УИД 31МS0007-01-2023-004813-26 дело № 5-981/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Белгород 19 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области Щеблыкина В.В. (<...>),рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - учредителя ООО «АВАНТА» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

установил:

При осуществлении должностным лицом УФНС России по Белгородской области в ходе проведения контроля полноты и достоверности представленных сведений о юридическом лице установлено, что учредитель ООО «АВАНТА» ФИО1, представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц недостоверные сведения о месте нахождении юридического лица ООО «АВАНТА» <...>. В ходе проведения проверочных мероприятий было также установлено, что собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ФИО2 по данному адресу какие-либо документы, предоставляющие право ООО «АВАНТА» использовать адрес в качестве адреса места нахождения, не предоставлял, по вышеуказанному адресу Общество не располагается. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебное заседание учредитель ООО «АВАНТА» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен должным образом, почтовой корреспонденцией по двум адресам, указанным в материалах административного дела. В связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Представитель УФНС по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен должным образом. Проверив и исследовав письменные доказательства по административному делу, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения, то есть адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица... отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" При разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридическоголица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).

Согласно п. 2, 6 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы.

К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 25 того же Закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, что предусмотрено ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 18.09.2023, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение и обстоятельства его совершения (л.д.1-3), - заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании юридического лица ООО «АВАНТА» (л.д. 18-21), - сведениями об учредителе - физическом лице (л.д. 22-23), - сведениями о заявителе (л.д. 24-25), - решением единственного учредителя №1 о создании ООО «АВАНТА» (л.д. 39), - Уставом ООО «АВАНТА» (л.д. 31-38), - гарантийным письмом (л.д. 40) и иными доказательствами. Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Термин "заведомо ложные" означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений. Данное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает, либо относится к ним безразлично (ст. 2.2 ч. 1 КоАП РФ). Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 представил сведения об адресе Общества, не вступая в договорные отношения с собственником нежилого помещения, то есть ему заведомо было известно, что ООО «АВАНТА» по спорному адресу располагаться не будет. Таким образом, ФИО1 были представлены в регистрирующий орган заведомо ложные сведения для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений об адресе юридического лица. Данные обстоятельства установлены в протоколе об административном правонарушении, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу. Вышеуказанные действия являются нарушением законодательства и свидетельствуют о наличии признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1 является единственным учредителем ООО «АВАНТА» и обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, отягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде дисквалификации в минимальных пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - учредителя ООО «АВАНТА» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Белгородский районный суд Белгородской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения.<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области В.В.Щеблыкина