих как перечисление ответчику денежных средств, так и нарушение обязательств по контракту ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, как установили суды, истцом пропущен предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности, о применении которой было заявлено ответчиком до принятия решения судом первой инстанции.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Доводы заявителя о неправильном применении норм материального права были предметом изучения судов апелляционной и кассационной инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Как установили суды, обязательства ответчика по перечислению истцу денежных средств возникли из государственного контракта от 17.05.2000, соответственно право на иск у истца возникло по окончании срока действия контракта: после 17.05.2003.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из контракта истек 17.05.2006.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 27.10.2009 № 3578/09, нормы статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательно закрепившие положение о нераспространении исковой давности на требования Российской Федерации, включая требования, вытекающие из неосновательного обогащения, не могут быть применены к тем требованиям, по которым сроки давности истекли до вступления в действие этого положения.

Нормы пункта 4 статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и норма, изложенная в Законе № 205-ФЗ, о придании обратной силы пункту 4 статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации введены в действие после истечения срока исковой давности по предъявленным требованиям, и в данном случае применению не подлежат.

Неправильного применения норм материального права, влекущего отмену оспариваемых судебных актов, судами не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела № А40-36949/10-5-317 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 01.07.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.02.2011 отказать Председательствующий судья ______________ М.В.Пронина Судья ______________ И.М.Марамышкина Судья ______________ Н.П.Харчикова