Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2023 года <АДРЕС><АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва Чудан-оол А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении - продавщицы магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> следует, что <ДАТА5> в 19 часов 5 минут будучи продавщицей магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> <ФИО1> незаконно продала 1 бутылку пива с наименованием «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с объемом 1,3 л., алк. 8% гражданину <ФИО2> по цене 200 рублей, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, была извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела телефонограммой. Внесла ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, с полным признанием вины, в связи с чем, дело рассматривается без ее участия. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. В случае извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, неявка этого лица или уклонение от явки не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты. Исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что действия <ФИО1> правильно квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация, которых запрещена или ограничена законодательством. Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии со ст.9 Закона РТ «О Государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС> от <ДАТА7> N 952 ВХ-1 (ред. от <ДАТА8>), не допускается розничная продажа алкогольной продукции организациями и индивидуальными предпринимателями ежедневно в период с 15.00ч. до 11.00 часов следующего дня.
Ответственность, предусмотренная ст. 14.2 КоАП РФ, наступает в случае незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Исходя из положений КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> следует, что <ДАТА5> в 19 часов 5 минут будучи продавщицей магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> <ФИО1> незаконно продала 1 бутылку пива с наименованием «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с объемом 1,3 л., алк. 8% гражданину <ФИО2> по цене 200 рублей, тем самым нарушила ст. 11 ФЗ РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> ФЗ «О государственном производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции, а также п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона РТ от <ДАТА8> №323-ЗРТ «О внесении изменений в закон РТ <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах, действия <ФИО1> выразившиеся в осуществлении продажи спиртосодержащей продукции в ограниченное время, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Так, в рапорте УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС> мл. лейтенанта полиции <ФИО3> указано о том, что <ДАТА10> 19 часов 05 минут в ходе ОПМ «Алкоголь» совместно с ОУУП <ФИО4>, <ФИО5> выявлен факт незаконной продажи алкогольной продукции неположенное время а именно продавщица магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> <ФИО1> незаконно реализовала из магазина 1 бутылку пива с наименованием «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 1,3 литра, крепостью 8%, гражданину <ФИО2> по цене 200 рублей. Во время осмотра магазина в подсобного помещения обнаружены: 124 бутылок пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 8% алк., объемом 1,3 литра каждая бутылка, с общим объемом 161,2 литра; 46 бутылок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 4,0%, с объемом 1,35 литра каждая бутылка, общий объем 64,8 литра; 34 бутылок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 6,5%, с объемом 0,45 литра каждая бутылка, общий объем 15,3 литра; 1 бутылка пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 4,8%, с объемом 0,5 литра; 7 бутылок пивного напитка <ОБЕЗЛИЧЕНО> алк. 6,9%, с объемом 1,35 литра каждая бутылка, общий объемом 9,45 литра. В ходе осмотра продавщица магазина <ФИО1> не смогла предоставить сопроводительные документа (товарно-транспортные накладные), подтверждающие их легальность на обнаруженную продукцию. Индивидуальным предпринимателем магазина является <ФИО6> Согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА5> следует, что у гражданина <ФИО2> изъято 1 бутылка пива с наименованием «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с объемом 1,3 литра, ал. 8%. Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, документов от <ДАТА5> следует, что в присутствии продавщицы магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> без участия понятых с применением фото и видеосъёмки произведена осмотр помещения магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> принадлежащей ИП <ФИО6>
В ходе осмотра обнаружены и изъяты: 124 бутылок пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 8% алк., объемом 1,3 литра каждая бутылка, с общим объемом 161,2 литра; 46 бутылок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 4,0%, с объемом 1,35 литра каждая бутылка, общий объем 64,8 литра; 34 бутылок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 6,5%, с объемом 0,45 литра каждая бутылка, общий объем 15,3 литра; 1 бутылка пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 4,8%, с объемом 0,5 литра; 7 бутылок пивного напитка <ОБЕЗЛИЧЕНО> алк. 6,9%, с объемом 1,35 литра каждая бутылка, общий объемом 9,45 литра. Кроме того, факт продажи <ФИО1> спиртосодержащей продукции в ограниченное время подтверждаются материалами дела, объяснениями <ФИО2>, а также самой <ФИО1>
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, а к смягчающим отнес, признание вины во время составления протокола. Определяя вид и меру наказания, мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, данные личности <ФИО1> в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю возможным применить наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 14.2 КоАП РФ. Вместе с тем, <ФИО7> заявлено письменное ходатайство о замене штрафа предупреждением т.к. она ранее не привлекалась по данной статье. Рассмотрев данное ходатайство суд посчитал его не подлежащим удовлетворению в виду следующего.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Суд полагает, что отсутствуют условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ поскольку незаконная продажа алкогольной продукции имеет повышенную опасность возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. С учетом вышеизложенного, суд полагает невозможным применить ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждение.
Предмет административного правонарушения - 125 бутылок пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 8% алк., объемом 1,3 литра каждая бутылка, с общим объемом 161,2 литра; 46 бутылок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 4,0%, с объемом 1,35 литра каждая бутылка, общий объем 64,8 литра; 34 бутылок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 6,5%, с объемом 0,45 литра каждая бутылка, общий объем 15,3 литра; 1 бутылка пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 4,8%, с объемом 0,5 литра; 7 бутылок пивного напитка <ОБЕЗЛИЧЕНО> алк. 6,9%, с объемом 1,35 литра каждая бутылка, общий объемом 9,45 литра - уничтожить после вступления постановления в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1800 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Предмет административного правонарушения - 125 бутылок пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 8% алк., объемом 1,3 литра каждая бутылка, с общим объемом 161,2 литра; 46 бутылок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 4,0%, с объемом 1,35 литра каждая бутылка, общий объем 64,8 литра; 34 бутылок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 6,5%, с объемом 0,45 литра каждая бутылка, общий объем 15,3 литра; 1 бутылка пива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» алк. 4,8%, с объемом 0,5 литра; 7 бутылок пивного напитка <ОБЕЗЛИЧЕНО> алк. 6,9%, с объемом 1,35 литра каждая бутылка, общий объемом 9,45 литра - уничтожить после вступления постановления в законную силу. Уничтожение предмета административного правонарушения возложить на МО МВД России «<АДРЕС> в порядке и сроки, установленные законодательством РФ, с предоставлением акта об уничтожении предмета административного правонарушения в суд, после исполнения постановления. Штраф оплачивается в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу в УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя Отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810945370000080, казначейский счет 03100643000000011200, БИК банка 019304100, КБК - 93111601143010000140, ОКТМО 93654000. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлекаемое к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ предоставляет по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 55 А, 1 этаж, во 2-ой судебный участок.
Разъяснить <ФИО1> о том, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> кожууна Республики <АДРЕС>.
Мировой судья подпись А.М. Чудан-оол Копия верна А.М. Чудан-оол