ОПРЕДЕЛЕНИЕ 04 сентября 2023 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка Савченко Г.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка поступил для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Из подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на физическом лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в данном случае, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Как следует из протокола об административном правонарушении, местом жительства ФИО1 является адрес: г. Липецк, СНТ «<АДРЕС>, что подтверждается сообщением специалиста отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Липецкой области. Таким образом, местом совершения административного правонарушения является - г. Липецк, СНТ Мечта, уч. 952. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Поскольку в силу ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин имеет право на выбор места жительства в пределах РФ, а в соответствии со ст. 3 названного Закона граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, следовательно, ФИО2, зарегистрировавшись по адресу: г. Липецк, СНТ «<АДРЕС> осуществил выбор места жительства, заявив о своем месте жительства органам регистрационного учета. Согласно ст. 4 Федерального Закона «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 года № 188-ФЗ мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах судебных участков. В соответствии с Законом Липецкой области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Липецкой области» от 05.06.2000 N 96-ОЗ (ред. от 18.11.2021) СНТ Мечта г. Липецка расположено на территории 19 микрорайона на противоположенной стороне микрорайона Елецкий, что не входит в описание границ судебного участка № 22 Советского судебного района города Липецка. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и приложенные к нему другие материалы в отношении ФИО1 на рассмотрение мировому судье судебного участка № 21 Советского судебного района г. Липецка по подсудности. Копию определения направить в Московской административной дорожной инспекции для сведения. Мировой судья Г.Г. Савченко