Решение по административному делу
УИД 32MS0057-01-2023-001679-60
Дело № 5-276/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
23 августа 2023 г. г. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Сеньков А.М.
(242220, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> района<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, не подвергнутого административному наказанию за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
26.05.2023, в 11 час. 30 мин., работниками <АДРЕС> РЭС филиала ПАО «Россети» - «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был выявлен и зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии ФИО2 <ФИО>. по месту проживания, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район<ОБЕЗЛИЧЕНО>. По данному факту должностным лицом МО МВД России «<АДРЕС> в отношении ФИО2 <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения мировому судье.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о причине неявки не сообщило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.
Судебная повестка, направленная лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращена в суд, без вручения по истечении срока хранения.
В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу по административном правонарушении, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в том числе, в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дне, времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Законный представитель потерпевшего - юридического лица ПАО «Россети» - «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В соответствии с ч. 3 ст. 25.2, ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя потерпевшего. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Из диспозиции ст. 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на бездоговорное пользование, либо лицо, безучетно потребляющее электрическую энергию, а равно лицо, осуществившее самовольное подключение к электрическим сетям. Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения <НОМЕР>). Согласно п. 2 Основных положений <НОМЕР>, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 26.05.2023, около 11 час. 30 мин., работниками <АДРЕС> РЭС филиала ПАО «Россети» - «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был выявлен и зафиксирован факт безучетного и самовольного использования ФИО2 <ФИО>. электрической энергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район<ОБЕЗЛИЧЕНО>, сработана антимагнитная пломба, индикатор магнитного воздействия <НОМЕР>, от воздействия неодимовым магнитом. То есть произошло вмешательство в работу прибора учета. Указанными действиями ПАО «Россети» - «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был причинен материальный ущерб на сумму 1 298 руб. 70 коп. В соответствии с п. 192 Основных положений <НОМЕР> по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии работниками <АДРЕС> РЭС филиала ПАО «Россети» - «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии <НОМЕР> от 26.05.2023. Кроме того, установленные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР>/С0002715 об административном правонарушении от 05.07.2023 в котором указано существо правонарушения; заявлением начальника <АДРЕС> РЭС филиала ПАО «Россети» - «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 29.05.2023; актом о неучтенном потреблении электрической энергии <НОМЕР> от 26.05.2023 в котором установлен факт вмешательства в работу прибора учета; справкой-расчетом безучетного потребления электроэнергии по акту <НОМЕР> от 26.05.2023; письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от 05.07.2023, а также данными им входе судебного заседания и иными материалами дела. Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.
Приведенные доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности виновности ФИО2 <ФИО>. в инкриминируемом ему деянии, поскольку они не имеют существенных противоречий и согласуются между собой по всем значительным обстоятельствам дела. Действия ФИО2 <ФИО>. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если это действие не содержат уголовно наказуемого деяния. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО2 <ФИО>., не усматривается. Существенных нарушений прав и законных интересов ФИО2 <ФИО>. в ходе рассмотрения дела не установлено. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлено. При определении вида и размера административного наказания ФИО2 <ФИО>. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, подлежащего уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (Управление мировой юстиции <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> <НОМЕР> счета 03100643000000012700 Банк Отделение Брянск БИК <НОМЕР> ОКТМО 15656000 КБК 83011601073010019140 УИН 0320380100003300002088541. В этот же срок квитанция или иной документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен лицом, привлеченным к административной ответственности, мировому судье (Брянская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>). Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья подпись А.М. Сеньков
Копия верна:
мировой судья А.М. Сеньков