№9а-36/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О возвращении искового заявления
г.Краснослободск 24 июля 2023 г.
Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Симонов В.Ю. рассмотрев вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 о признании незаконным бездействия, признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя и старшего пристава исполнителя, об отмене установленного судебным приставом – исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества,
установил:
представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия, признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя и старшего пристава исполнителя, об отмене установленного судебным приставом – исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.
Определением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2023г. административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено:
- предоставить в суд документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств;
- указать нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя, а также сведения о правах и свободах административного истца, которые нарушаются обжалуемым постановлением;
- предоставить документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.
Во исполнение данного определения представителем административного истца предоставлена в суд копия диплома по юридической специальности на имя ФИО2, от ходатайства об истребовании из ОСП по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП по РМ всех исполнительных производств возбужденных в отношении должника ФИО1, по которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства ВАЗ-21140 г.р.з. №, заявлен отказ. В отношении указания суда о необходимости указания нормативных правовых актов и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя, представителем административного истца сообщено, что они содержатся на стр. 6-10 заявления.
Поскольку на стр. 6-10 административного искового заявления не указаны конкретные нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя, срок оставления заявления без движения был продлен судом, административному истцу предложено устранить вышеуказанный недостаток, в течение 3-х дней с момента получения определения.
19 июня 2023г. во исполнение определением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 6 июля 2023г. поступило письмо, в котором представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, сообщает, что в административном исковом заявлении указаны нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя.
Изучив представленные документы, судья приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исходя из содержания правовых норм, содержащейся в ст. 62, 218 КАС РФ, для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) должностного лица необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод заявителя.
В поданном представителем административного истца ФИО1 – ФИО2 административном исковом заявлении не указаны конкретные нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя и которым не соответствуют его действия (бездействия). Мотивировочная часть административного искового заявления на стр. 6-10 содержит лишь ссылки на положения ГК РФ, касающиеся возникновения права собственности на вещи и порядок регистрации транспортных средств, тогда как указания на несоответствие действий сотрудников службы судебных приставов какому – либо нормативно правовому акту, нет.
В силу ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Кроме этого, суд обращает внимание административного истца, что фактически из материалов административного искового заявления следует, что имеет место спор о принадлежности имущества, на которое обращено взыскание.
В соответствии со статьей 442 Гражданского процессуального кодекса РФ заявленный лицами, не принимающими участие в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 8 части 1 статьи 129 КАС РФ, судья
определил:
административного искового заявления представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 о признании незаконным бездействия, признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя и старшего пристава исполнителя, об отмене установленного судебным приставом – исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, возвратить лицу, его подавшему.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 15 дней со дня его вынесения через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.
Судья В.Ю.Симонов