Гражданское дело № 2-4998/2025

УИД: 14RS0035-01-2025-000792-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кутыриной Н.В.,

при помощнике судьи Гавриловском Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к ФИО2 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком, просит взыскать с ответчика плату за фактическое пользование земельным участком с КН № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 555 693 руб. 30 коп.

Указывает в обоснование, что на земельном участке с КН № расположено Здание – Торговая галерея, с КН № по адресу: <адрес>, площадью 554,4 кв.м. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объект на праве собственности принадлежал Ответчику. Начиная с даты государственной регистрации права собственности до дня продажи, являющейся основанием прекращения права собственности Ответчик осуществлял фактическое пользование земельным участком. В адрес истца от ответчика заявлений о перенайме либо заключении договора аренды земельного участка не поступало. Таким образом Ответчик обогатился на сумму невнесенной арендной платы.

Истец - представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО3 судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении слушания дела в суд не направил.

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно части 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» установлено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, учитывая одновременно положения статьи 6.1 и части 1 статьи 154 Гражданского процессуального кодекса, регламентирующих сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, суд, счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 65 названного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 являлся собственником здания с КН №, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием прекращения права собственности на указанное здание является Договор купли-продажи нежилого помещения Торговой галереи, заключенный с ФИО5

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с КН №, площадью 686,62 кв.м. с видом разрешенного использования: для строительства торговой галереи. Сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Арендатором указанного земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО6 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Окружной администрацией Городского округа «Город Якутск».

Ответчик с заявлением о заключении договора аренды земельного участка к Истцу не обращался.

На основании изложенного, суд, приходит к выводу о том, что Ответчик фактически пользовался земельным участком, без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, в связи с чем, на стороне Ответчика возникло неосновательное обогащение.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Порядка определения платы за фактическое пользование земельным участком законодательством не установлено. Поскольку на стороне Ответчика возникло неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком, без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, Ответчик обогатился на сумму невнесенной арендной платы.

Определяя размер платы за фактическое пользование земельным участком суд руководствовался следующим.

В 2019 г. действовало Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 №374 «О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)», в котором кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 14:36:102051:165 была учтена в приложении № 37 в строке 5546 и равна 3 546 392,30 руб.

В 2020, 2021, 2022 гг. Действовало Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.11.2019 № 1472-р «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)» в Приложении № 36 строкой № 40892 для земельного участка с кадастровым номером 14:36:102051:165 установлена кадастровая стоимость 3 600 518,55 руб.

В 2023-2024 гг. Согласно Распоряжение Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 20.10.2022 № Р-2513 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Республики Саха (Якутия)», в котором кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 14:36:102051:165 учтена в приложении в строке 500603 и равна 2 418 538,65 руб.

В 2019 г. базовая ставка арендной платы за земельный участок утверждена Решением Якутской городской Думы № 157-НПА от 22.12.2014 г. РЯГД-13-6 «О внесении изменений в нормативный правовой акт от 20 ноября 2013 г. N 157-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск». Пункт 5.11, приложения № 1 вышеуказанного 157-НПА - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, размер базовой ставки в населенном пункте установлен в размере 2,5 %.

27.11.2019 г. вынесено решение Якутской городской Думы № 426-НПА «О внесении изменений в нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 20 ноября 2013 года N 157-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск».

В 2020 г. базовая ставка арендной платы за земельный участок утверждена Решением Якутской городской Думы № 157-НПА от 22.12.2014 г. РЯГД-13-6 «О внесении изменений в нормативный правовой акт от 20 ноября 2013 г. № 157-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск». Пункт 5.1, приложения № 2, раздел 5, вышеуказанного 157-НПА - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, размер базовой ставки в населенном пункте установлен в размере 10 %.

03.12.2020 г. по делу № 3а-58/2020 Решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Нормативно правовой акт № 157 НПА от 20 ноября 2013 г. пункт 5.1 раздел 5 Приложения 2, признан не действующим и не подлежащим к применению.

В 2021, 2022, 2023 гг. применена базовая ставка арендной платы за земельный участок утвержденная Решением Якутской городской Думы № 157-НПА от 22.12.2014 г. РЯГД-4-1, Пункт 4.4. приложения № 2 вышеуказанного 157- НПА базовая ставка арендной платы, соответствующая классификатору видов разрешенного использования за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа «город Якутск», размер базовой ставки в населенном пункте установлен в размере 10 %.

08.02.2024 г. по делу № 3a-8/2024 (3a-99/2023) Решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Нормативно правовой акт Якутской городской Думы № 157-НПА от 22.12.2014 г. РЯГД-4-1, Пункт 4.4. приложения № 2 вышеуказанного 157-НПА признан не действующим и не подлежащим к применению.

В связи с вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия), на 2024 г. применена базовая ставка арендной платы за земельный участок и утверждена Решением Якутской городской Думы № 101-НПА от 20.12.2012 г. РЯГД-51-8 «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участков государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск». Пункт 5.1; приложения № 2, земельные участки, магазинов, универмагов универсамов, гастрономов, торговых центров, торговых галерей, торговых комплексов и других объектов торговли, размер базовой ставки в населенном пункте установлен в размере 8%.

Таким образом, годовая арендная плата составила:

Годовая арендная плата на 2019 год 3 546 392,30 руб.* 2,5% = 44 694,25 руб.

Годовая арендная плата на 2020 год 3 600 518,55 руб.* 10% = 360 051,85 руб.

Годовая арендная плата на 2021 год 3 600 518,55 руб.* 10% = 360 051,85 руб.

Годовая арендная плата на 2022 год 3 600 518,55 руб.* 10% = 360 051,85 руб.

Годовая арендная плата на 2023 год 2 418 538,65 руб.* 10% = 241 853,87 руб.

Годовая арендная плата на 2024 год 2 418 538,65 руб.* 0,8% =188 989,63 руб.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом требований части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

При этом суд полностью соглашается с представленным истцом расчетом задолженности, который является арифметически верным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к ФИО1 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ОГРН №) задолженность за фактическое пользование земельным участком с КН № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 555 693 руб. 30 коп.

Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Изготовлено в окончательной форме 30.05.2025.

Судья Н.В. Кутырина

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Н.В. Кутырина