Решение по делу № 2-3130/2022 от 03.05.2023

Дело № 2-428/2023 (2-3130/2022;) ~ М-2744/2022

УИД 42RS0013-01-2022-004443-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю., при секретаре судебного заседания Нестных Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске 03.05.2023 дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж по Списку № по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве помощника машиниста экскаватора на разрезе по добыче угля в ОАО «Разрез Томусинский», признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что занятость в указанные периоды времени в условиях полного рабочего дня на выполнении соответствующих работ, предусмотренных пунктом 1, разделом I Списка № 1, утверждённого Кабинетном Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, по добыче полезных ископаемых на горном участке «Разреза Томусинский», достигшего по состоянию на 01.09.1999 глубины 150 метров, а также – наличие требуемой продолжительности страхового, специального стажа, с учетом спорных периодов, достижение возраста 50 лет дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы по условиям труда ФИО2.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено по получении экспертного заключения.

В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца – адвокат ФИО7, действующий на основании ордера (л.д. 27) просил исковые требования удовлетворить, полагая подтвержденным особый характер труда ФИО2, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, просил учесть пояснения экспертов Министерства труда и занятости Кемеровской области – Кузбасса, данных вместо заключения эксперта.

Указывал также в судебном заседании, что периоды отвлечений истца также подлежат включению, настаивая на включении периода, указанного в исковом заявлении в полном объеме, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО12, действующая на основании доверенности просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав позицию Пенсионного фонда, отраженную в Решении № от ДД.ММ.ГГГГ, полагая также завышенным судебные расходы.

Представитель третьего лица ПАО «Южный Кузбасс» в суд не явился, уведомлялся надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд, находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 11.07.2001 г. N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со Списком N 1, разделом 1 "Горные работы", подразделом 3 предусмотрены «10104000» - Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже; позицией «10104000-17541» предусмотрены Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

Пунктом 3 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, определены профессии рабочих, занятых на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы), в том числе включены профессии Водители грузовых автомобилей, занятые на вывозке горной массы

- Машинисты экскаваторов и их помощники.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые технологическом процессе, производства или на отдельных работах, если Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения Минтруда России 22.05.1996 №5).

Согласно п. 5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 220 ТК РФ - Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Согласно ст. 212 ТК РФ - Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" утверждены правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Согласно ст. 216 ТК РФ - Каждый работник имеет право на: внеочередной медицинский осмотр в соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра.

Согласно ст. 185 ТК РФ - На время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 16).

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 16)

Из решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату обращения за пенсией стаж по Списку 1 ФИО2 составляет 01 год 09 месяцев 16 дней, страховой стаж более 31 года (л.д. 16)

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 13- 14) ФИО2 переведен ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Разрез Томусинский» помощником машиниста экскаватора 4 разряда на участок №, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением нового ЕКТС присвоен 6 разряд, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста экскаватора 7 разряда на участок горных работ 1-2 и ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Данные сведения о переводах подтверждаются копией личной карточки ФИО2 (л.д. 19, 106).

Справкой АО «Разрез Томусинский» (ПАО «Южный Кузбасс»), уточняющей особый характер труда подтверждена занятость ФИО2 на предприятии по добыче угля открытым способом в разрезе, с полным рабочим днем, периоды работы в качестве помощника машиниста экскаватора отнесена Работодателем по Списку 1 и по Списку 2 (л.д. 15)

С ДД.ММ.ГГГГ в «Дополнительный перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей ОАО «Разрез Томусинский», занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 м и ниже в течение полного рабочего дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» (л.д.51) по Списку № включены профессии: машинист экскаватора и помощник машиниста экскаватора.

В материалах гражданского дела имеются карты аттестации:

- №рабочих (его) мест (а) по условиям труда помощника машиниста экскаватора Участка горных работ №, с протоколами измерений факторов производственной среды трудового процесса (л.д. 107, 109, 110), класс вредности установлен 3.2. имеется указание на позицию 14388 Списка 2.

- № рабочих (его) мест (а) по условиям труда помощника машиниста экскаватора Участка горных работ №, с протоколами измерений факторов производственной среды трудового процесса (л.д. 128-134), класс вредности установлен 3.2. имеется указание на позицию 14388 Списка 2.

Приказом директора ОАО «Разрез Томусинский» от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 135) утверждена даты достижения глубины горных работ ниже 150 метров с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с внесением ОАО «Разрез Томусинский» в перечень организаций угольной промышленности, достигших глубины работ 150 метров, являющихся плательщиками дополнительных взносов с ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ работников согласно дополнительного перечня рабочих профессий и должностей, постоянно занятых в технологическом процессе добычи угля на разрезе в течение полного рабочего дня. (л.д. 136)

Из справки о расчете достижения разрезом глубины 150 метров от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 139) следует, что глубина разреза 150 метров была достигнута в августе 1999 (Профиль горных работ №). С указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров. ОАО «Разрез Томусинский» работает в одном поле.

Из дополнительного перечня следует, что Работа помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора предусмотрена Списком № разделом 1, пунктом 2, Списком №, разделом 1, пунктом 3, что дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 51).

Инструкция по охране труда в ОАО «Разрез Томусинский» предусмотрена единая для машиниста и его помощника одноковшового экскаватора с электрическим приводом (л.д. 52, 74, 76). В инструкции имеется раздел при работе в забое, т.е. производство горных работ.

Согласно п. 8.2, 8.3 Коллективного договора за период с 2011 по 2013 годы (л.д. 77), согласно п. 8.2, 8.3 Коллективного договора за период с 2014 по 2016 годы (л.д.91) - Работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за фактически отработанное в этих условиях время.

Продолжительность отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с учетом работы сверх установленного производственного календаря не может быть более установленной Перечнем производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного отпускаработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 года № 647 «Об увеличении продолжительности отпуска работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства», Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», Постановлением Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 года № 17 «О порядке предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам…»

Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 N 647 (с изм. от 25.09.1990) "Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" установлено с 1 января 1991 г., впредь до принятия Верховным Советом СССР Закона СССР "Об отпусках в СССР", работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях, организациях угольной, сланцевой и горнорудной промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспорта (в технологической цепочке) в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности:

для работников, занятых на подземных работах и в разрезах на глубине 150 м и ниже, - 28 календарных дней (24 рабочих дня), независимо от стажа работы, а в разрезах глубиной до 150 метров - 24 календарных дня (21 рабочий день) с увеличением на 4 календарных дня при стаже работы на данном предприятии 2 года и более;

Согласно ст. 117 ТК РФ - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

В силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы по условиям труда ФИО2 (л.д. 177).

Из ответа Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве помощника машиниста экскаватора 3, 4, 5, 6 разряда на участках горных работ №, 1-2 ОАО «Разрез Томусинский», был занят в разрезе (с ДД.ММ.ГГГГ достигшим глубины 50 метров, отсутствуют подтвержденные материалами дела факты выполнения работ на поверхности) (документы: трудовая книжка, лицевые счета за 2000-2015 годы, гравка от ДД.ММ.ГГГГ №, справка о достижении глубины от ДД.ММ.ГГГГ №, оиказ от ДД.ММ.ГГГГ № ПР/РТ/0236).

Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО2 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора на участках горных работ №, 1-2 разреза по добыче угля О «Разрез Томусинский» соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии пунктом 1 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со Списком № (1991) (подраздел 3 раздела Горные работы, код позиции 10104000-17541), так как разрез Томусинский достиг глубины 150 метров с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 183-188)

Согласно п. 3 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 775н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2021 N 66436) - Если государственная экспертиза условий труда проводится на основании определений судебных органов, то орган государственной экспертизы проводит государственную экспертизу условий труда в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Ответы на вопросы, которые содержатся в судебном решении и не относятся к предмету ведения Порядка, приводятся в сопроводительном письме в адрес принявшего решение судебного органа. Если в определении судебного органа указано на необходимость проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, они осуществляются в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка, в остальных случаях проведение государственной экспертизы условий труда на основании определений судебных органов осуществляется в соответствии с общими требованиями настоящего Порядка.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" установлено, что объектом государственной экспертизы условий труда является рабочее место работника (рабочие места) учреждения.

Ранее действовавший Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549н предусматривал проведение судебных экспертиз, без исследования фактического рабочего места работника (рабочих места).

Однако, данные письменные пояснения не являются заключением эксперта и к ним не может быть отнесена ст. ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд оценивает данные письменные пояснения (Ответы на вопросы, которые содержатся в сопроводительном письме) в качестве допустимого по делу доказательства, с учетом приведенной в пояснениях мотивации выводов, наличия ссылок на нормативные акты.

Кроме того, суд полагает необходимым дать оценку справке, уточняющей особый характер труда, согласно которой периоды работы истца подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ как по Списку 1, так и по Списку 2 (л.д. 15), однако, согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета АО «Разрез Томусинский» в отношении ФИО2, сведения переданы по Списку 2, в связи с чем суд полагает необходимым учесть, что сведения, указанные в справке подтверждают полный рабочий день на предприятии на предприятии по добыче угля открытым способом, в разрезе и характер выполняемой работы относится к Списку № 1.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ по Списку 1, по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы, без учета периодов простоя, отраженных в реестре неявок (л.д. 212), что составит:

с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 08 месяцев 10 дней.

Итого 14 лет 08 месяцев 10 дней + периоды, включенные Пенсионным фондом 01 год 09 месяцев 16 дней составляет 16 лет 05 месяцев 26 дней по Списку №, что дает право на досрочное назначение истцу ФИО2 страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду наличия страхового стажа, превышающего 31 года, достижения 50летнего возраста 04.07.2022 года, наличии более 10 лет на соответствующих видах работ.

В связи с включением периодов работы ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Удовлетворяя частично заявленные ФИО2 требования, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – адвоката ФИО7 в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15300 рублей завышенными, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 10000 рублей. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 3) и государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 2).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж ФИО2 по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора на разрезе по добыче угля в ОАО «Разрез Томусинский».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 10000 рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Резолютивная часть решения оглашена 03.05.2023

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023

Копия верна: Судья Чурсина Л.Ю.