УИД 66MS0163-01-2023-005071-03 Дело № 5-518/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
21 декабря 2023 года г. Нижние Серги
Мировой судья судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Кузьмина А.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица начальника управления Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области управления социальной политики министерства социальной политики Свердловской области № 4 ФИО3, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделением <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалы дела не представлено,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 являясь начальником управления социальной политики № 4, расположенного по адресу: <...>, то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений в ОСФР по Свердловской области о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, 03 февраля 2023 года, представил в ОСФР по Свердловской области сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц <ФИО1>, <ФИО2>, при установленном сроке не позднее 24 января 2023 года, тем самым допустила нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом почтой, также был извещен посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, представил ходатайство, из которого следует, что признает вину, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана совокупностью собранных по делу доказательств. Так, протокол об административном правонарушении № 075S20230004705 от 23 ноября 2023 года, составлен уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 не присутствовал, о дате составления которого былизвещен, копия протокола направлена. Сведения о застрахованных лицах <ФИО1>, <ФИО2> по форме ЕФС-1 направлены управлением социальной политики № 4 лишь 03 февраля 2023 года. Каких-либо оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не усматривает, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, страхователь представляет в орган Фонда "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения по форме ЕФС-1 утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка ее заполнения".
Действия ФИО3 квалифицируются по части 1 статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Буквальное толкование ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о том, что необходимость замены штрафа на предупреждение при соблюдении указанных в ней условий выражена в императивной форме и не поставлена в зависимость от усмотрения субъектов административной юстиции.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств имеется. ФИО3 к административной ответственности ранее не привлекался. Допущенное ФИО3 административное правонарушение носит формальный характер, не посягает на жизнь, здоровье граждан, общественный порядок, и не нарушает социально значимых интересов третьих лиц. Совершенное правонарушение не привело и не могло привести к существенному нарушению прав и законных интересов государства, граждан, правонарушение совершено впервые и не свидетельствует о его пренебрежительном отношении к исполнению требований закона.
При таких обстоятельствах, учитывая совокупность изложенных выше обстоятельств, на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначенный ФИО3 в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое не предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья не находит исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нижнесергинский районный суд Свердловской области через мирового судью, вынесшегопостановление, в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Кузьмина