Решение по делу № 2-547/2025 от 03.03.2025 - о признании решения незаконным, признании права на выплату среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения.

УИД № 65RS0001-01-2024-009297-49

Дело № 2-547/2025 (2-7568/2024;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кыдыевой Н.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к областному казенному учреждению «Южно-Сахалинский центр занятости населения» агентства по труду и занятости населения Сахалинской области о признании решения незаконным, признании права на выплату среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к областному казенному учреждению «Южно-Сахалинский центр занятости населения» агентства по труду и занятости населения Сахалинской области о признании решения незаконным, признании права на выплату среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения. В обоснование иска указал, что 29.02.2024 г. был уволен из ОАУ «Южное лесное хозяйство» № в связи с Прекращением трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников Пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Работодатель выплатил истцу пропорционально периоду трудоустройства: выходное пособие; средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц; средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц. 01.03.2024 года он обратился в Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области Областное казённое учреждение «Южно-Сахалинский центр занятости населения» в целях поиска подходящей работы в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения. Решением центра занятости истцу было отказано в выплате среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения. Считает решение центра занятости об отказе в сохранении среднего заработка незаконным и обратился в с настоящим иском.

Просит признать незаконным решение областного казенного учреждения Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области Областное казённое учреждение «Южно-Сахалинский центр занятости населения» об отказе в выплате среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения. Признать право на выплату среднего месячного заработка за четвертый пятый и шестой месяц со дня увольнения.

Истец ФИО1 исковое заявление поддержал, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласился, поддержал письменные возражения на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав пояснения участников судебного процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен из ОАУ «Южное лесное хозяйство», в связи с сокращением штата работников организации по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

01.03.2024 года был поставлен на регистрационный учет в поисках подходящей работы в Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области Областное казённое учреждение «Южно-Сахалинский центр занятости населения».

Согласно материалам личного дела, заведенного Агентством по труду и занятости населения Сахалинской области Областное казённое учреждение «Южно-Сахалинский центр занятости населения» в отношении ФИО1, как гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, органом службы занятости населения проводились мероприятия по содействию в поиске подходящей работы. Неоднократно выдавались направления на работу, однако истец не был трудоустроен в связи с отсутствием навыков в соответствии с заявленными должностными обязанностями.

В отношении ФИО1 Агентством по труду и занятости населения Сахалинской области Областное казённое учреждение «Южно-Сахалинский центр занятости населения» было принято решение об отказе в сохранении среднего заработка по последнему месту работы в течение 4 месяца со дня увольнения в связи с отсутствием исключительного случая.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 313 - 327).

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 названной статьи).

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его не трудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

К юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не представлены доказательства того, что в ЦНЗ были представлены документы, подтверждающие исключительность случая сохранения за ним среднего месячного заработка, комиссия обоснованно приняла решение об отказе сохранить за ним средний месячный заработок за 4, 5, 6 месяцы после увольнения.

Доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, в ходе судебного разбирательства, дающих основания для сохранения ему среднего месячного заработка, истцом не приведено.

Обстоятельств, связанных с социальной незащищенностью истца, отсутствием у него необходимых доходов, свидетельствующих о наличии исключительного случая и оснований для выплаты ему среднего заработка за 4, 5, 6 месяцы после увольнения, судом не установлено, в связи с чем законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к областному казенному учреждению «Южно-Сахалинский центр занятости населения» агентства по труду и занятости населения Сахалинской области о признании решения незаконным, признании права на выплату среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Волкова