Дело №5-248/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

14 декабря 2023 года г.Вольск

Мировой судья судебного участка №4 Вольского района Саратовской области Чупшева Л.В., рассмотрев поступивший административный материал (протокол об административном правонарушении 64АР №882466 от 20.11.2023 года) в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА3> г.р., уроженца <АДРЕС> области, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, проживающий по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

Мировому судье судебного участка №4 Вольского района Саратовской области представлен административный материал в отношении ФИО2 <ФИО1> по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. Согласно абз.2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Аналогичная позиция изложена в п.23.4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - следует иметь в виду, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. В соответствии с п.3, 5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Не доставление в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный арест, с учетом положений ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, следует рассматривать как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления протокола и других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ №4 (2016) если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела. Также Верховный суд РФ в своем постановлении от 16.04.2014 года №7-АД13-8 указывает, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Принимая во внимание, что к месту рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не доставлено. В связи с этим, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ подлежит возвращению. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.28.2, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении 64АР №882466 от 20.11.2023 года в отношении ФИО2 <ФИО1> по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами начальнику ГАИ МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области для передачи лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Мировой судья Л.В.<ФИО>