Дело №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 февраля 2025 года <адрес>
Судья Ленинградского районного суда <адрес> Сосновская М.Л., при секретаре ФИО2, рассмотрев поступившее из <адрес> таможни дело № в отношении ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, помещение 1, офис 2, ИНН №, ОГРН №, КПП 390601001, дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на Калининградский таможенный пост (центр электронного декларирования, далее - ЦЭД) <адрес> таможни декларантом ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО3 в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны подана декларация на товары № на иностранный товар:
Товар № - текстильные материалы из синтетических нитей (состав - 100% полиэстера), переплетение: полотняное, пропитанные: - полиуретаном, структура покрытия - плотное, для пошива верхней специальной одежды, упаковка: в рулонах, упакованных в полиэтиленовую пленку. Не предназначено для контакта с пищевыми продуктами:
-ткань подкладочная «шторм» 506лт p/taffeta 290t double cire, с pu пропиткой. ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150см, 130000.00 м – 650 р<адрес> SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT CO., LTD. Товарный знак отсутствует. Торговый знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Количестве 130000.00 м;
-ткань подкладочная ветрозащитная «шторм» 506лт p/taffeta 290t double cire, pu пропиткой, цвета в ассортименте, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT»; ширина рул. - 150см, 51800.00 м - 259 р<адрес> SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT CO., LTD. Товарный знак отсутствует. Торговый знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Количество 51800.00 м;
- ткань плащевая «оксфорд 200 пу» p/oxford 200 pu, с pu пропиткой, цвета в ассортименте, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150 см, 13998.00 м -134 р<адрес> SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT CO., LTD. Товарный знак отсутствует. Торговый знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Количество 13998.00 м;
- ткань кошачий глаз tpu, cat"s eye 140gsm pd tpu, с pu пропиткой, цвета в ассортименте, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150см, 25779.00 м - 320 рул. производитель SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT CO., LTD Товарный знак отсутствует. Торговый знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Количество 25779.00 м;
- ткань кошачий глаз tpu, cat"s eye 140gsm pd tpu, с pu пропиткой, цвета в ассортименте, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORt», ширина рул. - 150см, 5238.00 м - 65 рул. производитель SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT CO., LTD Товарный знак отсутствует. Торговый знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Количество: 5238.00 м;
- ткань таслан 189 100%poly taslan 189t sd wr pd pu milky, с pu пропиткой, цвета в ассортименте, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150см, 2690.00 м - 38 рул. производитель SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT CO., LTD Товарный знак отсутствует. Торговый знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Количество 2960.00 м;
- ткань слалом мембрана рип-стоп dewspo 240t r/s 0.15*0.15 tpul0000/15000, с пропиткой, цвета в ассортименте, ТМ "SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT", ширина рул. - 150см, 1541.50 м - 16 рул. производитель SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT CO., LTD Товарный знак отсутствует. Торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует. Количество 1541.50 м.
Общее количество товара в дополнительных единицах, заявленное в графе 41 - 346974.75 м2, классификационный код товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 5903 20 100 0.
Товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС из Китая в рамках внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ № JIN/MR/24, заключенного между ООО «<данные изъяты>» (Россия) и SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT CO., LTD Китай) по товаросопроводительным документам: коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ №№, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № JJ01-№-PG19, морским спортом FESCO NAVARIN (RU).
В рамках системы управления рисками, в отношении товаров, заявленных по ДТ №, проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра (АТД №). В ходе таможенного досмотра должностным лицами рабочей группы по проведению таможенного досмотра до выпуска товаров произведены замеры ткани. По результатам таможенного контроля установлено, что в отношении следующих позиций заявленного товара №:
- ткань подкладочная ветрозащитная «шторм» 506лт p/taffeta 290t double cire, рu пропиткой, черного цвета, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150 см, 51800,00 м., - 259 рул., общая площадь 78218 м2;
- ткань плащевая «оксфорд 200 пу» p/oxford 200 pu, с pu пропиткой, темного цвета, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150 см, 13998,00 м - 134 рул., общая площадь 21136,98 м2;
- ткань таслан 189 100%poly taslan 189t sd wr pd pu milky, с pu пропиткой, оранжевого цвета, TM «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150 см., 2960,00 м - 38 рул., общая площадь 4469,6 м2., выявлено превышение ширины рулонов - 151 см.
В отношении следующих позиций товара выявлена ширина рулонов в размере 150 см.:
- ткань подкладочная «шторм» 506лт» p/taffeta 290t double cire, белого цвета, «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150 см.,. 130000,00 м. -650 рул., общая площадь 195000 м2.
В отношении следующих позиций заявленного товара №:
- ткань слалом мембрана рип-стоп dewspo 240t r/s 0.15*0.15 tpul0000/15000, серого цвета, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150 см., 1541,50 м - 16 рул., общая площадь 2296,835 м2, выявлена ширина рулонов в размере - 149 см.
В отношении следующих позиций заявленного товара №:
- ткань кошачий глаз tpu, cat"s eye 140gsm pd tpu, серого цвета, TM «SUZHOU JIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150 см., 25779,00 м. - 320 рул., общая площадь 38152,92 м2;
_ -ткань кошачий глаз tpu, cat"s eye 140gsm pd tpu, желтого цвета, TM «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150 см., 5238 м., - 65 рул., общая площадь 7752,24 м2, выявлена ширина рулонов в размере - 148 см.
Таким образом, фактическое количество заявленного товара составило 347026,575 м2, что на 51,825 м2 больше, чем заявлено в ДТ №. Указанный товар не был задекларирован ООО «МЕРКУРИЙ» в установленном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, заявленного по ДТ № Калининградским таможенным постом (ЦЭД) <адрес> таможни принято решение об отказе в выпуске товара в соответствии с пп.2 п.1 ст.125 ТК ЕАЭС в связи с невыполнением необходимых требований, предусмотренных п.2 ст. 112 ТК ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «<данные изъяты>» была подана ДТ № на ранее указанный товар №, с заявлением в графе ДТ количества в дополнительных единицах - 347026,575 м2.
Согласно пояснению декларанта, представленному ДД.ММ.ГГГГ, выявленное расхождение общей площади всех изделий объясняется тем, что ширина отрезной кромки, которая не может использоваться в производстве, не учитывается в расчетной ширине всей ткани, для этого в техническом описании специально указывается погрешность ширины +/-10 см.
Согласно пояснению отдела таможенных процедур и таможенного контроля, направленного служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ, в гр. 41 ДТ указывается количество товара, сведения о котором указаны в графе 31 ДТ, в дополнительной единице измерения.
С учетом изложенного, в гр. 31 и <адрес>20/081124/5029040 подлежит указанию фактическое количество товара, установленное в рамках таможенного досмотра и зафиксированное в АТД №,575 м2.
Таким образом, ООО «МЕРКУРИЙ» не задекларировало по установленной форме в ДТ № вышеуказанный товар - ткань следующих артикулов, в размере, установленном пропорционально от его заявленного количества в квадратных метрах, а именно:
- ткань подкладочная ветрозащитная «шторм» 506лт p/tafFeta 290t double cire, pu пропиткой, черного цвета, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. 150 см, 51800.00 м., в количестве 39,043 м2;
- ткань плащевая «оксфорд 200 пу» p/oxford 200 pu, с pu пропиткой, темно-синего цвета, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150 см, 13998.00 м, в количестве 10,551 м2;
- ткань таслан 189 100%poly taslan 189t sd wr pd pu milky, с pu пропиткой, оранжевого цвета, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. – 150 см., 2960.00 м, в количестве 2,231 м2., подлежащий таможенному декларированию.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Калининградского таможенного поста (ЦЭД) <адрес> таможни по факту совершения административного правонарушения вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Товар, явившейся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на ответственное хранение на склад ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес>.
В рамках производства по делу проведена товароведческая экспертиза, согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 2877 рублей 65 копеек.
Определением заместителя начальника <адрес> таможни от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд <адрес>.
Защитник ООО «<данные изъяты>» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал, что ООО «<данные изъяты>» признает вину в полном объеме, просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Заслушав защитника, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В п.п.1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, определены п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации - в п.1 ст. 107 ТК ЕАЭС.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную отв���������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????—����������������?????????J?J??�??????J?J??�?????????J?J??�??????J?J?J???????????????J?J?J????????????J?J?J???????????????J?J?J????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?��������?�???????¤????????�?????¤??????�???????¤????????�???????¤??
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляет невыполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на Калининградский таможенный пост (центр электронного декларирования, далее - ЦЭД) <адрес> таможни декларантом ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО3 в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны подана декларация на товары № на иностранный товар, перечисленный выше.
В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ООО «<данные изъяты>» не задекларировало по установленной форме в ДТ № следующий товар - ткань следующих артикулов, в размере, установленном пропорционально от его заявленного количества в квадратных метрах, а именно:
- ткань подкладочная ветрозащитная «шторм» 506лт p/tafFeta 290t double cire, pu пропиткой, черного цвета, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. 150 см, 51800.00 м., в количестве 39,043 м2;
- ткань плащевая «оксфорд 200 пу» p/oxford 200 pu, с pu пропиткой, темно-синего цвета, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. - 150 см, 13998.00 м, в количестве 10,551 м2;
- ткань таслан 189 100%poly taslan 189t sd wr pd pu milky, с pu пропиткой, оранжевого цвета, ТМ «SUZHOU JINJIN EXPORT-IMPORT», ширина рул. – 150 см., 2960.00 м, в количестве 2,231 м2., подлежащий таможенному декларированию.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 2 877,65 рублей.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления таможенным органом в отношении ООО «<данные изъяты>» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и привлечения юридического лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия, а через которые убывают с таможенной территории Союза – местами убытия (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 1 ст. 104 и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).
На основании пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Декларантом по ТД выступало ООО «<данные изъяты>», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения ООО «<данные изъяты>» должно было не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. ООО «<данные изъяты>» имело правовую и реальную возможность надлежащего выполнения этих обязанностей, однако не использовало в полной мере объем правомочий, предоставленных декларанту, необходимых для реализации его обязанностей, установленных таможенным законодательством, не предприняло необходимых и достаточных мер для строгого соблюдения требований закона, что привело к совершению правонарушения.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «<данные изъяты>» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Факт совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом об АП №; актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; ДТ №40; ДТ №; коносаментом от ДД.ММ.ГГГГ № F24FSKL38SPKL97, инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ № JJ01-20409-PG19; проколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; внешнеторговым контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № JIN/MR/24; заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; и другими материалами дела.
Таким образом, действия ООО «<данные изъяты>» подлежат квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Ранее ООО «<данные изъяты>» не подвергалось административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, вину полностью признало, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержек по делу об административном правонарушении нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколами изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Сосновская М.Л.