Дело № 2-2741/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

г. Хабаровск 26 мая 2023 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика Якоба П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Хабаровский федеральный исследовательский центр Дальневосточного отделения Российской академии наук о признании незаконными действий, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что он работал в ФГБУН «Хабаровский федеральный исследовательский центр Дальневосточного отделения Российской академии наук (ХФИЦ ДВО РАН) по трудовому договору в должности старшего научного сотрудника Института материаловедения – обособленного подразделения ХФИЦ ДВО РАН. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца, действуя на основании нотариальной доверенности обратился к ответчику с заявлением о выдаче документов, связанных с работой ФИО3 В ответном письме ответчик сообщил дату, время и место получения документов. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца прибыл к ответчику, однако ему было отказано в выдаче документов, в связи с тем, что в доверенности представителя не указаны соответствующие полномочия. На основании изложенного с учетом уточненных исковых требований просил признать действия ответчика незаконными, обязать его выдать представителю ФИО3 документы связанные с работой ФИО3, а именно расчетных листков за 2021-2022 годы, возложить обязанность представить для ознакомления личное дело ФИО3 с правом снятия копий, в том числе путем фотографирования, взыскать в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о выдаче ему документов, связанных с работой бывшего работника ФИО3 В ответ заявителю было сообщено о готовности запрашиваемых документов с предложением ФИО3 явиться лично или его представителю с предоставлением копии доверенности и оригинала доверенности для обозрения, подтверждающей полномочия представителя на получение персональных данных работника ХФИЦ ДВО РАН. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 явился для получения документов касающихся трудовой деятельности истца, предъявив доверенность №№ от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в указанной доверенности отсутствовало согласие на передачу его персональных данных, представителю в получении документов было отказано. Истец во время нахождения представителя в здании ответчика, находился на улице, у входа в здание. В связи с тем, что доверенность представителя не содержала полномочий и волеизъявления доверителя на передачу персональных данных, в адрес истца направлено письмо с предложение явиться лично для получения документов, связанных с его работой или его представителю с надлежащей доверенностью. Также в письме ответчик указал на невозможность представления его персональных данных ФИО2, поскольку доверенность представителя содержит полномочия на представление интересов ФИО3 на ведение гражданских, административных дел в судебных и иных компетентных органах и полномочий по представлению каких-либо иных прав, не связанных с судопроизводством в том числе, на получение документов, связанных с работой ФИО3 доверенность не содержит. Так как письмо ФИО3 получено не было, ответчик направил истцу запрошенные представителем документы по почте. При этом представитель работника может получить у работодателя документы, содержащие персональные данные работника, только в том случае, если работник выразит свое согласие на передачу данному представителю персональных данных. Данное согласие работника может быть указано в доверенности, выданной представителю. Из представленной доверенности не следует, что истец доверяет ФИО2 получить документы ХФИЦ ДВО РАН, содержащие персональные данные ФИО3 Обобщенное перечисление видов документов, перечисленных в доверенности (справки, дубликаты, информация) не отвечает требованиям к согласию на обработку персональных данных, поскольку не является перечнем персональных данных. Кроме того пояснил, что расчетные листки представить не представляется возможным, поскольку их вторичная выдача не предусмотрена и их хранение ответчик не осуществляет. Кроме того указывает на злоупотребление правом со стороны истца, поскольку он мог самостоятельно явиться и получить необходимые ему документы, поскольку он пришел совместно со своим представителем к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 пояснила суду, что видела истца и его представителя около здания академии наук в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15-30 часов. Истец имел возможность самостоятельно получить запрашиваемые документы.

Дело рассмотрено в порядке частей 3, 5 статьи 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ст. 37).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз.1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО3 работал в ХФИЦ ДВО РАН.

Представитель истца по доверенности ФИО3 обратился к бывшему работодателю ХФИЦ ДВО РАН с заявлением о выдаче ему копий документов согласно указанному перечню, связанных с его работой.

Из сообщения ХФИЦ ДВО РАН т ДД.ММ.ГГГГ следует, что для получения, документов, связанных с работой, а также ознакомления с личным делом ФИО3, ему предлагается явиться лично или представителю с предоставлением копии доверенности и оригинала для обозрения, подтверждающей соответствующие полномочия.

К ответчику ДД.ММ.ГГГГ за получением запрашиваемых документов явился представитель ФИО3 по доверенности ФИО2, предъявив доверенность №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, предъявленную доверенность не принял и отказал ФИО5 в выдаче документов, а также в ознакомлении с материалами личного дела истца.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами ответчика, послужившими основанием для отказа в выдаче документов и ознакомлении с материалами дела по следующим основаниям.

Под доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (статья 185 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены специальные требования к представителям (ст. 29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ст. 51 ГПК РФ, ст. 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), ст. 56 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве"), ст. 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ст. 53 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации").

Согласно части 2 статья 53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

В соответствии с часть 1 статьи 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Из содержания доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 предоставляет ФИО2 право представлять его интересы во всех государственных, административных организациях и учреждениях, органах государственной власти и местного самоуправления, перед любыми физическим и юридическими лицами, в том числе учреждениях здравоохранения, в прокуратурах, в государственных, правоохранительных, административных, в органах государственной и исполнительной власти, органах местного самоуправления, в Государственной инспекции труда, в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» и его филиалах, подавать заявления, получать и предъявлять необходимые документы, справки, дубликаты, информацию, в том числе закрытую, знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать с них копии, давать объяснения в устной и письменной форме, заверять копии его документов, расписываться за него, совершать все действия и формальности, связанные с выполнением данных поручений.

Доверенность выданная истцом, оформлена в соответствии с предъявляемыми к ней требованиями, и позволяет его представителю ФИО2 действовать от его имени и в его интересах при обращении к ответчику с реализацией определенного в доверенности объема прав и получением любых документов и любой информации в отношении доверителя, в том числе и закрытой. Указанная доверенность действующая, отозвана доверителем, выдана и заверена в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 8 статьи 86 ТК РФ работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.

Согласно статье 89 ТК РФ в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право на свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В связи с чем у ответчика не имелось законных оснований для отказа в выдаче запрашиваемых документов и ознакомления с материалами дела по основанию, что такие права в предъявленной доверенности прямо не определены, поскольку законом не предъявляются требования к доверенности в части прямого указания на получение документов у работодателя, в том числе содержащих персональные данные, а также ознакомления с материалами личного дела.

Не выдав представителю истца запрошенные им документы, а также не ознакомив с материалами дела ответчик действовал в нарушение вышеуказанных норм права, допустив нарушение трудовых прав истца, в связи с чем суд признает действия ответчика незаконными.

Доводы представителя ответчика в части не возможности выдать истца расчетных листков за 2021-2022 суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника (ч. 1 ст. 136 ТК РФ): о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Информация о составных частях заработной платы доводится до сведения работника посредством представления ему расчетного листка, который достаточно выдавать один раз в месяц при выплате заработной платы за отработанный месяц (Письмо Роструда от 17.09.2021 N ПГ/26944-6-1).

При этом согласно статье 295 приказа Росархива от 20.12.2019 N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения" срок хранения расчетных листков будет составлять 6 лет.

Шестилетний срок хранения расчетных листков за период работы истца не прошел, поэтому, работодатель должен выдать их работнику в силу прямого указания закона.

Поскольку в судебном заседании действия ответчика в части выдачи документов и ознакомления с личным делом признаны судом незаконными, требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

В силу требований ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Исходя из обстоятельств дела, степени вины работодателя, объема и характера причиненных работнику нравственных, степени вины работодателя, суд считает обоснованным требование в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.

Остальные доводы, указанные в своих возражениях доводы опровергаются выводами суда, примененными нормами права и установленными обстоятельствами по делу, показания свидетеля не относятся к предмету спора и по существу не опровергают те обстоятельства на которые ссылается истец.

При этом суд не усматривает злоупотребления правом со стороны истца, поскольку один из видов реализации его прав возможна через представителя. При этом не имеет значения имеет ли возможность истец самостоятельно реализовывать свои и права, не должен объяснять причины выбора такого способа реализации своих прав.

Иные доводы указанные представителем ответчика по существу не влияют на принятое судом решение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать действия Федерального государственного бюджетного учреждения науки Хабаровский федеральный исследовательский центр Дальневосточного отделения Российской академии наук незаконными в части не выдаче документов и ознакомлении с личным делом ФИО3.

Возложить обязанность на Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Хабаровский федеральный исследовательский центр Дальневосточного отделения Российской академии наук (ИНН <***>) выдать представителю ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) по доверенности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) расчетные листки ФИО3 за 2021-2022 годы, а также предоставить для ознакомления личное дело ФИО3 с правом снятия копий, в том числе путем фотографирования.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Хабаровский федеральный исследовательский центр Дальневосточного отделения Российской академии наук в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023.

Председательствующий (подпись) Д.А. Ким