Решение по делу № 2А-535/2023 от 03.04.2023 - о признании незаконным решения органа местного самоуправления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года п. Заокский Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-535/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав на то, что она, будучи многодетной матерью, имеющей право на получение земельного участка в собственность бесплатно, самостоятельно выбрала и сформировала земельный участок, после чего подала заявление в администрацию МО Заокский район о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ года ею было получено решение №№ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основанием отказа административным ответчиком указано, что образование земельного участка приводит к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, нарушает требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами. Так же, администрация указывает, что к испрашиваемым землям отсутствует доступ, следовательно, данное формирование не может быть осуществлено по причине невозможности использования данного земельного участка как отдельного объекта недвижимости. Кроме того, земельный участок является фактически залесенным массивом, что не позволяет использовать его для индивидуального жилищного строительства.

Считает решение администрации МО Заокский район Тульской области незаконным, нарушающим ее права и законные интересы.

Административный истец просит суд признать незаконным решение администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка; обязать администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области повторно рассмотреть вопрос о предварительном согласовании предоставлении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка по заявлению ФИО2

Административный истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, административные исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации МО Заокский район по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, против удовлетворения административных исковых требований возражает.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является многодетным родителем троих несовершеннолетних детей: ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем состоит на учете в министерстве труда и социальной защиты Тульской области как многодетный гражданин для бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ года, самостоятельно выбрав и сформировав земельный участок, ФИО2 обратилась в администрацию МО Заокский район с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Решением администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность со ссылкой на ст. 11.9, пп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ. Разъяснено, что образование земельного участка приводит к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, нарушает требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. Дополнительно указано, что к испрашиваемым землям отсутствует доступ, следовательно, данное формирование не может быть осуществлено по причине невозможности использования данного земельного участка как отдельный объект недвижимости. Кроме того, установлено, что земельный участок фактически является залесенным массивом, что не позволяет использовать его для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3, 4 ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий органа должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым действием и указать способ их восстановления.

По смыслу закона оспариваемые действия органа могут быть признаны незаконными, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: действие совершено лицом, не имеющим полномочий на его совершение; существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого действия требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые действия нарушает права и свободы заявителя.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемого действия закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым действием прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания решения (действий) органа недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Срок обращения, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, в суд с требованием о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ года № № административным истцом соблюден.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9-11 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органом местного самоуправления, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории принято уполномоченным должностным лицом по существу поставленных в нем вопросов, заявителю подготовлен и направлен мотивированный ответ в установленные сроки.

Исходя из содержания решения от ДД.ММ.ГГГГ года № №, суд приходит к выводу о том, что администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Как разъяснено в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» исходя из ст. 178, ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя, таким образом, основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

В Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности; граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. ст. 9, ст. 36, ч. 1, 3 Конституции РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2, п. п. 1, 3 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Задача государства по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем обозначена в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 постановлено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Согласно подпункту 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В Тульской области указанные вопросы регламентированы Законом Тульской области от 21.12.2011 № 1708-ЗТО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей».

Согласно статье 2 - 2 указанного закона многодетному гражданину, принятому на учет, земельный участок предоставляется в границах муниципального образования, где постоянно проживает многодетный гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. В случае отсутствия земельного участка в границах соответствующего муниципального образования земельный участок предоставляется в муниципальном образовании, имеющем общую границу с данным муниципальным образованием (часть 1). Земельный участок предоставляется в общую долевую собственность в равных долях многодетному гражданину, его детям, с учетом которых установлено право на получение земельного участка, а также его супругу (супруге) в случае, если он (она) является родителем, усыновителем (удочерителем) этих детей (часть 2).

ФИО2, как многодетный граждан, вправе в соответствии с положениями подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ приобрести земельный участок в собственность бесплатно.

Порядок предоставления земельного участка в собственность предусмотрен ст. 39.14 Земельного кодекса РФ и осуществляется в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Требования к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка предусмотрены в ст. 39.15 Земельного кодекса РФ.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа (п. 7 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ).

Согласно подп. 1 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 настоящего Кодекса.

Основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является то, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ).

Между тем, основания, приведенные стороной административного ответчика в решении от ДД.ММ.ГГГГ года №№, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства дела.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО13. (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: № ; наименование саморегулируемой организации в сфере кадастровых отношений: <данные изъяты> № № в государственном реестре СРО КП. № в реестре членов союза <данные изъяты> №, дата внесения сведений: ДД.ММ.ГГГГ года) в процессе подготовки схемы расположения земельного участка площадью 1500 кв.м за счет земель муниципального образования Заокского района по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории установлено, что доступ к образуемому земельному участку осуществляется за счет земель общего пользования муниципального образования «Страховское», вблизи земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Формируемый земельный участок расположен в пределах территориальной зоны Ж I, с возможностью формирования земельных участков как для индивидуального жилищного строительства, так и для ведения личного подсобного хозяйства. На формируемом земельном участке присутствует некоторое количество дикорастущих деревьев и кустарников, однако их наличие не является помехой при строительстве индивидуального жилого дома. Помимо прочего, формируемый земельный участок расположен в пределах прибрежной защитной полосы, что также не является ограничением для строительства индивидуального жилого дома. Формируемый земельный участок не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице. Уклон рельефа формируемого участка с юго-востока на северо-запад, за исключением небольшой ложбины в центре, составляет 1,3 градуса, уклон в пределах ложбины - 14,2 градуса.

Стороной административного ответчика не представлено доказательств тому, что на момент рассмотрения заявления ФИО2 образование испрашиваемого земельного участка могло привести к невозможности размещения на нем объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, в связи с чем, доводы об этом, приведенные в решении от ДД.ММ.ГГГГ года №№ являются незаконными и по этому основанию уполномоченный орган не вправе был отказывать заявителю в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

В обоснование приведенных доводов административным ответчиком представлены протокол осмотра земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, составленные начальником отдела муниципального контроля администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, в отношении арендатора земельного участка с кадастровым № № При проведении выездного обследования участка с кадастровым № № выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, в связи с чем <данные изъяты> объявлено предостережение, предложено: приступить к использованию земельного участка в соответствии с законодательством РФ; освободить самовольно используемую территорию, между земельными участками с кадастровыми номерами №, №

Проанализировав представленные сторонами доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что у администрации муниципального образования Заокский район Тульской области отсутствовали основания для отказа ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность по пп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО2 требования о признании незаконным решения администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Поскольку принятие решения по указанному административным истцом вопросу является прерогативой административного ответчика и не относится к компетенции суда, то на администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области надлежит возложить обязанность рассмотреть заявление ФИО2 в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 175-180, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № об отказе в предварительном согласовании предоставления ФИО2 земельного участка площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Возложить на администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области обязанность устранить допущенные нарушения, повторно рассмотрев в установленные законом порядке и сроки заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 07 апреля 2023 года.

Председательствующий судья: