Дело: № 5-182/2023
УИД: 27RS0003-01-2023-001522-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 23 марта 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу гражданина Республики Узбекистан ФИО1, переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1 ФИО4, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
ФИО1 являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, оформил патент на работу сроком на 1 год, срок действия патента истек 27.01.2023, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился по адресу <адрес> чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал частично и суду пояснил, что он приехал в Российскую Федерацию в декабре ДД.ММ.ГГГГ, с целью заработка, оформил патент, срок действия, которого истек ДД.ММ.ГГГГ, не уехал по причине отсутствия денежных средств. Семья его проживает в Узбекистане.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Помимо признания вины в правонарушении, совершение ФИО1 правонарушения установлено исследованными в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:
- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 изложенными выше;
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он составлен в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что являясь гражданином Узбекистана, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении разрешенного срока на территории Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ Федерации не покинул, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ находился по адресу <адрес> чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, протокол подписан ФИО1 без замечаний;
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО-Мигрант-1»), согласно которой ФИО1 являясь гражданином Узбекистана, въехал на территорию ДД.ММ.ГГГГ разрешенный период пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, сведения о продлении срока пребывания отсутствуют;
- протокол № об административном задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
Согласно справке на лицо по ИБД - Ф, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело <данные изъяты>
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу положений ст. 25.10 федерального закона № 114- ФЗ от 15.08.1996г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Изучив изложенные выше доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Протокол об административном правонарушении составлен, исследованные судом доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.
При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд усматривает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, доказательств того, им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.
Учитывая, изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ФИО1 ФИО6 наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: Получатель УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Хабаровскому району л/с <***>), ИНН: <***>, КПП:272401001, ОКТМО: 08655000, казначейский счет №03100643000000012200, банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России ЕКС №40102810845370000014, БИК: 010813050, КБК: 18811601181019000140, УИН: 18880327230009543007.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока
В соответствии со ст.32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить обязанность по исполнению наказания в виде принудительного административного выдворения на ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.
Судья Железнодорожного
районного суда г.Хабаровска Таранущенко Н.А.