К делу <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа <АДРЕС> <ФИО1> (350010, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5/31, корпус 7, литер Я), рассмотрев поступивший из МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> района ЧИАССР, паспорт: <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего директором ООО «ГАРАНТИЯ», по адресу: <АДРЕС>, к.1, оф.12, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь должностным лицом, повторно не представил сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ООО «ГАРАНТИЯ», лицом, действующим без доверенности от имени которого (должностным лицом) является <ФИО2>, при государственной регистрации заявлен адрес в пределах места нахождения: <АДРЕС>, к.1, оф.12.

В целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, территориальным налоговым органом по месту учета Общества осуществлен осмотр объекта недвижимости, расположенный по заявленному Обществом при государственной регистрации адресу. В результате приведенных контрольных мероприятий установлено отсутствие каких-либо признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности Обществом. По данному факту территориальным налоговым органом по месту учета Общества составлен протокол осмотра объекта недвижимости.

На основании протокола смотра объекта недвижимости, в адрес ООО «ГАРАНТИЯ» и физического лица <ФИО2> были направлены уведомления от <ДАТА3> о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течение 30 дней с момента направления уведомлений.

<ДАТА4> в адрес ООО «ГАРАНТИЯ» и физического лица <ФИО2> направлено уведомление с требованием явиться на составление протокола <ДАТА5>

На составление протокола <ФИО2>, извещенный надлежащим образом, не явился, поэтому протокол был составлен в одностороннем порядке и направлен <ФИО2> Обязанность по предоставлению в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю по истечении 30 дней достоверных сведений относительно юридического адреса организации ООО «ГАРАНТИЯ» <ФИО3> не исполнена.

<ДАТА6> в отношении <ФИО2> было вынесено Постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.25 КоАП РФ. Данное Постановление было направлено <ФИО2> <ДАТА7> Постановление вступило в законную силу <ДАТА8> Обязанность по предоставлению в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю достоверных сведений относительно юридического адреса организации ООО «ГАРАНТИЯ» <ФИО3> не была исполнена.

Таким образом, <ДАТА9> <ФИО2> повторно совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим по юридическому адресу ООО «ГАРАНТИЯ», а также по адресу места жительства <ФИО2>, в материалах дела имеются отчеты об отслеживании почтовых отправлений. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Согласно п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. В Гражданском кодексе РФ установлено общее правило о моменте, с наступлением которого для лица возникают гражданско-правовые последствия, связанные с юридически значимыми сообщениями. Это момент доставки сообщения адресату. В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА11>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повестки, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.д.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА12> N 343. Таким образом, мировой судья считает <ФИО2> извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что виновность <ФИО4>, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела, и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> в отношении <ФИО2> по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ;

- копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, согласно которому <ФИО2> привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА>

- копиями уведомлений с требованием о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО «ГАРАНТИЯ» от <ДАТА3>; - копиями списков почтовых отправлений, отчетов об отправлении; - копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГАРАНТИЯ»;

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу. В соответствии с ч.5 ст.14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.14.25 КоАП РФ, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Гражданским кодексом РФ предусматривается, что: правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц (п. 3. ст. 49); юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51); в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53). В силу п.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА17> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к числу сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, относится: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА17> N 129-ФЗ (ред. от <ДАТА18>) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА19>) в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Согласно ст.12 указанного Закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов: учредительные документы юридического лица, а также заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документов, заявлении о государственной регистрации, достоверны. В соответствии со ст.25 указанного Федерального закона от <ДАТА17> N129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Поскольку из материалов дела достоверно установлено, что директором ООО «ГАРАНТИЯ» <ФИО3> повторно не представлены в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю достоверные сведения о месте нахождения ООО «ГАРАНТИЯ», оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении <ФИО3> правонарушения и квалифицирует его действия по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ как повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч.5 ст.14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «ГАРАНТИЯ» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Прикубанского административного округа города <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>