Дело № 5-326/10/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 октября 2023 года <...>,
Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области ФИО1,
рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегося к административной ответственности: 15 мая 2023 года по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 руб., 18.05.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 6000 руб., 18.05.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 6000 руб., 18.05.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 6000 руб.,
установил:
ФИО2 не уплатил административный штраф в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. 28 июля 2023 года в 00 час. 01 мин. ФИО2, зарегистрированный по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не уплатил в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф в размере 3000 руб., наложенный на него постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции <НОМЕР> от 15 мая 2023 года, вступившим в законную силу 28 мая 2023 года, срок уплаты которого истек 27 июля 2023 года. ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по адресу регистрации. Судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п. 6 постановления от 24.03.2005 № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Физическое лицо обязано проявить должную осмотрительность и принять меры к получению адресованной ему корреспонденции. Невыполнение этих действий влечет для лица риск наступления неблагоприятных последствий. Обратное может привести к злоупотреблению со стороны лиц, совершивших административные правонарушения, в форме уклонения от получения процессуальных документов дела об административном правонарушении. Из содержания нормы статьи 1 Гражданского кодекса РФ, в силу которой участники правоотношений несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими действий, следует, что лицо несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции по месту своего нахождения. Риск этот состоит в том, что лицо считается получившим извещение и в том случае, если оно было доставлено по адресу его местонахождения, но не было вручено ввиду того, что адресат по причинам иным, нежели чрезвычайным и непреодолимым, не обеспечил возможность принятия корреспонденции.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем обязательные работы и административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Учитывая, что ФИО2 не явился и не был доставлен в судебное заседание, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил об отложении рассмотрения дела, санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ помимо административного ареста и обязательных работ предусматривает возможность назначения иного вида наказания - административного штрафа, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения ФИО2 административного наказания, не связанного с содержанием в условиях изоляции от общества, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штраф. В силу требований ст. 32.2 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа должно быть исполнено лицом, в отношении которого оно назначено в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, после чего бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 сентября 2023 года ФИО2 не уплатил в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф в размере 3000 руб., наложенный на него постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции <НОМЕР> от 15 мая 2023 года, вступившим в законную силу 28 мая 2023 года. Постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) <НОМЕР> от 15 мая 2023 года, собственник автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, совершенного 26 апреля 2023 года, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности. Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления указанное постановление получено ФИО2 17 мая 2023 года. Постановление не было обжаловано ФИО2, и вступило в законную силу 28 мая 2023 года. Доказательств уплаты штрафа в установленный законом 60-дневный срок мировому судье не представлено.
Таким образом, шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафа, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, истек в 24 часа 27 июля 2023 года после чего бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о подтверждении вины ФИО2 в уклонении от исполнения административного наказания, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, при рассмотрении дела не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Мировой судья при назначении административного наказания учитывает характер административного правонарушения, посягающего на установленный в Российской Федерации публичный правопорядок исполнения административных наказаний, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2 (привлекался к административной ответственности), и, исходя из целей административного наказания как меры воспитательного воздействия, мировой судья находит правильным назначить ему наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.
Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания, не выявлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>, назначение платежа: штраф по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, дело № 5-326/10/2023.
Документ об оплате штрафа должен быть представлен мировому судье в установленный 60-дневный срок. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1