Дело №а-522/2023 УИД 13RS0№-67
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснослободск 11 сентября 2023 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Симонова Вячеслава Юрьевича,
при секретаре Фокиной Алине Вячеславовне,
с участием в деле:
административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
прокурора – помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Рогачева Дмитрия Викторовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.
Административный иск мотивирован тем, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 апреля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
30 июня 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет ММО МВД России «Краснослободский» на срок до 28 июня 2025 г.
Поскольку в период административного надзора ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, отрицательно характеризуется, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, просит дополнить в отношении последнего ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений и т.д.) и участие в них.
В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административно исковых требований.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 08 декабря 2020 г., вступившим в законную силу 21 декабря 2020 г., ФИО2 осужден по части второй статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 1 (один) год (л.д. 7-13).
Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 29 ноября 2021 г., вступившим в законную силу 10 декабря 2021 г., ФИО2 осужден по статье 319 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору от 08.12.2020 (по ч.2 ст.314.1 УК РФ) окончательно к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 14-19).
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 апреля 2022 г., вступившим в законную силу 28 апреля 2022 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.22-24).
30 июня 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», с заведением дела административного надзора. Инспектором направления по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Краснослободский» 30 июня 2022г. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом (л.д.25).
Решением Краснослободского районного Республики Мордовия от 22 декабря 2022 г., вступившим в законную силу 13 января 2023 г., в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим административным ограничением: обязательная явка один раз (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.26-28).
Решением Краснослободского районного Республики Мордовия от 05 мая 2023 г., вступившим в законную силу 24 мая 2023 г., в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим административным ограничениями: обязательной явкой один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время) (л.д.29-31).
26 мая 2023 инспектором группы по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 вынесено предупреждение и он ознакомлен с административными (временными) (л.д. 32-33).
Как следует из материалов дела, ФИО2 в течение года привлечен к административной ответственности: 12 мая 2023 г. – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 12 мая 2023); 06 июля 2023 г. - по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ (постановление Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 06 июля 2023 г.) (л.д.40, 41-42).
Указанные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.
Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский», главы Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 характеризуется отрицательно.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение установленного срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, что свидетельствует о том, что поднадзорное лицо относится к категории осужденных, на которых распространяются положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.
В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений и т.д.) и участие в них.
Дополнительно установленные административные ограничения, соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона №64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены с учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступлений, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения им возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора и, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:
- запретом посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений и т.д.) и участие в них.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий В.Ю.Симонов