Решение по делу № 2-451/2025 от 30.05.2025 - о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего распоряжения движимых вещей.

Дело *

*-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2025 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Новичихиной Н.А.,

при помощнике судьи Карташовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего распоряжения движимых вещей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, обратилось в суд с заявлением о признании имущества: рыболовная сеть кустарного изготовления, длиной * высотой стенки *, ячея * мм, оснащенная наплавами, груза кольца металлические, бесхозяйным, обращении его в собственность государства, передаче данного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего распоряжения движимой вещи.

В обоснование требования указано, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Поронайский отдел СКТУ) дата на территории Поронайского района Сахалинской области на реке Поронай обнаружено и изъято орудие незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов: жаберная сеть кустарного изготовления, длиной *, оснащенная наплавами, груза кольца металлические. В связи с этим, дата государственным инспектором Поронайского отдела СКТУ возбуждено дело об административном правонарушении * по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ. По результатам административного расследования лица, которым принадлежит указанное орудие лова, не выявлены, в связи с чем, постановлением начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району СКТУ от дата производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. В период с дата по настоящее время собственник не заявил своих прав на указанное движимое имущество, попыток к его возврату не предпринимал.

Заявитель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.

Заинтересованное лицо - отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежаще, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

На основании пункта 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении *, дата в * Поронайским отделом СКТУ в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на территории Поронайского района Сахалинской области, на реке Поронай, обнаружено орудие незаконного вылова – рыболовная сеть: жаберная сеть, длина *, оснащенная наплавами, груза кольца металлические.

Владелец сети отсутствовал на месте правонарушения. На момент обнаружения правонарушения водным биоресурсам ущерб не причинен.

Согласно пункту 52.8 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267 (далее – Правила рыболовства), пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

Пунктом 63 Правил рыболовства предусмотрено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Как следует из протокола об изъятии вещей и документов от дата , рыболовная сеть: жаберная сеть, длина *, оснащенная наплавами, груза кольца металлические, изъята с места правонарушения и передана на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических объектов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, что подтверждается квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение от дата .

Судом установлено, что в ходе административного расследования, проведенного на основании определения от дата по возбужденному делу об административном правонарушении, лица, которым принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлены, свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено.

Согласно постановлению начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от дата производство по делу об административном правонарушении *, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица, прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу статьи 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, закон не исключает признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что собственник фактически отказался от движимого имущества, поскольку длительное время не интересуется судьбой указанного имущества, с заявлением о возврате изъятого имущества не обращался, каких-либо требований в отношении данного имущества не предъявлял, что свидетельствует о наличии оснований для применения положений статьей 293 ГПК РФ и признании указанного имущества бесхозяйным.

В силу части 1 статьи 293 ГК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности, следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в собственность Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата * «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», обращенное в собственность Российской Федерации имущество, для распоряжения в порядке, установленном Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам.

В соответствии пунктом 5.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», агентство организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты его потребительских свойств – его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Поскольку движимое имущество – жаберная рыболовная сеть не относится к категории имущества, изъятого из оборота, то оно подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего распоряжения.

При таких обстоятельствах, заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего распоряжения движимой вещи является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 263, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче имущества в Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области в Сахалинской области для последующего распоряжения движимой вещью, - удовлетворить.

Признать бесхозяйной и обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь – рыболовную сеть кустарного изготовления, длинной *, оснащенной наплавами груза кольца металлические.

Передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего распоряжения движимое имущество:

*, оснащенная наплавами, груза кольца металлические.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Новичихина

Мотивированное решение составлено дата .