Дело № 2а-1568/2025 (2а-8140/2024)

41RS0001-01-2024-014051-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 24 февраля 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Пискуновой А.А., с участием представителя административного истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности Камчатского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО4 о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Камчатского транспортного прокурора, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://supermarketitaly.ru/goods/Panettone-mindalnyj-1000-g-Panettone-mandorlato-Balocco-1000-g?mod_id=224078142, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указал заявленных требований административный истец указал, что в ходе проведения проверки выявлено, что на указанном сайте размещена информация о возможности приобретения продукта питания из страны, в отношении которой действуют запреты и ограничения. Указан продукт с его описанием, стоимостью, страной происхождения товара, номера телефонов, по которым можно получить информацию о стоимости, условиях и способах доставки. Данная информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФИО3 в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю, ООО «Рег.ру».

Представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленное требование по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Камчатскому краю ФИО7 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Рег.ру» ФИО1., действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В представленных до судебного заседания письменных возражениях сообщила, что администратором доменного имени supermarketitaly.ru является ФИО2

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1). Запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).

Согласно п.п. 1, 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу требований п. 1 ст. 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Согласно Указу Президента РФ от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» и Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению (п. 1). Правительству Российской Федерации определить перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, названных в пункте 1 настоящего Указа, предусмотрев возможность его корректировки с учетом положений подпункта «в» настоящего пункта и Указа Президента Российской Федерации «Об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» (подп. «а» п. 2).

Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2014 года № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560, от 24 июня 2015 года № 320, от 29 июня 2016 года № 305, от 30 июня 2017 года № 293, от 12 июля 2018 года № 420, от 24 июня 2019 года № 293, от 21 ноября 2020 года № 730, от 20 сентября 2021 года № 534, от 11 октября 2022 года № 725, от 18 сентября 2023 года № 693 и от 18 сентября 2024 года № 807» во исполнение названных указов Президента Российской Федерации введен запрет по 31 декабря 2026 года на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Новая Зеландия, по перечню согласно приложению.

За осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), реализация которых запрещена или ограничена законодательством, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность

Статьей 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://supermarketitaly.ru/goods/Panettone-mindalnyj-1000-g-Panettone-mandorlato-Balocco-1000-g?mod_id=224078142 содержатся сведения, противоречащие действующему законодательству, поскольку любому пользователю в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом предлагается приобрести продукцию, входящую в перечень, установленный постановлением Правительства РФ от 7 августа 2014 года № 778, ввоз которой на территорию Российской Федерации запрещен.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной информации способствует совершению действий, за которые предусмотрена административная ответственность, порождает условия для незаконной продажи соответствующего товара, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, свидетельствующие о размещении на указанном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной законом информации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного прокурором требования.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск исполняющего обязанности Камчатского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://supermarketitaly.ru/goods/Panettone-mindalnyj-1000-g-Panettone-mandorlato-Balocco-1000-g?mod_id=224078142, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

В окончательной форме решение составлено 24 февраля 2025 года.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников