К делу с/у 208 № 5-620/2023 УИД 23MS0208-01-2023-003818-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 2023 года г. Темрюк<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 208 Темрюкского района Краснодарского края Тарасенко С.Н. (353500, <...>),
рассмотрев поступивший из 2 отделения (с дислокацией в г. Темрюке) отдела дознания и административной практики пограничного управления по Краснодарскому краю ФРС России, материал в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, серия и номер паспорта: <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, со слов работающего в должности <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 А.В.1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно то, что 28.11.2023 г. старшим дознавателем 2 отделения (с дислокацией в г. Темрюке) отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю майором юстиции <ФИО2> свидетелю по уголовному делу <НОМЕР> ФИО1 В.1 нарочно вручена повестка о необходимости прибыть для проведения следственного действия «следственный эксперимент» к 11 часам 00 минутам 30.11.2023. 30.11.2023 г. в назначенное время, а также в течение всего дня, ФИО1 В.1 к старшему дознавателю 2 отделения (с дислокацией в г. Темрюке) отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю майору юстиции <ФИО2> не явился. В суд лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, о дне, времени и месте рассмотрения дела было надлежащим образом извещено. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему: Как усматривается из материалов дела, 28.11.2023 г. старшим дознавателем 2 отделения (с дислокацией в г. Темрюке) отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю майором юстиции <ФИО2> свидетелю по уголовному делу <НОМЕР> ФИО1 В.1 нарочно вручена повестка о необходимости прибыть для проведения следственного действия «следственный эксперимент» к 11 часам 00 минутам 30.11.2023. 30.11.2023 г. в назначенное время, а также в течение всего дня, ФИО1 В.1 к старшему дознавателю 2 отделения (с дислокацией в г. Темрюке) отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю майору юстиции <ФИО2> не явился. 04.12.2023 года дознавателем второго отделения (с дислокацией в г. Темрюке) ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю лейтенантом <ФИО3> был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении свидетеля по указанному уголовному делу ФИО1 В.1, в связи с невыполнением им законного требования дознавателя. В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона. Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований следователя. Законные требования следователя определяются его полномочиями как участника уголовного судопроизводства (ст. 38 УПК РФ). Вместе с тем, статья 17.7 КоАП РФ является общей нормой. Порядок же привлечения участников уголовного судопроизводства к ответственности за неявку без уважительных причин по вызову следователя, предусмотрен специальной нормой, которая и применяется в рассматриваемой ситуации. Положения статьи 17.7 КоАП РФ не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (примечание введено Федеральным законом от 22.12.2014 N 439-ФЗ). Из этого следует, что процессуальные взаимоотношения следователя, проводящего расследование уголовного дела и свидетеля, урегулированы нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и относятся к уголовному судопроизводству. На основании частей 1, 2 ст. 113 УПК РФ в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. В соответствии со ст. 117 УПК РФ в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса, Согласно ст. 188 УПК РФ лицо вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. Из приведенных норм следует, что для участников уголовного судопроизводства, уклоняющихся от вызова по повестке следователя, уполномоченного осуществлять предварительное следствие, предписан конкретный порядок применения мер уголовно-процессуального принуждения, предусмотренных ст. ст. 113, 117 УПК РФ, что исключает возможность привлечения указанных лиц к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. В связи с вышеизложенным, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 В.1 состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1 по ст. 17.7 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Темрюкский районный суд в течение 10 дней.
Мировой судья С.Н. Тарасенко.