УИД 31МS0007-01-2023-005265-28 Дело №5-1050/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белгород 23 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области Щеблыкина В.В. (<...>),рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г. Белгороду 26.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту неуплаты в срок административного штрафа в сумме 800 руб., на основании постановления №18810057220006479667 от 16.06.2023 по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством смс-сообщения, обеспечил участие в деле своего защитника. Защитник Касторной Д.В. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 с 15.02.2023 снят с регистрационного учета и на территории РФ регистрации не имеет, проживает он в Болгарии по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> поэтому копию постановления не получал, никаких уведомлений ему не приходило. Кроме того, в постановлении о привлечении его к административной ответственности от 16.06.2023 указан государственный регистрационный номер транспортного средства, которое ФИО1 не принадлежит. В связи с чем, просил о прекращении производства по делу. Рассмотрев административное дело, возбужденное в отношении ФИО1 мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В подтверждение виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в суд представлены следующие доказательства: - протокол об административном правонарушении №31Д0000540 от 26.09.2023 года в отношении ФИО1; - рапорт старшего инспектора 1 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду от 26.09.2023; - копия постановления № 18810057220006479667 от 16.06.2023 в отношении ФИО1, на основании которого ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей по факту совершения им 16.06.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ; - сведения о привлечениях ФИО1 к административной ответственности по состоянию на 28.09.2023; - справкой о проверке факта оплаты административного штрафа по постановлению № 18810057220006479667 от 16.06.2023, из которой следует, что административный штраф по указанному постановлению ФИО1 в установленные сроки не оплачен и иными доказательствами. В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Исходя из содержания ч. 1, ч. 3 и ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Согласно копии паспорта ФИО1 с 16.01.2001 он имел регистрацию по адресу: <...> однако с 15.02.2023 снят с регистрационного учета и регистрации на территории РФ не имеет. Между тем, адрес регистрации ФИО1: <ОБЕЗЛИЧЕНО> указан в постановлении постановления № 18810057220006479667 от 16.06.2023. Поскольку исходя из правовой позиции, изложенной в п. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, местом совершения гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в форме бездействия является место жительства данного гражданина. Учитывая то, что <...> местом жительства ФИО1 не является, место совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по указанному адресу, в протоколе об административном правонарушении от 26.09.2023 указано неверно, что является существенным недостатком допущенным при составлении протокола об административном правонарушении, влекущем признание данного протокола недопустимым доказательством по делу. На основании изложенного, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 26.09.2023 суд признает составленным с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, то есть недопустимым доказательством по делу, в связи с чем, данный протокол не может быть положен в основу выводов суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и в основу постановления о назначении ему административного наказания. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. Поскольку событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенного ФИО1 26.09.2023 по адресу: <...> не нашло своего подтверждения при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде, имеются обстоятельства, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует прекратить. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 4 Белгородского района.<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской областиВ.В. Щеблыкина