66MS0212-01-2023-003848-08 Дело № 5-470/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 19 декабря 2023 г. г. Тавда
Мировой судья судебного участка № 3 Тавдинского судебного района Свердловской области Кронштапов Владимир Петрович (адрес места нахождения судебного участка № 3 Тавдинского судебного района Свердловской области - <...>), рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении о непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в отношении должностного лица
ФИО1, <ДАТА2>
установил:
Директор общества с ограниченной ответственностью «Ладья» (юридический адрес: <...>, далее по тексту - ООО «Ладья») ФИО1 не представил в установленный срок в Межрайонную инспекцию ФНС России № 13 по Свердловской области документы по требованию налогового органа № 03-40/553 от 16.05.2023, полученному посредством телекоммуникационной связи 19.05.2023. Согласно протоколу об административном правонарушении в соответствии с п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации запрашиваемые документы должны были быть представлены в налоговый орган ООО «Ладья», директором которого является ФИО1, в срок не позднее 02.06.2023, фактически представлены не были.
Таким образом, директор ООО «Ладья» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Директор ООО «Ладья» ФИО1 в установленном ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направленным ему по месту жительства и по месту нахождения общества уведомлением № 66762329100045700001 от 18.10.2023 о необходимости явиться в Межрайонную инспекцию ФНС России № 13 по Свердловской области 10.11.2023 для дачи объяснений при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений. В назначенное время директор ООО «Ладья» ФИО1 в Межрайонную инспекцию ФНС России № 13 по Свердловской области не явился, в связи с чем протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие.
В судебное заседание директор ООО «Ладья» ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил копии документов налоговой отчетности. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании подп. 1 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 82 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Согласно п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Таким образом, полученное 19.05.2023 ООО «Ладья», директором которого является ФИО1, требование налогового органа № 03-40/553 от 16.05.2023 о предоставлении документов, необходимых для осуществления налогового контроля, должно было быть исполнено, а запрашиваемые документы представлены в налоговый орган в срок по 02.06.2023 включительно.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности директора ООО «Ладья» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Виновность директора ООО «Ладья» ФИО1 подтверждается исследованными судом следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № 66762329100045700003 от 10.11.2023, копией требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Свердловской области № 03-40/553 от 16.05.2023;
копией подтверждения даты отправки электронного документа - требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Свердловской области № 03-40/553 от 16.05.2023; копией списка внутренних почтовых отправлений от 16.05.2023; копией отчета об отслеживании отправления с почтовым индентификатором 80094684923799, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Ладья», в строках 22-25 которой директором общества значится ФИО1 Содеянное директором ООО «Ладья» ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Суд не усматривает в совершенном директором ООО «Ладья» ФИО1 административном правонарушении признаков малозначительности, вследствие чего не имеется оснований для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности. При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, а также личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения директору ООО «Ладья» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи обвинения. Частью 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Выявленное в ходе проверки нарушение свидетельствует об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об отсутствии имущественного ущерба.
С учетом изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении директора ООО «Ладья» ФИО1 к административной ответственности, а также то, что совершенное им деяние выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), которое не относится к административным правонарушениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд при назначении наказания полагает возможным с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить директору ООО «Ладья» ФИО1 административный штраф на предупреждение. С учетом изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 4.1.1, ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Ладья» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. На основании ст. 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации назначенное директору общества с ограниченной ответственностью «Ладья» ФИО1 наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тавдинский районный суд Свердловской области через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно.
Мировой судья В.П. Кронштапов