Решение по административному делу

УИД 31MS0026-01-2025-000824-57 Дело № 5-242/2025/8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мировой судья судебного участка № 8 Восточного округа Белгорода Лилюк Т.П. (Белгород, ул. Некрасова, д. 27),

рассмотрев 29 апреля 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - директора ООО «ШОЛДИ» (расположенного по адресу: г. Белгород, Михайловское шосссе, д. 33А, офис 407) - ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

с участием Кизиловой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь руководителем указанной организации, нарушила, установленный законом срок представления в территориальный орган страховщика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1).

ФИО1 в судебном заседании вину признала. Просила учесть при назначении наказания, что она находится в декретном отпуске, организация проходит процедуру ликвидации,

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, иными доказательствами. Согласно части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг), установлена подпунктом 19 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ). Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 8 федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в целях обеспечения ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Приказом от 17 ноября 2023 г. № 2281 утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядок ее заполнения (зарегистрирован в Минюсте России 20.12.2023 № 76506). В соответствии с названным порядком сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежат указанию страхователем в Разделе 2. Формы ЕФС-1.

Как установлено судьей и следует из материалов дела указанное юридическое лицо, не предоставило в территориальный орган страховщика по месту регистрации - в ОСФР по Белгородской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (ЕФС-1), за 9 месяцев 2024 года до 25.10.2024. В нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ указанные сведения были предоставлены 26.12.2024. Соответственно в 00:01 часов 26.10.2024 наступило событие административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является единственным физическим лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, т.е. ответственным лицом, в том числе, по предоставлению в территориальный орган Фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам. В протоколе об административном правонарушении от 31.03.2025, составленном начальником отдела организации и учета страховых взносов ОСФР по Белгородской области, указано, что ФИО1, являясь руководителем указанного юридического лица по указанному выше месту нахождения юридического лица, представила в территориальный орган страховщика - ОСФР по Белгородской области, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1)) за указанный выше период, с нарушением срока, установленного п. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании.

Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Кизиловой составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 2 ст. 15.33 названного Кодекса. Доказательств того, что Кизиловой, как должностным лицом организации были предприняты все зависящие от нее меры для сдачи отчетности в установленный законом срок, материалы дела не содержат и судье не представлены.

Действия Кизиловой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Административное правонарушение совершено умышленно. Зная об установленных законодательством сроках представления сведений индивидуального (персонифицированного учета) в территориальные органы Пенсионного и социального страхования, ФИО1 представила отчетность формы ЕФС-1 по истечении установленного срока, осознавая незаконность своих действий, предвидя наступление последствий и сознательно их допуская.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Кизиловой судья признает наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств отягчающих ее ответственность судьей не признано. При назначении наказания в виде административного штрафа учитывается характер и степень опасности правонарушения, данные о личности, должностное лицо впервые привлекается к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Поскольку административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен, и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное лицу наказание в виде административного штрафа, может быть заменено предупреждением.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, которое с учетом части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить предупреждением, объявив ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 8 Восточного округа города Белгорода.

Мировой судья Т.П. Лилюк