Решение по делу № 2А-4418/2023 от 10.05.2023 - о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени <ФИО>, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-27513/2019/Зм, признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени <ФИО> по осуществлению надлежащего контроля за деятельностью сотрудников, обязании начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени <ФИО> вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу №2-27513/2019/Зм, обязании начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени <ФИО> направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

УИН 72RS0014-01-2023-003893-55

Дело № 2а-4418/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 10 мая 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени И.Н.Добрынин рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-4418/2023 по административному исковому заявлению ООО «НБК» к начальнику отдела - старшему судебному приставу РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1, РОСП Ленинского АО г.Тюмени, УФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-27513/2019/Зм, признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО1 по осуществлению надлежащего контроля за деятельностью сотрудников, обязании начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО1 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу №2-27513/2019/Зм, обязании начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО1 направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО "НБК" обратился с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1, РОСП Ленинского АО г.Тюмени, УФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-27513/2019/Зм, признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО1 по осуществлению надлежащего контроля за деятельностью сотрудников, обязании начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО1 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу №2-27513/2019/Зм, обязании начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО1 направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что на основании исполнительного документа от 19.08.2019 по делу № 2-27513/2019/Зм о взыскании задолженности в размере 20 400 руб. с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу НАО «Первое клиентское бюро». 09.11.2021 мировым судьей судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Тюмени Тюменской области вынесено определение о замене стороны взыскателя по гражданскому делу № 2-27513/2019/Зм с НАО «Первое клиентское бюро» на ООО «НБК». 29.04.2022 в РОСП Ленинского АО г.Тюмени направлен исполнительный документ № 2- 27513/2019/Зм в пользу ООО «НБК» о взыскании с задолженности в размере 20400 руб. Исполнительный документ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства и ходатайством о совершении исполнительных действий адресатом получен согласно (ШПИ - №). По состоянию на 27.01.2023 исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ, постановление об окончании, либо отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения обязанности в установленный законом срок вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства возлагается на судебного пристава-исполнителя. 05.09.2022 была направлена жалоба по факту невозбуждения исполнительного производства, (ШПИ №), однако ответа по предоставленным требованиям получено не было. 10.10.2022 была направлена жалоба на начальника отделения старшего судебного пристава в УФССП, (ШПИ №). По состоянию на 27.01.2023 ответ не получен. Истец полагает, что начальником РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 не соблюден порядок возбуждения исполнительного производства, нарушены порядок и сроки рассмотрения направленного ходатайства, осуществлен ненадлежащий контроль за действиями судебного пристава-исполнителя. Поскольку на дату обращения в суд исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «НБК» не поступало, а о нарушенном праве стало известно при мониторинге базы данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ, считаем, что срок обращения в суд не пропущен.

Дело рассмотрено в соответствии с главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст.4 Закона об исполнительном производстве, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу ст. 63 КАС РФ в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе.

18.04.2023 судом направлен запрос в РОСП Ленинского АО г. Тюмени, в УФССП России по Тюменской области о предоставлении информации о местонахождении исполнительного документа № 2-27513/2019/Зм, поступившего в РОСП Ленинского АО г. Тюмени для принятия решения о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству на административных ответчиков возложена обязанность представить в суд материалы соответствующего исполнительного производства, доказать законность оспариваемого акта, действий, бездействия.

Однако в судебное заседание административные ответчики не явились, материалы исполнительного производства не предоставили, доводы административного иска не опровергли, доказательств обратно не представили.

В связи с уклонением административных ответчиков от предоставления доказательств, подтверждающих законность оспариваемого акта, действий, либо отсутствия бездействия, суд считает рассматриваемые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Форма восстановления нарушенного права применяется по усмотрению суда.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. ст.175-180, 286-294.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО "НБК" удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальнике отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-27513/2019/Зм, по осуществлению надлежащего контроля за деятельностью сотрудников.

Обязать должностное лицо начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО1 устранить допущенные нарушения и сообщить об этом в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с применением компьютера 10 мая 2023 г..

Судья подпись И.Н.Добрынин

УИД № 72RS0014-01-2023-003893-55

Подлинник решения подшит в административное

дело № ________________ и хранится

в Ленинском районном суде г.Тюмени

Судебный акт (не) вступил в законную силу

«_______» ________________ 20 ______ г.

Судья: И.Н.Добрынин

Помощник судьи: С.В.Мресова