ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 августа 2023 года г. Лабытнанги
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе Попов В.Е., и.о. мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-462/2023-3 в отношении
ФИО1, родившегося ...,
привлекаемого к ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, проживающий по адресу: ..., после отключения 15 июня 2022 года за дебиторскую задолженность, в период с 15 мая 2023 года по 23 мая 2023 года самовольно подключил свою квартиру к электрическим сетям и самовольно использовал электрическую энергию.
ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, не уведомил о причинах неявки и не просил об отложении слушания дела.
С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья определил рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство.
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
В соответствии подпунктом "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся, в том числе, в неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту Правила) потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. «а» ст. 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В соответствии со ст. 118 указанных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Статьей 119 данных Правил предусмотрено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В соответствии со ст. 120 указанных Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Как следует из предоставленного расчёта, норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в кв. 143 дома 4 кв. Северный в п. Харп, составляет 1080 рублей в месяц.
Уведомлением от 18 мая 2022 года, ФИО1, был уведомлен об отключении электроэнергии в связи с наличием задолженности за электроснабжение в сумме 19958 рублей 59 копеек.
15 июня 2022 года жилое помещение ФИО1 было отключено за неоплату потребленной коммунальной услуги «электроснабжение», о чём свидетельствует акт об отключении электроэнергии. В момент отключения жилого помещения задолженность за электроснабжение составляла 19978 рублей 59 копеек.
15 мая 2023 года представителем ТСЖ ... установлено самовольное подключение к электроснабжению ФИО1
Из выписки лицевого счёта № <***> по квартире ФИО1 следует, что в период с мая 2022 года по май 2023 года задолженность по коммунальной услуге электроснабжение последним погашалась частично.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что полное ограничение режима потребления электроэнергии было осуществлено АО «Харп-Энерго-Газ» в соответствии с указанными выше Правилами, так как, имевшаяся на момент первоначального отключения электроэнергии 15 июня 2022 года задолженность по оплате составляла более 2 месячных нормативов платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о предстоящем отключении электроэнергии, при этом, не оплачивая имевшуюся дебиторскую задолженность, самостоятельно подключил свою квартиру к электрическим сетям.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2023 года; рапортом УУП ОМВД России по г.Лабытнанги; сообщением, поступившим по тел. «02»; объяснениеми ... ФИО1; расчётом норматива потребления; выпиской из лицевого счёта; копией акта об отключении электроэнергии от 15 июня 2022 года; копией уведомления об отключении электроэнергии в связи с неуплатой от 18 мая 2023 года.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 установленной, квалифицирует содеянное им по части 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно как самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: УФК по ЯНАО (государственно-правовой департамент ЯНАО 04902002410), номер счета получателя платежа 03100643000000019000, счет банка получателя № 40102810145370000008, открытый в РКЦ Салехард г. Салехарда, БИК 007182108, ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71953000, КБК 86311601073010000140, УИН 0314720431004622300071917.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись
Копия верна. На 02 августа 2023 года постановление в законную силу не вступило.
Мировой судья В.Е. Попов