Докладчик Лащенова Е.В. Апел. дело № 33-3963/2023
Судья Иванов С.В. Дело № 2-471/2023
УИД 21RS0016-01-2023-000150-37
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2023 года г.Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лащеновой Е.В.,
судей Карачкиной Ю.Г., Степановой Э.А.
при секретаре судебного заседания Семеновой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Юго-Западного транспортного прокурора Московской Межрегиональной транспортной прокуратуры Российской Федерации к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, поступившее по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 июня 2023 года.
Заслушав доклад председательствующего, выслушав объяснения представителя истца ФИО2, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установил а:
Юго-Западный транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском с учетом уточнения к ФИО1 о взыскании таможенных платежей в размере 2160317 руб. 62 коп., пени в размере 644884 руб. 83 коп.
Требования обоснованы тем, что в производстве отдела дознания Центральной акцизной таможни ФТС России (ОД ЦАТ ФТС России) находилось уголовное дело №, возбужденное 17 ноября 2021 года в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. Дознанием по уголовному делу установлено, что в 2019 году гражданин Российской Федерации ФИО1 приобрел в Соединенных Штатах Америки на автомобильном аукционе <данные изъяты> транспортное средство марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты>, после чего организовал перевозку данного транспортного средства из США в Республику Армения по транзитной декларации №. Согласно письму Комитета государственных доходов Республики Армения от 15 апреля 2021 года №, автомобиль марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты>, задекларирован ФИО1 в Республике Армения и выпущен в свободное обращение 11 декабря 2019 года. Размер уплаченных таможенных платежей составил 1 104 601 AMD (Армянский драм) из которых: НДС - 575 039 AMD; таможенная пошлина 10 % - 261 381 AMD; таможенный сбор - 6 800 AMD; экологический налог 10 % - 261 381 AMD, что по курсу Банка России составляет 109459 руб. 78 коп. Автомобиль не обладает статусом товара Евразийского экономического союза. Материалами уголовного дела установлено, что в период до 14 декабря 2019 года ФИО1 организовал и осуществил вывоз данного транспортного средства с территории Республики Армения через территорию Республики Грузия для его последующего использования в Российской Федерации. 14 декабря 2019 года транспортное средство марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ввезено из Республики Армения на территорию Российской Федерации через многосторонний автомобильный пункт пропуска <данные изъяты>. Согласно информации, представленной служебной запиской оперативно-аналитического отдела таможни от 15 ноября 2021 года №, на портале ФТС России в разделе «Реестр автомобилей, ввезенных из Республики Армения и выпущенных в свободное обращение» содержится информация о декларировании автомобиля марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты>, в Республике Армения. По данным АС «Автотранспорт» по состоянию на 12 ноября 2021 года в Российской Федерации таможенные операции в отношении транспортного средства марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не совершались, доплата сумм таможенных платежей не осуществлялась. Сведения об осуществлении таможенных операций в отношении указанного транспортного средства, направленных на выпуск в свободное обращение, в соответствии с договором о присоединении Республики Армения к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года на территории Евразийского экономического союза отсутствуют. В ходе предварительного расследования по уголовному делу установить лиц, причастных к совершению преступления путем перемещения 14 декабря 2019 года через таможенную границу Евразийского экономического союза транспортного средства марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не представилось возможным. Срок давности привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления истек 15 декабря 2021 года, в связи с чем уголовное дело по данному факту прекращено. ЦАТ ФТС России в отношении ФИО1 в период с 30 июня 2022 года по 17 августа 2022 года проведена камеральная проверка №, по результатам которой в действиях последнего установлено нарушение пунктов 31-34 Условий и переходных положений (приложение № 3 к договору о присоединении Республики Армения к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), а также положений Решения Совета евразийской экономической комиссии от 29 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Согласно расчету, произведенному отделом таможенных платежей таможни, разница в уплате таможенных платежей, установленная решением от 20 декабря 2019 года № 107 и подлежащая уплате за транспортное средство марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты>, составляет 2 269777 руб. 39 коп. В связи с тем, что сумма таможенных платежей, уплаченных в Республике Армения, в переводе на российские рубли по состоянию на 14 декабря 2019 года составляет 109459 руб. 78 коп., доплате на территории Российской Федерации подлежат таможенные платежи в размере 2160317 руб. 62 коп., пени в размере 644884 руб. 83 коп.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильина И.Н. исковые требования с учетом уточнения поддержала.
Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просил в иске отказать, заявил о применении срока исковой давности.
Третье лицо Центральное таможенное управление ФТС России, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 июня 2023 года с ФИО1 взысканы таможенные платежи в размере 2160317 руб. 62 коп., пени в размере 644884 руб. 83 коп., всего – 2805202 руб. 45 коп. с перечислением взысканной суммы на счет Федерального казначейства, получателем которого является Межрегиональное операционное управление УФК (ФТС России).
На указанное решение ответчиком ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Транспортное средство перемещено на территорию Российской Федерации 14 декабря 2019 года, покинуло территорию Российской Федерации 12 декабря 2020 года, в связи с чем срок временного ввоза транспортного средства не истек и у ответчика обязанность по уплате таможенных пошлин не возникла. Срок исковой давности, который подлежит исчислению с момента возникновения обязанности по уплате таможенных платежей (14 декабря 2019 года), истек 14 декабря 2022 года. О пропуске срока исковой давности заявлено ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу Юго-Западная транспортная прокуратура Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Российской Федерации просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
В возражениях на апелляционную жалобу Центральное таможенное управление ФТС России указало, что решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 поддержала возражения Юго-Западной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Российской Федерации на апелляционную жалобу, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика ФИО1
Ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Третье лицо Центральное таможенное управление ФТС России, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
При таком положении судебная коллегия на основании статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело при имеющейся явке.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1). В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2).
Заслушав объяснения представителя истца, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением дознавателя по особо важным делам дознания Центральной акцизной таможни от 17 ноября 2021 года возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.11-14).
Из указанного постановления следует, что в 2019 году гражданин Российской Федерации ФИО1 приобрел в США на автомобильном аукционе <данные изъяты> транспортное средство марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты>, после чего организовал перевозку данного транспортного средства из США в Республику Армения по транзитной декларации №.
Согласно письму Комитета государственных доходов Республики Армения от 15 апреля 2021 года №, автомобиль марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты>, задекларирован ФИО1 в Республике Армения и выпущен в свободное обращение 11 декабря 2019 года. Размер уплаченных таможенных платежей составил 1 104 601 AMD из которых: НДС - 575 039 AMD; таможенная пошлина 10 % – 261 381 AMD; таможенный сбор – 6 800 AMD; экологический налог 10 % – 261 381 AMD. Автомобиль не обладает статусом товара Евразийского экономического союза (л.д.28-30).
Материалами уголовного дела установлено, что в период до 14 декабря 2019 года ФИО1 организовал и осуществил вывоз данного транспортного средства с территории Республики Армения через территорию Республики Грузия для его последующего использования в Российской Федерации. 14 декабря 2019 года указанное транспортное было ввезено из Республики Армения на территорию Российской Федерации через многосторонний автомобильный пункт пропуска <данные изъяты>.
Согласно информации, представленной служебной запиской оперативно-аналитического отдела таможни от 15 ноября 2021 года №, на портале ФТС России в разделе «Реестр автомобилей, ввезенных из Республики Армения и выпущенных в свободное обращение» содержится информация о декларировании автомобиля марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты> в Республике Армения.
По данным АС «Автотранспорт» по состоянию на 12 ноября 2021 года в Российской Федерации таможенные операции в отношении транспортного средства марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>,VIN №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не совершались, доплата сумм таможенных платежей не осуществлялась.
Сведения об осуществлении таможенных операций в отношении транспортного средства марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты>, направленных на выпуск в свободное обращение в соответствии с Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанным в г. Минске 10 октября 2014 года, на территории Евразийского экономического союза отсутствуют.
Центральной акцизной таможней Федеральной таможенной службы проведена проверка в отношении ФИО1 по факту перемещения транспортного средства через границу РФ.
Согласно акту камеральной проверке от 17 августа 2022 года № установлено нарушение пунктов 31-34 Условий и переходных положений (приложение № 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), а также положений Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107. Согласно предварительному расчету сумма таможенных платежей, подлежащих уплате без учета пени в отношении проверяемого составляет 2160317 руб. 62 коп. В отношении ввезенного транспортного средства подлежит уплате утилизационный сбор в размере 5200 руб. (л.д. 64-71).
Согласно решению по результатам таможенного контроля № от 28 сентября 2022 года Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы принято решение об оплате ФИО1 2006600 руб. за ввезенное транспортное средство марки <данные изъяты> модели <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты> (л.д. 72-75).
ФИО1 2 декабря 2022 года направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней от 30 ноября 2022 года №, где указано о необходимости уплаты 2160317 руб. 62 коп. и 461797 руб. 91 коп. (л.д. 105-106).
Указанное уведомление 2 декабря 2022 года направлено ответчику по месту жительства и согласно отчету об отслеживании отправления возвращено отправителю 26 января 2023 года.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчиком обязанность, установленная законом, по уплате таможенных платежей не исполнена.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции ввиду следующего.
На основании пункта 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с данным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом.
Из пунктов 1 и 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.
Порядок ввоза автомобилей из Республики Армения регламентирован Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, который подписан в городе Минске 10 октября 2014 года, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
При этом применение Республикой Армения отдельных норм договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и других международных договоров, указанных в приложении № 1 к настоящему Договору, было решено осуществлять в соответствии с условиями и переходными положениями согласно приложению № 3 к настоящему Договору и с учетом договоренностей по применению Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении товаров по перечню согласно приложению № 4 к настоящему Договору.
В силу пункта 35 приложения № 3 к договору автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 названного приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 данного приложения.
Суд первой инстанции исходил из того, что транспортное средство выпущено на территории Республики Армения с уплатой ставок, установленных приложением 2 к решению совета евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107, что определяет условия ввоза такого транспортного средства на территории других государств - членов ЕАЭС, как транспортного средства, обладающего статусом иностранного товара. Ввоз и использование на территории Российской Федерации транспортных средств, зарегистрированных в Республике Армения, лицами, постоянно не проживающими в Республике Армения, должны сопровождаться таможенным декларированием в таможенных органах Российской Федерации и уплатой таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, предусмотренным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107.
Из имеющихся в деле доказательств следует, что таможенным органом проведена проверка, установлен факт неуплаты ответчиком таможенных платежей.
Решение таможенного органа ФИО1 не оспорено.
Обязанность по уплате таможенных платежей при перемещении транспортного средства через границу ответчиком не исполнена.
В связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ФИО1 таможенных платежей.
Частью 1 статьи 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно части 3 статьи 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Согласно части 14 статьи 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Таможенным органом представлен расчет, согласно которому по состоянию на 23 марта 2023 года сумма таможенных платежей составляет 2160317 руб. 62 коп., пени – 644884 руб. 83 коп. (л.д.112-119).
Указанный расчет ответчиком не оспорен.
В силу статьи 72 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, уменьшение размера начисленных пеней не допускается (части 5,9).
Поскольку факт ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей подтвержден материалами дела, требования о взыскании с ответчика таможенных платежей и пени являются обоснованными, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковое заявление.
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям (Т.1 л.д.140).
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.
На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании части 6 статьи 71 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направление плательщику (солидарно ответственному лицу) уведомления является необходимым условием применения таможенным органом мер по взысканию таможенных платежей.
В силу части 8 указанной статьи меры взыскания таможенных платежей не применяются, если уведомление не направлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты.
Трехлетний срок для взыскания таможенных платежей является давностным, пресекательным, ограничивающим полномочия таможенного органа на инициирование им принудительных мер по их уплате строго определенными временными рамками, направлен, в том числе на обеспечение баланса государственных и частных интересов, на предотвращение и недопущение дестабилизации существующего положения хозяйствующего субъекта как участника соответствующих правоотношений в случае несвоевременной реализации самим государственным органом его контролирующих функций.
Направление уведомления является составной частью процедуры принудительного взыскания таможенных платежей.
Порядок направления уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», соблюден.
Истечение указанного трехлетнего срока препятствует выставлению уведомления плательщику и применению последующих мер по принудительному взысканию таможенных платежей.
Уведомление, которое направляется таможенными органами после истечения данного срока, является незаконным и не должно порождать у лиц обязанность по его исполнению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при помещении товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления сроки уплаты таможенных пошлин, налогов определяются в соответствии со статьей 136 кодекса.
Из пункта 9 статьи 136 ТК ЕАЭС усматривается, что в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
Как следует из материалов дела, обязанность по уплате таможенных платежей наступила у ответчика 14 декабря 2019 года, уведомление о неуплаченных таможенных платежах направлено ФИО1 в пределах установленного трехлетнего срока 2 декабря 2022 года, срок взыскания задолженности не истек, в связи с чем довод о пропуске срока исковой давности является несостоятельным.
Довод апелляционной жалобы о том, что автомобиль перемещен через границу РФ для целей временного ввоза 14 декабря 2019 года, транспортное средство вывезено с территории РФ в Республику Казахстан 12 декабря 2020 года, временный ввоз длился не более года, в связи с чем обязанность по уплате таможенных пошлин не возникла, связан с неправильным применением норм права.
Согласно письму Минфина России от 28 сентября 2020 года № 27-01-23/84421 в соответствии с пунктами 30 и 31 приложения 3 к Договору от 10 октября 2014 г. о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее - Договор) ставки таможенных пошлин, налогов, установленные приложением 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года (далее - Соглашение), не применяются в Республике Армения в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее соответственно - ТН ВЭД ЕАЭС, ЕАЭС), ввозимых физическими лицами для личного пользования, до начала применения Республикой Армения ставок, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС (далее - ЕТТ ЕАЭС) в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД ЕАЭС. При этом указанные автомобили, а также автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением 5 к Соглашению, в других государствах - членах ЕАЭС, признаются иностранными товарами: до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к Соглашению. При ввозе указанных автомобилей на территории других государств - членов ЕАЭС в соответствии с пунктом 33 приложения 3 к Договору в их отношении проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС.
В настоящее время при проведении физическими лицами операций с иностранными товарами для личного пользования применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС и решений Евразийской экономической комиссии.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС:
иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года;
физическими лицами государств - членов ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года при условии предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государствах - членах ЕАЭС, при перемещении через таможенную границу ЕАЭС любым способом не подлежат таможенному декларированию.
Транспортные средства, зарегистрированные в государстве - члене ЕАЭС и имеющие статус товаров ЕАЭС, в рамках таможенной территории ЕАЭС перемещаются свободно.
Вместе с тем в соответствии с правом ЕАЭС транспортные средства, приобретенные до 31 декабря 2019 года и выпущенные в свободное обращение в Республике Армения в период с 1 января по 1 мая 2020 года по "пониженным" ставкам таможенных пошлин, признаются в других государствах - членах ЕАЭС иностранным товаром:до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, установленным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение № 107); до 2 мая 2025 года.
При этом пунктом 35 приложения N 3 к Договору предусмотрена возможность ввоза легковых автомобилей, зарегистрированных на территории Республики Армения и сохранивших статус иностранных товаров, с территории Республики Армения на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Учитывая изложенное, в случае если транспортное средство было помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или выпущено в свободное обращение в качестве товара для личного пользования на территории Республики Армения после 10 октября 2014 года и имеет статус иностранного товара, для получения паспорта транспортного средства необходимо осуществить таможенное декларирование таких транспортных средств и уплатить таможенные пошлины, налоги в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в Республике Армения и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в таблице 2 приложении № 2 Решения № 107.
При этом указанные автомобили, а также автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением 5 к Соглашению, в других государствах - членах ЕАЭС, признаются иностранными товарами: до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к Соглашению.
Ссылка в апелляционной жалобе на статью 264 Таможенного кодекса, допускающую временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года, и временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года, не относится к рассматриваемому спору, поскольку такое право предоставлено иностранным физическим лицам, к которым ответчик не относится.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено, ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил характер правоотношений сторон и нормы права, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение, принятое в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий Е.В. Лащенова
Судьи Ю.Г. Карачкина
Э.А. Степанова
Мотивированное апелляционное определение составлено 18 сентября 2023 года.