Дело № 2а-233/23
25RS0005-01-2022-003368-65
Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2023 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Лысенко Е.А.
при секретаре Каражеляскове Б.А.,
с участием помощника прокурора Первомайского района г. Владивостока Попова М.С., представителя административных ответчиков администрации г. Владивостока, управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока к администрации г. Владивостока, управлению по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 32 г. Владивостока» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к администрации г. Владивостока, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 32 г. Владивостока» (Далее - МБОУ «СОШ № 32», школа), управлению по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока о возложении обязанности, указывая, что прокуратурой Первомайского района г. Владивостока в рамках осуществления надзорной деятельности по поручению прокуратуры Приморского края проведена проверка МБОУ «СОШ № 32» на предмет соблюдения требований безопасности зданий и сооружений. В ходе проведенной проверки установлено, что в спортивном зале МБОУ «СОШ № 32» имеются дефекты стен, связанные с нарушением их целостности. <данные изъяты> Согласно заключению специалиста от 30.06.2021 №051/ЭН-21 обрушение спортивного сооружения «лестница» произошло по причине ненадлежащего состояния конструкции кирпичной стены, к которой крепилось спортивное сооружение «лестница», вызванное отсутствием капитального ремонта стен спортивного зала МБОУ «СОШ № 32». Кроме того, специалист указал, что аварийная ситуация вызвана ослаблением прочностных характеристик стеновой конструкции в результате физического износа, стоимость капитального ремонта основных элементов здания не превышает стоимости конструкций, вследствие чего требуется проведение капитального ремонта. 23.05.2022 и.о. прокурора Первомайского района г. Владивостока внесено представление главе г. Владивостока. Согласно ответу от 23.06.2022 <данные изъяты> на представление руководство МБОУ «СОШ № 32» направляло в управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока заявки о необходимости выделения финансирования для устранения выявленных нарушений, однако расходы на ремонт спортивного зала в МБОУ «СОШ № 32» в бюджете Владивостокского городского округа на 2022 год не предусмотрены по причине недостаточности средств. Выявленные в ходе проверки нарушения создают опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Просит суд обязать администрацию г. Владивостока в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБОУ «СОШ № 32» для проведения капитального ремонта спортивного зала учреждения. Обязать МБОУ «СОШ № 32» произвести капитальный ремонт спортивного зала учреждения в течение 6 месяцев с даты выделения финансовых средств на указанные цели.
Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от 01.12.2022 принято изменение предмета административного иска, согласно которым прокурор Первомайского района г. Владивостока просил обязать администрацию г. Владивостока в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБОУ «СОШ № 32» для проведения ремонтных работ, направленных на восстановление прочности и устойчивости стен здания МБОУ «СОШ № 32», расположенного по адресу: ул. Калинина, д. 153, г. Владивосток. Обязать МБОУ «СОШ № 32» произвести ремонтные работ, направленные на восстановление прочности и устойчивости стен здания учреждения, расположенного по адресу: ул. Калинина, д. 153, г. Владивосток, в течение 6 месяцев с даты получения финансирования на указанные цели.
Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от 30.01.2023 судом принято изменение предмета административного иска, согласно которым прокурор просил обязать администрацию г. Владивостока, управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБОУ «СОШ № 32» для проведения капитального ремонта здания указанного образовательного учреждения, расположенного по адресу: ул. Калинина, д. 153, г. Владивосток. Обязать МБОУ «СОШ № 32» произвести капитальный ремонт здания учреждения, расположенного по адресу: ул. Калинина, д. 153, г. Владивосток в течение 6 месяцев с даты получения финансирования на указанные цели.
Определением Первомайского районного суда от 29.09.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока.
Определением Первомайского районного суда от 28.02.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено министерство образования Приморского края.
В судебных заседаниях помощник прокурора поддержал уточненное административное исковое заявление, суду пояснив, что согласно приложению № 1 к ответу управления по работе с муниципальными учреждениями образования от 25.08.2022 <данные изъяты> износ здания МБОУ «СОШ № 32» составляет более 60 %, в связи с чем требуется капитальный ремонт всего здания школы.
В судебных заседаниях представитель административного ответчика МБОУ «СОШ № 32» поддержала административное исковое заявление, суду дополнительно пояснив, что включение заявки школы в программу по ремонту не означает выделения финансирования на восстановление прочности и устойчивости стен школы. В материалах дела не имеется доказательств того, выделены ли денежные средства на ремонт школы, и в каком объеме. При проведении капитального ремонта МБОУ «СОШ № 32» нарушится образовательный процесс в школе, однако имеется возможность распределить учеников в другие школы города, поскольку перерыв в образовательном процессе не допускается. Поддержала доводы отзыва на административный иск, согласно которым конструкции здания МБОУ «СОШ № 32» имеют существенные недостатки, вызванные отсутствием капитального ремонта. Директор образовательного учреждения неоднократно обращалась в управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока с заявлениями о выделении финансирования на ремонт здания школы, в том числе и капитальный, заявления оставлены без ответа. Администрация г. Владивостока является собственником муниципального имущества и главным распорядителем бюджетных средств Владивостокского городского округа, поэтому должна исполнять обязанность по финансированию капитального ремонта муниципального имущества.
В судебных заседаниях представитель административных ответчиков администрации г. Владивостока, управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока возражала против удовлетворения административного искового заявления, суду пояснив, что капитальный ремонт школы планируется в 2024 году. Заявка включена в программу по ремонту. Полагает, что поскольку финансирование расходов школы будет осуществлено из бюджета Приморского края, нецелесообразно выделение финансирования из бюджета Владивостокского городского округа. Сведениями о том, что заявка на ремонт школы рассмотрена, не располагает. После поступления субсидии из бюджета Приморского края в бюджет Владивостокского городского округа денежные средства будут выделены на ремонт школы. Объем выделяемых на ремонт денежных средств определяет администрация г. Владивостока. Считает администрацию г. Владивостока ненадлежащим административным ответчиком, поскольку главным распорядителем бюджетных средств в сфере образования является управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока. Просила суд установить срок для исполнения решения суда в течение 12 месяцев с даты вступления в законную силу. Поддержала доводы возражений на административный иск, согласно которым требования прокурора не конкретизированы, не определен перечень необходимых работ. Какие-либо средства по предоставлению субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока предусмотреть не представляется возможным, так как администрация г. Владивостока не выдает муниципальные задания учреждениям образования и не является для них главным распорядителем бюджетных средств Владивостокского городского округа. Таким образом, администрация г. Владивостока не является надлежащим административным ответчиком по настоящему спору. Кроме того, МБОУ «СОШ № 32» не направляло заявки в управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока по выделению финансирования на работы по капитальному ремонту спортивного зала, в связи с чем в бюджет Владивостокского городского округа на 2022 год не заложены указанные расходы, муниципальный контракт на проведение работ не заключался. В целях выполнения указанных мероприятий расходы планируется включить в бюджет Владивостокского городского округа на 2023 год, плановый период 2024-2025 годов. Срок исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления в законную силу считает неразумным и недостаточным. Согласно доводам отзыва на административный иск прокурором не представлено сведений, подтверждающих факт бездействия администрации г. Владивостока. В подтверждение доводов о необходимости проведения ремонтных работ, направленных на восстановление прочности и устойчивости стен помещения здания МБОУ «СОШ № 32» прокурор ссылается на смету строительства объектов капитального строительства от июля 2022 года. Однако указанная смета не содержит сведений, подтверждающих факт разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, разрушения всего здания, сооружения или их части, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности. Согласно пунктам 3.4, 5.1.2 ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) проводят, чтобы определить, является ли его состояние нормативным и работоспособным, возможна ли его дальнейшая безаварийная эксплуатация. Обследование проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Конкретные требования к таким организациям устанавливает орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение государственного строительного надзора. В силу пункта 4.4 ГОСТ 31937-2011 обследование и мониторинг технического состояния здания и сооружения проводят также: по истечение нормативных сроков эксплуатации здания и сооружений; при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения); по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания (сооружения); по инициативе собственника объекта; при изменении технологического назначения здания (сооружения); по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора. Результаты обследования должны содержать достаточные данные для принятия обоснованного решения по реализации целей проведения обследования или мониторинга. Если при проведении обследования будут выявлены повреждения конструкций, которые могут привести к резкому снижению их несущей способности, обрушению отдельных конструкций или серьезному нарушению нормальной работы оборудования, кренам, способным привести к потере устойчивости здания или сооружения, исполнитель должен немедленно проинформировать об этом собственника объекта, эксплуатирующую организацию, местные органы исполнительной власти и органы, уполномоченные на ведение государственного строительного надзора. При этом прокурором не представлено доказательств того, что стены здания МБОУ «СОШ № 32» имеют нарушения прочности и устойчивости, находятся в аварийном или разрушенном состоянии, имеется угроза безопасности окружающих, что оказывает негативное влияние на образовательный процесс. В материалах дела не имеется фото, видеоматериалов, подтверждающих, что стены здания МБОУ «СОШ № 32» находятся в аварийном состоянии. Кроме того, не представлены акты проверки с участием специализированных организаций и специалистов, обладающих специальными познаниями для проведения их в надлежащее техническое состояние. Локально-сметный расчет, представленный прокурором, не может рассматриваться как доказательство необходимости проведения работ, направленных на восстановление прочности и устойчивости стен здания МБОУ «СОШ № 32», поскольку не содержит выводов о неудовлетворительном состоянии стен здания и рекомендаций в случае необходимости по виду ремонта.
В судебное заседание не явились представитель административного ответчика МБОУ «СОШ № 32», представитель заинтересованного лица – министерства образования Приморского края, извещены о месте и времени судебного разбирательства. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции <данные изъяты> судебная повестка, направленная по месту нахождения заинтересованного лица, вручена адресату.
В соответствии со статьями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Статьей 41 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
Пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что организация охраны здоровья осуществляется путем: обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В силу абзаца 3 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В силу пункта 1.1 санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Пунктом 2.5.3 санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» установлено, что стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Согласно статье 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
В силу положений статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Кроме того, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно части 2 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Пунктами 8, 10 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
Судом установлено, что прокуратурой Первомайского района г. Владивостока в рамках осуществления надзорной деятельности по поручению прокуратуры Приморского края проведена проверка МБОУ «СОШ № 32» на предмет соблюдения требований безопасности зданий и сооружений, в ходе которой установлено, что в спортивном зале МБОУ «СОШ № 32» имеются дефекты стен, связанные с нарушением их целостности.
23.05.2022 и.о. прокурора Первомайского района г. Владивостока внес представление главе г. Владивостока об устранении нарушений требований законодательства об образовании.
23.06.2022 на представление дан ответ <данные изъяты>, согласно которому руководство МБОУ «СОШ № 32» направляло в управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока заявки о необходимости выделения финансирования для устранения выявленных нарушений, однако расходы на ремонт спортивного зала в МБОУ «СОШ № 32» в бюджете Владивостокского городского округа на 2022 год не предусмотрены по причине недостаточности средств.
Заключением специалиста общества с ограниченной ответственностью «НЭК» от 25.01.2023 <данные изъяты> ФИО2 установлено, что общее текущее техническое состояние здания МБОУ «СОШ № 32», расположенного по адресу: ул. Калинина, д. 153, г. Владивосток, оценивается как ограниченно работоспособное, фактический процент физического износа здания составляет 42 %, требуется проведение значительного капитального ремонта здания.
Суд принимает в качестве допустимого доказательства указанное заключение специалиста в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что здание МБОУ «СОШ № 32» подлежит капитальному ремонту.
При указанных обстоятельствах обязанность по проведению капитального ремонта здания школы, расположенного по адресу: ул. Калинина, д. 153, г. Владивосток, должна быть возложена на МБОУ «СОШ № 32».
Учитывая, что капитальный ремонт здания школы возможен только при необходимом уровне финансирования расходов МБОУ «СОШ № 32» на его проведение, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
В силу статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся, в том числе, учреждения.
Исходя из смысла части 9 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» собственником имущества муниципального бюджетного учреждения является соответственно муниципальное образование.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 9 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (часть 6 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
Пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.
Согласно муниципальному правовому акту от 24.12.2020 № 180-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» денежные средства в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждениям, подотчетным управлению по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока, предусматриваются в бюджете Владивостокского городского округа.
Из материалов дела следует, что администрация г. Владивостока является самостоятельным главным распорядителем бюджетных средств Владивостокского городского округа.
В соответствии с пунктом 1.2 Положения об Управлении по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока, утвержденного решением Думы города Владивосток от 29.08.2012 № 903, управление осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Владивостокского городского округа, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций.
Пунктом 3.1.5 Положения об Управлении по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г.Владивостока установлено, что управление осуществляет функцию по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных (бюджетных, автономных) образовательных учреждений Владивостокского городского округа, обустройству прилегающих к ним территорий.
Как следует из материалов дела, финансирование расходов МБОУ «СОШ № 32» на проведение капитального ремонта здания школы, не осуществлено.
Суд отклоняет довод представителя административных ответчиков администрации г. Владивостока, управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока о том, что директором школы не подавались заявки на проведение капитального ремонта здания образовательного учреждения, поскольку он не нашел своего подтверждения.
При этом суд не принимает довод представителя административных ответчиков администрации г. Владивостока, управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока о том, что финансирование расходов школы будет осуществлено из бюджета Приморского края, в связи с чем нецелесообразно выделение финансирования из бюджета Владивостокского городского округа, поскольку выделенные денежные средства из бюджета Приморского края поступают в бюджет Владивостокского городского округа для осуществления финансирования указанных целей, что не снимает с собственника муниципального имущества, главного распорядителя и получателя средств бюджета Владивостокского городского округа по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных (бюджетных, автономных) образовательных учреждений Владивостокского городского округа обязанности по обеспечению финансирования капитального ремонта здания МБОУ «СОШ № 32».
Исходя из изложенного, обязанность по финансированию расходов МБОУ «СОШ № 32» для проведения капитального ремонта здания указанного учреждения должна быть возложена на администрацию г. Владивостока, управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока.
В соответствии с частью 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным определить срок для администрации г. Владивостока, управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока по исполнению обязанности по обеспечению финансирования расходов МБОУ «СОШ № 32» для проведения капитального ремонта здания указанного учреждения, расположенного по адресу: <...>, в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, определить срок для МБОУ «СОШ № 32» в течение 6 месяцев со дня выделения финансирования на указанные цели от администрации г. Владивостока, управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока произвести капитальный ремонт здания указанного учреждения, расположенного по адресу: <...>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Первомайского района г. Владивостока удовлетворить.
Возложить на администрацию г. Владивостока, управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока обязанность по обеспечению финансирования расходов муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 32 г. Владивостока» для проведения капитального ремонта здания указанного учреждения, расположенного по адресу: <...>, в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 32 г. Владивостока» обязанность в течение 6 месяцев со дня выделения финансирования на указанные цели от администрации г. Владивостока, управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока произвести капитальный ремонт здания указанного учреждения, расположенного по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.А. Лысенко
Мотивированный текст решения изготовлен 05.05.2023.