Решение по административному делу

2025-04-14 06:00:14 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-04-14 06:00:14 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-11/2025-27 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судебный участок №27 в муниципальном образовании «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области

(215810, <...>)<АДРЕС>

29 января 2025 года г. Ярцево Смоленская область

И.о. мирового судьи судебного участка № 27 в муниципальном образовании «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области мировой судья судебного участка № 28 в муниципальном образовании «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области Козлов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> являющейся индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП: <***>, ИНН: <НОМЕР>), паспорт <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ не представлено, отводов, самоотводов и ходатайств не заявлено, по результатам рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 <ФИО2>) сведения и документы, запрашиваемые в соответствии с запросом Смоленской таможни от 22.11.2024 <НОМЕР>, в уполномоченный государственный орган не представила. Усмотрев в действиях ИП ФИО3 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении последней составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.12.2024. ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, в соответствии с которым просит рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении без участия своего участия, вину признает. Суд на основании статьи 25.1 КоАП рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся, в том числе, в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ) валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. На основании пункта 1 части 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом. В пункте 3 Административного регламента Федеральной таможенной службы по осуществлению государственного контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, утвержденного Приказом ФТС России от 17.07.2019 № 1171 (далее - Административный регламент), установлено, что государственный контроль осуществляется ФТС России, региональными таможенными управлениями, таможнями и таможенными постами за исключением центров электронного декларирования. Как усматривается из материалов дела отделом запретов, ограничений и товарной номенклатуры Смоленской таможни в результате анализа информационных ресурсов ЕАИС таможенных органов, проведенного в соответствии с подпунктом 2 пункта 24 Административного регламента, выявлены признаки предполагаемого нарушения валютного законодательства ИП ФИО3 при исполнении обязательств по внешнеторговым контрактам <НОМЕР> от 06.11.2023, <НОМЕР> от 22.11.2023, <НОМЕР> от 17.10.2023, <НОМЕР> от 07.02.2023, <НОМЕР> от 30.09.2023, <НОМЕР> от 25.08.2023, <НОМЕР> от 31.07.2023, <НОМЕР> от 31.07.2023, <НОМЕР> от 24.07.2023, <НОМЕР> от 31.07.2023, <НОМЕР> от 19.06.2023, <НОМЕР> от 13.07.2022 В целях получения документов и информации, имеющих отношение к внешнеторговым сделкам, необходимых для проведения проверки соблюдения требований валютного законодательства Российской Федерации, Смоленской таможней в адрес ИП ФИО3 направлен запрос от 22.11.2024 <НОМЕР> «О предоставлении документов», полученный ею 25.11.2024, в соответствии с которым ИП ФИО3 было необходимо в течение 10 рабочих дней от даты получения запроса, т.е. не позднее 09.12.2024, представить перечень документов и сведений, касающихся исполнения указанных внешнеторговых контрактов, необходимых для предоставления и отсутствующих в таможенном органе. Так, 04.12.2024 ИП ФИО3 представлены документы, касающиеся исполнения внешнеторгового контракта <НОМЕР> от 06.11.2023.

Вместе с тем документы по контракту <НОМЕР> от 31.07.2023, <НОМЕР> от 30.09.2023, <НОМЕР> от 24.07.2023, спецификации к контракту <НОМЕР> от 13.07.2022 представлены ИП ФИО3 только 18.12.2024, т.е. с нарушением установленного срока. Иные сведения и документы, запрашиваемые таможенным органом (по внешнеторговым контрактам <НОМЕР> от 22.11.2023, <НОМЕР> от 17.10.2023, <НОМЕР> от 07.02.2023, <НОМЕР> от 25.08.2023, <НОМЕР> от 31.07.2023, <НОМЕР> от 31.07.2023, <НОМЕР> от 19.06.2023) ИП ФИО3 в уполномоченный государственный орган - Смоленскую таможню, не представлены.

Исследовав представленные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, Виновность ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.12.2024; докладной запиской от 26.03.2024 <НОМЕР> запросом от 22.11.2024 <НОМЕР>; письмом ИП ФИО3 от 04.12.2024; письмом ИП ФИО3 от 18.12.2024; выпиской из ЕГРИП от 25.12.2024, достоверность которых не вызывает у суда сомнений. Сведения о своевременном представлении ИП ФИО3 в полном объеме затребованной в соответствии с запросом Смоленской таможни от 22.11.2024 <НОМЕР> информации в материалах дела отсутствуют. Требования о привлечении к административной ответственности предъявлены в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ. Процедура производства по делу об административном правонарушении соблюдена, процессуальных нарушений, которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья считает признание ИП ФИО3 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

По обстоятельствам дела фактически вред не причинен, имущественный ущерб отсутствует, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не имеется. На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, принципа справедливости и соразмерности наказания, принимая во внимание, что, индивидуальные предприниматели несут ответственность, как должностные лица, суд полагает возможным ограничиться предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярцевский городской суд Смоленской области через мирового судью судебного участка №27 в муниципальном образовании «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Козлов