Дело №5-196/2025

УИД 53RS0022-01-2025-002504-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2025 года Великий Новгород

ул.Октябрьская, д.15

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, ИНН №,

установил:

11 марта 2025 года государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО3 в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении серии НО №, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Защитник не оспаривал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, при этом просила применить малозначительность административного правонарушения либо заменить наказание на предупреждение.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ст. 23.36 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в том числе в сфере автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта от 30 июля 2004 года № 398).

В соответствии с положением о Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу от 15.08.2023 N ВБ-260фс управление является территориальным органом межрегионального уровня федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта.

Из материалов дела установлено, что 22 января 2025 года государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» по факту движение транспортного средства <данные изъяты> с прицепом (полуприцепом), государственный регистрационный № под управлением водителя ФИО1 при отсутствии на крайних точках сзади транспортного средства по ширине крупногабаритного транспортного средства мигающих (проблесковых) фонарей (сигналов) желтого или оранжевого цвета.

22 января 2025 года указанным должностным лицом в порядке ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: дата, время, место проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; дата, время, место фактического выпуска транспортного средства <данные изъяты>) на линию под управлением водителя ФИО1; кем был осуществлен предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства; сведения о должностном лице, осуществившем выпуск транспортного средства на линию: приказ о приеме, должностные инструкции, личная карточка (форма № Т-2) работника с указанием паспортных данных, а также адреса регистрации; является ли водитель ФИО1, управляющий транспортным средством <данные изъяты>, работником Общества, представить личную карточку работника с паспортными данными и адресом регистрации, приказ о приеме на работу, трудовой договор, если не является работником, то на каком основании управлял трансопртным средством от имени собственника; отчисляются ли страховые взносы ООО «<данные изъяты>» в пенсионный фонд РФ за водителя ФИО1; копии документов связанных с проведением предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, указан перечень документов.

Данное определение было направлено в адрес ООО «<данные изъяты>» и получено им 28 января 2025 года.

Должностным лицом на законных основаниях было предъявлено требование об истребовании документов в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, письменного ответа на определение не поступило.

Таким образом, 01 февраля 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу <адрес>, <адрес> офис 5, задние диспетчерской ООО «<данные изъяты>» в нарушении ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ умышленно не выполнило законные требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок, то есть до 31 января 2025 года включительно не предоставило истребуемых документов, либо письменного ответа о невозможности их представления.

Вина ООО «<данные изъяты>» доказана исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протокол об административном правонарушении от 11 марта 2025 года, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; определениями о возбуждении дел об административных правонарушениях от 22 января 2025 года; определениями об истребовании сведений от 22 января 2025 года, актом постоянного рейда № ЕСС1 от 20 января 2025 года, в котором указано о выявленном нарушении при движении крупногабаритного транспортного средства и другими материалами дела. Данные доказательства проверены на соответствие требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «<данные изъяты>» квалифицируются по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Относительно обоснованности истребований сведений, имеющих значение для рассмотрения, возбужденного дела об административном правонарушении, то санкция ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность как для водителей, должностных лиц и юридических лиц, потому истребованные сведения необходимо были для определения субъектного состава административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Непредоставление запрашиваемых сведений возможно только в силу объективных причин о невозможности предоставления таковых в установленный срок. Таких причин Общество не представило.

При назначении наказания, судья учитывает положения ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также ст. 3.1 КоАП РФ, где административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, потому полагает с учетом обстоятельств дела, определить минимальный размер административного штрафа, определенный санкцией статьи.

Полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, которое согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ позволяющим признать правонарушения малозначительным или применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлено, поскольку выявленное нарушение обществом требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

УФК по Новгородской области (МТУ Ространснадзор по СЗФО л/с 04501БF3420) ИНН <***>, КПП 783801001, ОКТМО 49701000, расчетный счет <***>, отделение Новгород, Банка России//УФК по Новгородской области, г. Великий Новгород, БИК 014959900, счет № 40102810145370000042, КБК 10611601171010007140, УИН 10653542250000012120.

Разъяснить, что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд, лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Корчева