Решение по делу № 2А-101/2025 от 14.02.2025

УИД: 16RS0001-01-2025-000055-13

Дело № 2а-101/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Агрыз Республики Татарстан

Дата оглашения резолютивной части решения: 14 февраля 2025 года.

Дата составления решения в полном объеме: 14 февраля 2025 года.

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сулейманова А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Парфеновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Агрызскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу,

с участием:

представителя административного истца ФИО2 (копия доверенности в деле),

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Гариповой Ю.Р.,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Агрызскому району (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик; поднадзорное лицо) об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц (а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – три раза в месяц) в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска указано, что в отношении административного ответчика как лица, отбывшего наказание в местах лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании вступившего 20.09.2024 в законную силу решения Агрызского районного суда Республики Татарстан от 05.09.2024 установлен административный надзор сроком на три года, начиная со дня вступления решения в законную силу, с установлением административных ограничений в виде:

– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения в ночное время работы по трудовому договору;

– запрещения выезда за пределы Агрызского муниципального района Республики Татарстан;

– запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Однако, являясь поднадзорным лицом, поставленным на профилактический учет у административного истца с 20.09.2024, административный ответчик в период с 28.11.2024 по 17.01.2025 был привлечен к административной ответственности за совершение шести административных правонарушений: двух – по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), трех – по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, одного – по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

В связи с изложенным, административный истец просил установить в отношении административного ответчика заявленные дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца в ходе судебного разбирательства административное исковое требование поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик против удовлетворения административного иска не возразил. Пояснил, что в настоящее время проживает с родителями по адресу осуществления за ним административного надзора. Имеет заболевания «Гепатит С» и «Сахарный диабет», из-за чего проходит медицинскую комиссию для установления инвалидности.

Помощник прокурора в ходе судебного разбирательства дал заключение, согласно которому полагал административное исковое требование законным, обоснованным и подлежащим полному удовлетворению.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в их взаимной совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового требования по следующим основаниям.

В силу частей 2 и 6 статьи 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в суд по месту осуществления административного надзора.

Судом установлено, что административный ответчик по вступившему 24.05.2016 в законную силу приговору Агрызского районного суда Республики Татарстан от 13.05.2016 по делу № 1-52/2016 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением с применением статьи 73 УК РФ наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. На основании вступившего 26.01.2018 в законную силу постановления Агрызского районного суда Республики Татарстан от 12.12.2017 условное осуждение по приговору от 13.05.2016 отменено, постановлено, что наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев подлежит отбытию в исправительной колонии строго режима, которое было отбыто 11.06.2020.

Поскольку административный ответчик был осужден за совершение тяжкого преступления (статья 15 УК РФ), то в силу пункта «г» части 3 и части 4 статьи 86 УК РФ судимость по приговору от 13.05.2016 погасится по истечении восьми лет после фактического освобождения от отбывания основного наказания, то есть только 10.06.2028 в 24 часа 00 минут (абзац 2 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»).

Таким образом, в настоящее время административный ответчик является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы.

На основании вступившего 20.09.2024 в законную силу решения Агрызского районного суда Республики Татарстан от 05.09.2024 по делу № 2а-516/2024 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, начиная со дня вступления решения в законную силу (то есть по 20.09.2027), с установлением административных ограничений в виде:

– запрещения выезда за пределы Агрызского муниципального района Республики Татарстан;

– запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Согласно справке ОМВД России по Агрызскому району от 13.02.2025, административный ответчик на основании вышеуказанного решения суда состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо по адресу: <адрес>.

Из исследованных материалов дела судом установлено, что административный ответчик, будучи поднадзорным лицом, был привлечен в течение одного года за совершение шести административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

– по постановлению № 0800563 начальника отдела МВД России по Агрызскому району от 28.11.2024, вступившему в законную силу 10.12.2024, по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 000 руб.;

– по постановлению № 0800564 начальника отдела МВД России по Агрызскому району от 28.11.2024, вступившему в законную силу 10.12.2024, по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 000 руб.;

– по постановлению № 0800565 начальника отдела МВД России по Агрызскому району от 28.11.2024, вступившему в законную силу 10.12.2024, по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 000 руб.;

– по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан от 26.11.2024 по делу № 5-418/2024, вступившему в законную силу 07.12.2024, по статье 20.21 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком на 5 суток;

– по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан от 16.12.2024 по делу № 5-540/2024, вступившему в законную силу 27.12.2024, по статье 20.21 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком на 5 суток;

– по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан от 19.12.2024 по делу № 5-545/2024, вступившему в законную силу 10.01.2025, по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением обязательных работ сроком на 20 часов.

В силу пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если такое лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ (пункты 3 и 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решении вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суд принимает во внимание и учитывает сведения, характеризующие личность административного ответчика, имеющего регистрацию по месту жительства адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего с 11.01.2021 на учете врача-нарколога ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» с диагнозом «F19.2 – Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических средств и других психотропных веществ», согласно рапорту-характеристике, отрицательно характеризующегося по месту проживания в связи с неоднократным поступлением жалоб от отца, официально не работающего, четырежды нарушившего установленные судом административные ограничения с последующим привлечением к административной ответственности, а также привлеченного в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за два административных правонарушения.

С учетом вышеуказанных данных о личности административного ответчика, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему следующие дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – три раза в месяц) в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Агрызскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничения в ходе осуществления административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в дополнение к ранее установленным решением Агрызского районного суда Республики Татарстан от 05.09.2024 по делу № 2а-516/2024 следующие дополнительные административные ограничения в виде:

– обязательной явки один раз в месяц (а всего – три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 (Десяти) дней со дня принятия решения суда через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Судья А.М. Сулейманов