Дело УИД: 69RS0006-01-2024-002648-37
Производство № 2а – 52/2025
Решение
Именем Российской Федерации
27 февраля 2025 г. г. Вышний Волочёк
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
при секретаре Белоусовой О.С.,
с участием представителя административных ответчиков Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», Управления МВД России по Тверской области, Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2,
представителя административных ответчиков Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службы исполнения наказаний ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», Управлению МВД России по Тверской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Тверской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
установил:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» просил признать условия содержания в Изоляторе временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» в период содержания с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г. ненадлежащими, взыскать в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в сумме 142000 рублей.
В обоснование административного иска с учетом дополнения указал, что с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г. он периодически содержался в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий», содержался в камерах №3,5,6,11,7,4,13. В камерах ИВС отсутствует горячая вода, холодная вода с ржавчиной, сильно пахнет, непригодна для питья. В камерах не работают отдушины, воздух не циркулирует, приходилось дышать пылью, окно в камере не открывалось, свежий воздух не поступал. В период с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г. восемь раз приезжал из ФКУ СИЗО-1 в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» в обеденное время с 14 до 15 часов, обед не выдавался, выдавался только ужин. Ужин выдавали холодный. Зона приватности в камерах отсутствует. Не всегда выводили на прогулки или выводили на 20-25 минут. Без его согласия содержали в камерах ИВС одного, при этом просил, чтобы кого-нибудь перевели в камеру. В камерах ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» были выявлены нарушения отслоение краски на стенах и потолке, появление грибка, трещины на стенах, чтобы создавало угрозу жизни и здоровью. Таким образом, при содержании в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» были допущены нарушения личных неимущественных прав, причинен моральный и физический вред.
Определениями Вышневолоцкого межрайонного суда от 22 октября 2024 г., 20 ноября 2024 г., 13 декабря 2024 г., 13 января 2025 г., 7 февраля 2025 г., к участию в административном деле в качестве соответчиков привлечены Управление МВД России по Тверской области, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральная служба исполнения наказаний России, Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Тверской области.
В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, просил рассмотреть административное дело без его участия, о дате и времени был извещен надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков МО МВД России «Вышневолоцкий», Управления МВД России по Тверской области, Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, согласно представленным письменным возражениям ФИО4 содержался в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» 05.08.2023 -11.08.2023 (камера№2), 04.09.2023-05.09.2023 (камера№6), 11.09.2023-15.09.2023 (камера№5), 04.10.2023-06.10.2023 (камера№14,3), 16.10.2023-20.10.2023 (камера№13), 07.11.2023-09.11.2023 (камера№13), 27.11.2023-01.12.2023 (камера№12), 28.12.2023-29.12.2023 (камера№15),22.01.2024 -23.01.2024 (камера№13), 12.02.2024- 13.02.2024 (камера№13), 19.02.2024-21.02.2024 (камера№15), 04.03.2024-06.03.2024 (камера№4), 11.03.2024-12.03.2024 (камера№6), 18.03.2024- 19.03.2024 (камера№12), 25.03.2024 -27.03.2024 (камера№6), 03.04.2024-05.04.2024 (камера№11), 13.05.2024-15.05.2024 (камера№6), 27.05.2024-31.05.2024 (камера№11).
Прогулки и обеды: 05.08.2023-задержан, 06.08.2023-10.08.2023 прогулка, 11.08.2023 – отказ; 04.09.2023 - прибыл из СИЗО-1(16:40), 05.09.2023 прогулка, обедом не обеспечен; 11.09.2023 - прибыл из СИЗО-1(16:50), 12.09.2023-14.09.2023 прогулка, 15.09.2023 – отказ, обедом не обеспечен; 04.10.2023 - прибыл из СИЗО-1(16:30), 05.10.2023 прогулка, 06.10. 2023 – отказ, обедом обеспечен; 16.10.2023 - прибыл из СИЗО-1(16:00), 17.10.2023-19.10.2023 прогулка, 20.10.2023 – отказ, обедом обеспечен; 07.11.2023 - прибыл из СИЗО-1(15:20), 08.11.2023-09.11.2023 прогулка, обедом не обеспечен; 27.11.2023-прибыл из СИЗО-1 (15:50), 28.11.2023-29.11.2023, 01.12.2023 прогулка,30.11.2023 –отказ, обедом обеспечен; 28.12.2023 - отказ (прибыл в 01:20), 29.12.2023 прогулка; 22.01.2024-23.01.2024 - отказ, (22.01. 2024 прибыл в 13:10), обедом обеспечен; 12.02.2024 -отказ, 13.02.2024 прогулка (12.02. 2024 прибыл в 14:45), обедом обеспечен; 19.02.2024 прибыл из СИЗО-1(22:10), 20.02.2024 - отказ, 21.02.2024 прогулка, обедом не обеспечен; 04.03.2024 - отказ, 05.03. 2024 - 06.03.2024 прогулка, (04.03.2024 прибыл в 13:55), обедом обеспечен; 11.03.2024 - отказ, 12.03.2024 прогулка, (11.03.2024 прибыл в 19:30), обедом не обеспечен; 18.03.2024 прибыл из СИЗО-1 (19:15), 19.03. 2024 прогулка (18.03. 2024 прибыл в 19:15), обедом не обеспечен; 25.03.2024 - 27.03.2024 прогулки, (25.03. 2024 прибыл в 14:50), обедом обеспечен; 03.04.2024 прибыл из СИ30-1(23:35), 04.04.2024 прогулка, 05.04.2024-отказ, обедом не обеспечен; 13.05.2024-15.05.2024 прогулка (13.05.2024 прибыл в 14:00), обедом обеспечен; 27.05.2024 прибыл из СИЗО-1 (19:00), 28.05.2024-31.05.2024 прогулка.
В даты этапирования из ФКУ СИЗО-1 административный истец поступал в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» во второй половине дня, а в некоторые - в позднее время, в связи с чем, считают, что в указанные даты его право на ежедневную прогулку могло быть реализовано в ФКУ СИЗО-1.
Также сообщают, что горячее водоснабжение ИВС не предусмотрено.
В ИВС отсутствуют одиночные камеры, все камеры общие в зависимости от площади рассчитаны на содержание нескольких лиц. При этом установлены требования к раздельному размещению подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС (ст. 32, 33 ФЗ 103). Так ст. 33 ФЗ 103 установлено, что размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости и ряда иных требований.
При этом согласно ст. 32 ФЗ 103 санкции прокурора на содержание подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах не требуется, если отсутствует иная возможность обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 ФЗ 103, также при размещении лиц в приоритет ставятся обеспечение безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого, либо других подозреваемых или обвиняемых.
Таким образом, Закон устанавливает возможность размещения одного лица в камере при отсутствии возможности разместить его с иными лицами и это не является нарушением прав подозреваемых и обвиняемых. Также сообщают, что журнал покамерного учета лиц в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» не ведется.
Санузлы в камерах ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» имеют необходимые требования приватности, санузел расположен в углу камеры, имеет перегородку высотой более 1 м., закрыт с трех сторон. Санитарная зона санузла находится вне поля зрения сокамерников, зоны «жилого помещения», что обеспечивает необходимый уровень приватности. При наблюдении за подозреваемыми и обвиняемыми через смотровое окно и видеокамеру, санузел в сектор обзора не попадает. Отсутствие двери в санузле обусловлено требованиями безопасности, недопущением побегов и других чрезвычайных ситуаций.
Оснащение камер ИВС, в которых содержался административный истец, указано в представленных в материалы дела копиях актов технической укрепленности камер ИВС.
В камерных карточках на странице 2 имеется специальный раздел, заполняемый собственноручно лицами, водворенными в ИВС, в данном разделе указывается на наличие либо отсутствие претензий, касающихся условий содержания. Во всех камерных карточках, представленных в материалы дела ФИО4 указал, что претензий он не имеет.
Согласно распорядку дня, установленному в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» на 23-24 гг., обед лицам, находящимся в ИВС подается с 12 до 13 часов. Касаемо доводов о необеспечении обедами в дни этапирования из ФКУ СИЗО-1 в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий», пояснили, что согласно камерным карточкам, копии которых представлены в материалы дела, в спорные даты ФИО4 был водворен в ИВС после установленного распорядком дня обеда, таким образом, обязанности у МО МВД России «Вышневолоцкий» по обеспечению питанием ФИО4 не возникло.
Иск подан 16.09.2024, период, указанный в иске - с 05.08.2023 по 31.05.2024, таким образом, трехмесячный срок, установленный ст. 219 КАС РФ истцом без уважительных причин пропущен, в связи с чем просили суд при вынесении решения рассмотреть вопрос о возможности применения последствий пропуска срока подачи административного иска.
Просили в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Представитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.
Представитель Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» в судебное заседание не явился, о дате и времени были извещены надлежащим образом, согласно возражениям Следственный изолятор является учреждением, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Одной из основных задач следственного изолятора в соответствии с законом является - создание условий, исключающих возможность подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, скрыться от следствия и суда, а осужденных к лишению свободы, уклониться от отбытия наказания.
Ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО4, полагают что требования о признании незаконными действий сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области не предъявлены. Требования о признании условий содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области так же не предъявлены.
Перед убытием в ИВС заключенные обеспечиваются горячим питанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области в соответствии с распорядком дня, который предусматривает раздачу завтрака с 06:40 до 07:20 часов, обед с 12:00 до 14:00 часов, ужин с 17:00 до 18:30 часов.
Просили в исковых требованиях отказать в полном объеме.
Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате и времени были извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статья 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Как гарантировано статьей 21 Конституции Российской Федерации, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Статья 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним ограничений.
В соответствии с части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч.1.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
В соответствии с ч.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Учитывая, что административный истец ФИО4 содержится под стражей, в отношении него органы государственной власти должны неукоснительно соблюдать нормы и правила содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, суд считает необходимым восстановить ФИО4 срок обращения в суд с административным исковым заявлением.
Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи (то есть об оспаривании действия (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей или в местах лишения свободы, а также о присуждении компенсации за нарушение содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении), суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Согласно ч.7 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 227 настоящего Кодекса, а также дополнительно содержать: 1) в мотивировочной части: а) сведения об условиях содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, о характере и продолжительности нарушения, об обстоятельствах, при которых нарушение допущено, и о его последствиях; б) обоснование размера компенсации и наименование органа (учреждения), допустившего нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении; в) мотивы, по которым присуждается компенсация или по которым отказано в ее присуждении; 2) в резолютивной части: а) в случае отказа в присуждении компенсации - указание на это; б) в случае присуждения компенсации - указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон о содержании под стражей).
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4 поименованного выше закона).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 3 и 13 постановления от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Статьей 15 Закона о содержании под стражей предусмотрено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Как усматривается из материалов административного дела, ФИО4 содержался в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» в периоды 05.08.2023-11.08.2023 (камера№2), 04.09.2023-05.09.2023 (камера№6), 11.09.2023-15.09.2023 (камера№5), 04.10.2023-06.10.2023 (камера№14,3), 16.10.2023-20.10.2023 (камера№13), 07.11.2023-09.11.2023 (камера№13), 27.11.2023-01.12.2023 (камера№12), 28.12.2023-29.12.2023 (камера№15), 22.01.2024-23.01.2024 (камера№13), 12.02.2024-13.02.2024 (камера№13), 19.02.2024-21.02.2024 (камера№15), 04.03.2024-06.03.2024 (камера№4), 11.03.2024-12.03.2024 (камера№6), 18.03.2024- 19.03.2024 (камера№12), 25.03.2024-27.03.2024 (камера№6), 03.04.2024-05.04.2024 (камера№11), 13.05.2024-15.05.2024 (камера№6), 27.05.2024-31.05.2024 (камера№11).
В соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказ МВД России от 22.11.2005 № 950, камеры ИВС оборудуются: санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды; приточной и/или вытяжной вентиляцией.
Согласно Актам технической укрепленности камер ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» во всех камерах имеется кран с холодной водопроводной водой, принудительная приточная вентиляция, которая находится в исправном состоянии. Согласно Государственным контрактам от 21.12.2023г., от 26.01.2023 холодное водоснабжение подается централизованно ООО «Вышний Волочек-Спецстрой». Согласно Акту проверки санитарно-гигиенического состояния ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» от 31.05.2023г. недостатки в вентиляции и качестве холодной воды не выявлены.
В соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказ МВД России от 22.11.2005 № 950, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.
Согласно сведениям МО МВД России «Вышневолоцкий» сообщают, что ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» введен в эксплуатацию в 2011 году, системой горячего водоснабжения не обеспечен.
Согласно пункту 48 Приказа МВД России от 22.11.2005 № 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Учет выдаваемой воды не ведется, поскольку ведение такой документации не предусмотрено законодательством. Камеры ИВС оснащены бачками для питьевой воды, что подтверждается копиями актов обследования ИВС, ранее представленными в материалы дела.
Наличие в камерах ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» бачков с питьевой водой подтверждается представленными фотографиями. Отсутствие в камерах ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» горячей воды не является нарушением условий содержания под стражей.
Таким образом, доводы административного иска о нарушении условий содержания под стражей в части не обеспечения камер временного содержания горячим водоснабжением, не обеспечения качественной холодной водопроводной водой, вентиляцией не подтверждаются материалами административного дела, в связи с чем в этой части в удовлетворении административного иска следует отказать.
Согласно пунктам 42 и 152 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации; подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.
Согласно п.43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Согласно приложению №6 приказа Минюста России от 17 сентября 2018 года №189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» утверждены случаи выдачи индивидуального рациона питания осужденным.
В силу примечаний к приложению №6 указанного Приказа, таким рационом питания обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их этапировании, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным, при этом обязанность по обеспечению питанием возлагается на орган-отправитель.
При этом п. 353 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022 года №110 предусмотрено, что подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами следственного изолятора или в судебном заседании должны получить горячее питание по установленным нормам питания; при невозможности обеспечения горячим питанием они обеспечиваются сухим пайком.
Согласно распорядку дня ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской у подозреваемых, обвиняемых и осужденных в период с 6 часов 40 минут по 7 часов 15 минут – завтрак, с 12 по 14 часов – обед, с 17 часов по 18 часов 30 минут – ужин.
В период пребывания ФИО4 в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» организация питания в изоляторе временного содержания осуществлялась на основании заключённого между МО МВД России «Вышневолоцкий» и ИП ФИО1 государственных контрактов на предоставление услуг по организации горячего 3-х разового питания.
Названным контрактом конкретизировано, что питание должно быть трехразовым и соответствовать норме довольствия, установленной Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. №205 и Приказом МВД России от 19 октября 2012 г. №966 (п.1.2 контракта); при этом под организацией трехразового горячего питания понимается закупка продуктов питания, согласно нормам довольствия, указанным в Приложении №1, приготовление блюд и организация питания на условиях, определенных в п. 1.4 контракта (п.1.3 контракта).
Согласно п. 1.4 вышеуказанного контракта питание должно быть горячим и организовано ежедневно - три раза в день, включая выходные и праздничные дни, по следующему графику: завтрак с 08:00 до 09:00 часов; обед с 13:00 до 14:00 часов; ужин с 17:00 до 18:00 часов; доставка питания осуществляется непосредственно перед каждым приемом пищи, в одноразовых контейнерах, при этом исполнитель обеспечивает поддержание температуры горячего питания до времени начала приема пищи.
В соответствии с п. 3.2.2 контрактов заказчик обязан предоставлять исполнителю заявку на приготовление пищи и количество порций не позднее, чем за сутки до дня оказания услуг.
Таким образом, в материалах административного дела имеются доказательства о предоставлении ФИО4 ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» горячего питания, доказательств того, что питание предоставлялось холодным материалы административного дела не содержат, жалобы на это в камерных карточках отсутствуют, нарушения условий содержания под стражей в это части не установлены.
Согласно сведениям МО МВД России «Вышневолоцкий» об обеспечении ФИО4 обедом в дни этапирования из СИЗО в ИВС, камерным карточкам, путевым журналам, ФИО4 04.09.2023 - прибыл из СИЗО-1(16:40), обедом не обеспечен; 11.09.2023 - прибыл из СИЗО-1 (16:50) обедом не обеспечен; 07.11.2023 - прибыл из СИЗО-1(15:20), обедом не обеспечен.
Таким образом, суд приходит к выводу, что условия содержания ФИО4 в виде права на горячее питание были нарушены. Сведения о том, что ФИО4 отправителем ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» был предоставлен сухой пайок, материалы административного дела не содержат.
При таких обстоятельствах следует признать ненадлежащими условия содержания ФИО4 в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» в части нарушения права на горячее питание 4 сентября 2023 г. (обед), 11 сентября 2023 г. (обед), 7 ноября 2023 г. (обед).
Оценивая характер и продолжительность нарушения условий содержания под стражей ФИО4, суд считает необходимым определить сумму компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 600 рублей. Компенсацию следует взыскать в пользу ФИО4 с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации.
Рассматривая административные исковые требования ФИО4 о том, что в период его нахождения под стражей в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий», условия его содержания были нарушены в части условий приватности при использовании санитарного узла, суд учитывает положения п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, согласно которым камеры изоляторов временного содержания оборудуются, в числе прочего, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.
Протоколом МВД России от 12 февраля 1995 года № 1-95 введена в действие Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95). Согласно разделу 1 положения Инструкции должны соблюдаться, в том числе при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение зданий, помещений, сооружений специализированных учреждений милиции.
Согласно пункту 17.16 СП 12-95, которому должен соответствовать ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» ввиду его ввода в эксплуатацию в 2011 году, унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. ФИО5 должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.
Материалами административного дела подтверждается, ФИО4 содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» в периоды 05.08.2023 -11.08.2023 (камера№2), 04.09.2023-05.09.2023 (камера№6), 11.09.2023-15.09.2023 (камера№5), 04.10.2023-06.10.2023 (камера№14,3), 16.10.2023-20.10.2023 (камера№13), 07.11.2023-09.11.2023 (камера№13), 27.11.2023-01.12.2023 (камера№12), 28.12.2023-29.12.2023 (камера№15), 22.01.2024-23.01.2024 (камера№13), 12.02.2024-13.02.2024 (камера№13), 19.02.2024-21.02.2024 (камера№15), 04.03.2024-06.03.2024 (камера№4), 11.03.2024-12.03.2024 (камера№6), 18.03.2024- 19.03.2024 (камера№12), 25.03.2024-27.03.2024 (камера№6), 03.04.2024-05.04.2024 (камера№11), 13.05.2024-15.05.2024 (камера№6), 27.05.2024-31.05.2024 (камера№11).
Доказательства того, что ФИО4 содержался камерах ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» в указанные периоды без иных лиц в материалы административного дела не представлены. Представленными фотографиями камеры подтверждается что, фактически зона санитарного узла отделяется от жилой части камеры, перегородкой, дверь в санитарный узел отсутствует.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что отсутствие двери и наличие только одной перегородки в зоне санузла не обеспечивало в период содержания истца в ИВС достаточных условий приватности санитарного узла в период с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г.
Таким образом, условия содержания административного истца ФИО4 в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» в камере, не имеющей дверей в зоне санузла, при наличии только одной перегородки, отделяющей санузел от жилой части камеры в период с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г. суд признает ненадлежащими, нарушающими условия приватности санитарного узла.
Оценивая характер и продолжительность нарушения условий содержания под стражей ФИО4, суд считает необходимым определить сумму компенсации за нарушение условий содержания под стражей в части нарушения условий приватности при использовании санитарного узла в период с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г. в размере 1500 рублей.
Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей подлежит взысканию в пользу ФИО4 с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
Статьей 17 Закона о содержании под стражей предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
Из сведений Журнала регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий», камерных карточек, информации МО МВД России «Вышневолоцкий» суд усматривает следующее по прогулкам ФИО4: 05.08.2023-задержан, 06.08.2023-10.08.2023 прогулка, 11.08.2023 – отказ; 04.09.2023 - прибыл из СИЗО-1(16:40), 05.09.2023 прогулка; 11.09.2023 - прибыл из СИЗО-1(16:50), 12.09.2023-14.09.2023 прогулка, 15.09.2023 – отказ; 04.10.2023 - прибыл из СИЗО-1(16:30), 05.10.2023 прогулка, 06.10. 2023 – отказ; 16.10.2023 - прибыл из СИЗО-1(16:00), 17.10.2023-19.10.2023 прогулка, 20.10.2023 – отказ; 07.11.2023 - прибыл из СИЗО-1(15:20), 08.11.2023-09.11.2023 прогулки; 27.11.2023-прибыл из СИЗО-1 (15:50), 28.11.2023-29.11.2023, 01.12.2023 прогулки, 30.11.2023 –отказ; 28.12.2023 прибыл из СИЗО-1 (в 01:20) - отказ, 29.12.2023 прогулка; 22.01.2024-23.01.2024 - отказ, (22.01.2024 прибыл в 13:10); 12.02.2024 -отказ, 13.02.2024 прогулка (12.02.2024 прибыл в 14:45); 19.02.2024 прибыл из СИЗО-1(22:10), 20.02.2024 - отказ, 21.02.2024 прогулка; 04.03.2024 - отказ, 05.03.2024 - 06.03.2024 прогулки, (04.03.2024 прибыл в 13:55); 11.03.2024 - отказ, 12.03.2024 прогулка, (11.03.2024 прибыл в 19:30); 18.03.2024 прибыл из СИЗО-1 (19:15), 19.03.2024 прогулка (18.03.2024 прибыл в 19:15); 25.03.2024 - 27.03.2024 прогулки, (25.03.2024 прибыл в 14:50); 03.04.2024 прибыл из СИ30-1(23:35), 04.04.2024 прогулка, 05.04.2024-отказ; 13.05.2024-15.05.2024 прогулка (13.05.2024 прибыл в 14:00); 27.05.2024 прибыл из СИЗО-1 (19:00), 28.05.2024-31.05.2024 прогулка.
Сведения о том, что прогулка предоставлялась менее одного час материалы административного дела не содержат, нарушение условий содержания под стражей в этой части не нарушено.
Вместе с тем, право на ежедневную прогулку ФИО4 в указанные периоды содержания в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» было нарушено 4 сентября 2023 г., 11 сентября 2023 г., 4 октября 2023 г., 16 октября 2023 г., 7 ноября 2023 г., 27 ноября 2023 г., так как прогулка в эти дни не предоставлялась.
При таких обстоятельствах, следует признать нарушение условий содержания ФИО4 под стражей в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» в части нарушения права на ежедневную прогулку 4 сентября 2023 г., 11 сентября 2023 г., 4 октября 2023 г., 16 октября 2023 г., 7 ноября 2023 г., 27 ноября 2023 г.
Оценивая характер и продолжительность нарушения условий содержания под стражей ФИО4, суд считает необходимым определить сумму компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 700 рублей.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей подлежит взысканию в пользу ФИО4 с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
Рассматривая административные исковые требования ФИО4 в период содержания с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г. в связи с нарушением условий его содержания выразившихся в содержании его одного в камерах без оснований, суд приходит к следующему.
Согласно ст.32 Закона о содержании под стражей подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.
Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях: при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона; в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых; при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании; при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.
Согласно ст.33 Закона о содержании под стражей размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до четырех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.
При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:
1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;
2)отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля людьми; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; террористический акт; содействие террористической деятельности; прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; захват заложника; организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
Согласно информации ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО4 размещался по камерам с учетом требований изоляции, а также личности и психологической совместимости.
В ИВС отсутствуют одиночные камеры, все камеры общие в зависимости от площади рассчитаны на содержание нескольких лиц.
При этом установлены требования к раздельному размещению подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС (ст. 32, 33 ФЗ -103). Так ст. 33 ФЗ-103 установлено, что размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости и ряда иных требований.
При этом согласно ст. 32 ФЗ-103 санкции прокурора на содержание подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах не требуется, если отсутствует иная возможность обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 ФЗ-103, также при размещении лиц в приоритет ставятся обеспечение безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого, либо других подозреваемых или обвиняемых.
Таким образом, Закон устанавливает возможность размещения одного лица в камере при отсутствии возможности разместить его с иными лицами и это не является нарушением прав подозреваемых и обвиняемых. Также сообщают, что журнал покамерного учета лиц в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» не ведется.
Поскольку журнал покамерного учета лиц в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» не ведется, установить размещался ли ФИО4 в спорный период в камерах без иных лиц не представляется возможным.
Кроме того, в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» отсутствуют одиночные камеры, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах должно производиться с учетом их личности и психологической совместимости, а также учитывая непродолжительное время нахождения административного истца в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий», суд приходит к выводу само по себе содержание в камерах ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» без иных лиц, не является нарушением условий содержания под стражей.
Рассматривая административные исковые требования о том, что в камерах ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» были выявлены нарушения отслоение краски на стенах и потолке, появление грибка, трещины на стенах, чтобы создавало угрозу жизни и здоровья административного истца, суд учитывает, что согласно Акту проверки санитарно-гигиенического состояния ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» от 31.05.2023г. данные недостатки не выявлены. Само по себе наличие косметических недостатков помещений ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» не несет угрозу жизни и здоровья административного истца, условия содержания под стражей в данной части не нарушены.
При таких обстоятельствах, следует административный иск ФИО4 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», Управлению МВД России по Тверской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Тверской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, удовлетворить частично.
Признать ненадлежащими условия содержания ФИО4 в Изоляторе временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» в части условий приватности санитарного узла в период содержания с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г., права на ежедневную прогулку не менее одного часа 4 сентября 2023 г., 11 сентября 2023 г., 4 октября 2023 г., 16 октября 2023 г., 7 ноября 2023 г., 27 ноября 2023 г.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4 компенсацию за нарушение в Изоляторе временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» условий приватности санитарного узла в период содержания с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г., права на ежедневную прогулку не менее одного часа 4 сентября 2023 г., 11 сентября 2023 г., 4 октября 2023 г., 16 октября 2023 г., 7 ноября 2023 г., 27 ноября 2023 г. в размере 2200 рублей.
Признать ненадлежащими условия содержания ФИО4 в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» в части нарушения права на горячее питание 4 сентября 2023 г. (обед), 11 сентября 2023 г. (обед), 7 ноября 2023 г. (обед).
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей, а именно за нарушение в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» права на горячее питание 4 сентября 2023 г. (обед), 11 сентября 2023 г. (обед), 7 ноября 2023 г. (обед) в размере 600 рублей.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», Управлению МВД России по Тверской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Тверской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в период содержания с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г. в Изоляторе временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» в части не обеспечения камер временного содержания горячим водоснабжением, не обеспечения качественной холодной водопроводной водой, вентиляцией, выдачи холодного питания, одиночного содержания в камерах временного содержания, наличия косметических недостатков помещений ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ФИО4 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», Управлению МВД России по Тверской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Тверской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, удовлетворить частично.
Признать ненадлежащими условия содержания ФИО4 в Изоляторе временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» в части условий приватности санитарного узла в период содержания с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г., права на ежедневную прогулку не менее одного часа 4 сентября 2023 г., 11 сентября 2023 г., 4 октября 2023 г., 16 октября 2023 г., 7 ноября 2023 г., 27 ноября 2023 г.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4, <дата> года рождения, компенсацию за нарушение в Изоляторе временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» условий приватности санитарного узла в период содержания с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г., права на ежедневную прогулку не менее одного часа 4 сентября 2023 г., 11 сентября 2023 г., 4 октября 2023 г., 16 октября 2023 г., 7 ноября 2023 г., 27 ноября 2023 г. в размере 2200 (Две тысячи двести) рублей 00 копеек.
Признать ненадлежащими условия содержания ФИО4 в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» в части нарушения права на горячее питание 4 сентября 2023 г. (обед), 11 сентября 2023 г. (обед), 7 ноября 2023 г. (обед).
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4, <дата> года рождения, компенсацию за нарушение условий содержания под стражей, а именно за нарушение в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» права на горячее питание 4 сентября 2023 г. (обед), 11 сентября 2023 г. (обед), 7 ноября 2023 г. (обед) в размере 600 (Шестьсот) рублей 00 копеек.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», Управлению МВД России по Тверской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Тверской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании условий содержания под стражей ненадлежащими, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в период содержания с 5 августа 2023 г. по 31 мая 2024 г. в Изоляторе временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» в части не обеспечения камер временного содержания горячим водоснабжением, не обеспечения качественной холодной водопроводной водой, вентиляцией, выдачи холодного питания, одиночного содержания в камерах временного содержания, наличия косметических недостатков помещений ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» отказать.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (13 марта 2025 г.).
Председательствующий Р.Ю. Некрасов